互助县水利普查清查登记工作总结(2011.11.25)

互助县水利普查清查登记 工作总结及 2012 年工作安排 第一次全国水利普查对象清查登记工作，严格按照第一 次全国水利普查实施方案、第一次全国水利普查数据处理 工作细则和第一次全国水利普查质量控制工作细则的要 求，以质量为中心，精心组织，周密安排，经过全县普查人员 的努力，在对象清查登记、台账建设、数据录入等各项工作， 达到了上级规定的具体要求，较好的完成了水利普查清查登记 阶段的任务，现将互助县第一次全国水利普查对象清查登记工 作报告如下： 一、 清查工作的组织实施和具体开展情况 为了切实搞好这次水利普查工作，确保数据的准确真实， 党委政府高度重视，于 2011 年 3 月召开了村干部参加的水利普 查动员会及各村普查员参加的培训会，安排部署了具体任务， 讲解了清查表的填写内容和方式，确定了清查对象，并制定了 考核意见。通过半个月多的努力，水利普查清查表的填报工作 基本结束。 1、根据我县的实际情况，对各乡（镇）辖区内的灌区、经 济社会用水抽取的灌区调查、规模以上的地下水水源地、地下 水取水井、河湖排污口、河湖取水口、水利行业能力建设、水 闸、泵站、堤防工程、引调水工程、水电站、规模以上机电井、 农村供水工程、水库等方面进行了清查。通过排查及实际情况 反映。 2、对灌区、地下水取水井、河湖取水口按照实际情况进行 清查填报。 3、对经济社会用水调查抽取的灌区调查中需建立的取用水 台帐进行了安排落实，要求抽取到的灌区要认真记录，并于每 月的 5 号填报上月的放水记录台帐，同时要确保数据真实准确。 二、水利普查区划数量及分布 互助县水利普查区划共分县、乡、村三级，全县计 1 个县 级普查区，19 个乡（镇）级普查区，294 个行政村级普查区。 根据不同普查对象的特点，采用不同的清查方式，合理划 分清查分区：提防清查对象，不划分清查分区，由县普查办组 织人员清查填表；对于水库、水闸、泵站、灌区及灌溉面积、 水源等水利部门掌握情况的点状水利工程的清查由县普查办负 责组织清查；对于取水口、入河排污口，按河流水系划分清查 分区；对于农村供水工程、地下水水井等点状清查对象，以乡 镇为清查分区，以行政村为清查单元，由水利管理流域所组织 逐村清查。 三、各类普查对象数量及分布 清查过程中，将清查任务按水利局、水利工程管理单位、 水利管理流域所和行政村，逐级落实。有备查资料的，根据现 有资料结合上级下发的初始名录资料，进行走访、核实、增减 清查对象，同事填写清查表；无备查资料的，由普查员对没有 相关资料的普查对象进行地毯式清查，严格按实际情况填写清 查表。截至目前，已清查登记水库 46 座；水电站 16 座；水闸 84 座；泵站 44 座；堤防 12 段；农村供水工程 66 处，其中规 模以上（即供水人口在 2000 人以上）的 17 项；河湖取水口 167 个；规模以上地下水水源地 2 项；地表水水源地 8 处；治 理保护河流 13 条；灌区 89 个；规模以上机电井 50 眼；规模以 下机电井、人力井 15438 眼；行业单位 54 个；入河排污口 8 项。 四、主要做法： 1、加强领导，组建专办。县委、县政府按照上级要求成立 了县水利普查领导小组，以主管副县长为组长，政府办副主任、 水利局局长、统计局局长任副组长，相关部门和乡镇分管同志 为成员，并下设办公室，负责抓具体事务。县水利局组建了水 利普查工作专办，在自身办公条件落后、经费困难的情况下， 挤出资金办公，落实了普查办公场所和普查专车，添制了计算 机、打印机、复印机、GPS 定位仪、办公桌椅、档案柜等相应 的办公设施，选聘了情况熟悉、经验丰富的业务骨干开展工作， 保证了专人、专事。同时针对基层实际，还适时邀请统计、环 保等部门曾从事过经普、环普的骨干协助开展普查。 各乡镇也相应成立了水利普查办公室，配备了专职人员， 他们在经过县级培训后，分别对村上的水利普查普查员开展了 培训。这些水利普查机构的建立，为我县水利普查提供了有力 的组织保障。 2、强力宣传，培训“两员”。县委、县政府于 2011 年 3 月组织召开了全县水利普查工作动员大会，县直各部门、各乡 镇和水管单位负责人参会，会议强调了普查工作的重要性，总 体部署了全县普查工作的重点任务，揭开了互助县水利普查工 作的序幕。县水利局及时召开了水利系统水利普查动员会，确 定了清查对象，制定了考核意见。各乡镇组织各村两委人员召 开大会，进行工作培训，讲解清查表的填写内容和方式。为普 查的顺利开展，我们选骋并培训的普查员和普查指导员共达 90 多人。同时县水利部门还利用专题展板、悬挂横幅、印发宣传 单、张贴标语、制作带有水利普查知识的饮水纸杯等进行全方 位宣传，在全县范围内实行了水利普查宣传全覆盖，做到了人 人知晓普查，人人关注普查，人人参与普查。 3、研究方案，认真组织。根据青海省第一次全国水利 普查质量控制实施方案和青海省第一次全国水利普查质量 控制管理制度，在调研和研究讨论的基础上，制定了立足县 情的工作方案，确定了普查目的、范围、技术路线和步骤、质 量控制原则，明确了水利普查工作任务的总体进度安排和工作 分工，为水利普查工作提供了技术保障。同时，根据水利普查 内容分四个专业组开展质量控制，即河道普查工作组，水土保 持普查工作组，水利工程普查工作组，水利普查信息工作组。 各专业组坚持实事求是的原则，坚持全过程质量控制原则，坚 持对疑难问题统一解决的原则，各司其职、各负其责，并做到 通力配合，确保清查工作质量。 4、明确任务、落实责任 。为切实保证第一次水利普查工 作质量，我县在加强领导的同时，强化了责任制落实，细化责 任，做到普查任务有人担，指标落实有人办。在县水利普查领 导小组的领导下，水利普查办公室主任担当水利普查质量控制 工作的执行负责人，各专业组技术负责人负责质量控制工作的 具体组织实施，并对其分管业务工作质量全面把关。对提防的 清查对象，不划分清查分区，统一由县普查办组织人员清查填 表；对水库、水闸、泵站、灌区及灌溉面积、水源等水利部门 掌握情况的点状水利工程的清查，由县普查办负责组织；对取 水口、入河排污口，按河流水系划分清查分区，由各分区负责 组织清查；对农村供水工程、地下水水井等点状清查对象，以 乡镇为清查分区，以行政村为清查单元，由水利管理流域所组 织逐村清查。 5、严格把关，保证质量。为保证数据填报的质量，我们将 清查任务按水利局、水利工程管理单位、水利管理流域所和行 政村，逐级落实，层层把关。对有备查资料的，根据现有资料 结合上级下发的初始名录资料，进行走访、核实、增减清查对 象，同时填写清查表；对无备查资料的，由普查员进行地毯式 清查，严格按实际情况填写清查表。在清查、台帐、普查三个 环节中，严格审核成果，对不符合要求的督促整改，确保普查 结果的真实性、可靠性、一致性。同时，在普查过程中，我们 邀请了有关领导、专家先后亲临我县检查指导，释疑解惑，有 力地促进了我县水利普查工作的顺利开展。8 月至 10 月份，认 真 学 习 并 掌 握 各 普 查 对 象 空 间 数 据 采 集 标 绘 与 处 理 的 方 法 ， 对 空 间 数 据 采 集 与 处 理 的 质 量 进 行 了 评 定 与 检 查 ， 保 障 空 间 数 据 采 集 与 处 理 的 精 度 和 质 量 。 五、存在的问题和工作建议 虽然我县的全国第一次水利普查工作开局良好，但也存在 着一些不容忽视的问题，具体表现在： 1、水利普查工作是一项巨大的系统工程，需要大量的人力、 物力、财力。由于我县财政比较困难，希望省上适度增加普查 经费的投入，确保普查经费及时到位，进一步为水利普查提供 资金保障。 2、由于基层普查员、调查员业务素质低，表格部分指标解 释含糊或过于专业化，致使数据的真实和可靠性得不到保证， 质量控制工作增加了难度。建议省上加大对县级普查工作人员 的培训力度和技术力量的支持。 3、普查组织上下联动不够，部门配合欠默契，给普查工作 合力的形成带来了一定的影响。 今后，我们将进一步加强制度建设，建立健全管理体制， 创新工作手段，强化措施，狠抓落实，力争水利普查工作再上 新台阶，真正实现水资源可持续发展。 六、2012 年的工作安排 按照第一次全国水利普查实施方案，围绕普查数据填 表上报和成果发布，县我提出 2012 年的工作安排： 1、集中