乡镇统计机构规范化建设验收标准和考核细则

项 目 分 值 规范化建设考核内容 验收检查要件 一、“ 四 有”标准 30 1、有主 管领导 5 没有明确领导分管乡镇统计工作的，扣 1 分。 对分管的统计工作没有发挥领导和监督作用的，扣 1 分。 辖区内的统计违法现象没有及时监督纠正的，扣 1 分。 不能保证统计机构独立行使法定统计报告权的，扣 1 分。 1 年内没有为改善统计工作条件、保障统计经费或者解决统计工 作过程中存在问题的，扣 1 分。 1、乡镇 政府 领导 分工的文件； 乡镇成立统计工作领导小组 的文件；涉及各项普查、统计 专项调查时成立的的领导小 组文件等。 2、乡镇 党政 联席会中 讨论统 计工作的相关记录；政府办公 会研究统计工作的相关记录； 领导参加统计工作会议、陪同 上级统计部门的领导进行调 研、执 法等活 动的 图文资料等； 召开统计工作会议的相关材 料等；乡镇领导对统计分析、 信息的批示、对统计 工作的指 示稿件等。 3、一年内增加的 统计人员、 办 公设备设施、统计经费 等相关 的资料。 2、有工 作机构 8 乡镇未设立独立的实体型统计机构的，扣 6 分（独立机构、 专职负 责人、 经费单 列、正式编制、集中办公、扎口管理可以分 别计分）。 统计站不能独立行使统计报告权的，扣 2 分。 1、综 合统计 站要有公章印模。 2、有 统计 站的牌子。 3、有 专职统计负责人的任职 文件。 4、有一年内统计经费预 算报 告。 5、乡镇 人事年 报 中涉及统计 站人员的相关资料。 6、乡镇统计站有年度工作 计 划和工作总结，平时工作记载 齐全。大型活动和 专项调查要 有实施方案和工作总结。 3、有 统 计人员 队伍 8 乡镇统计站在位业务人员不少于 3 人，根据乡镇规模配备，不足 的，每少 1 人扣 3 分。 新任职的统计业务负责人要了解统计工作，从事统计工作不足一 年的要参加上级统计业务培训合格。没有参加培 训并合格的，扣 1 分。 乡镇统计站工作人员未取得统计从业资格证书的，扣 1 分/人。 行政村（社区、企业）未落实统计负责 人和专职（或兼职）人员负责 统计工作的，扣 0.1 分/人。 辖区内的统计人员没有接受统计继续教育的，扣 0.1 分/人。 1、乡镇统计业务人员工资发 放花名册。 2、乡镇 人事年 报 中涉及统计 站人员的资料。 3、统计 站人 员花名册、学历证 明、职 称 证明等。 4、统计 站人 员岗 位设置文件。 5、统计负责人的任 职文件。 6、统计 站人 员从 业资格证书 复印件。 7、行政村、企业、统计负责人、 统计人员从业资格证书复印 件。统计人员参加各种会 议的 文件、签 到册及相关 图文资料。 8、参加从业资格培 训、 统计继 续教育的资料。 4、有必 要工作 条件 9 有独立的办公场所，集中 统一办 公， 办公用房人均使用面积 10 平 方米以上，达不到上述要求的，扣 2 分。 当年没有落实统计人员经费、专项调查经费 、大型普 查经费的， 扣 2 分。 统计业务经费没有列入乡镇财政预算的，扣 1 分。 乡镇统计站统计业务人员人均电脑一台并实现与上级联网，不达 要求的扣 2 分/人。 最近 2 年统计工作条件无明显改善的，扣 1 分。 1、办 公用房 图片。 2、经费预算报告。 3、其他办 公条件的 图片。 4、与上级联 网的截 图资料。 项 目 分值 规范化建设考核内容 验收检查要件 二、“ 三化 ”标 准 70 1、统计 管理 活动法制化 20 乡镇统计人员未参加上级统计机构组织的统计法律、法规学 习，未依法履行其 职责的，扣 1 分 /次， 最多扣 4 分。 辖区内的企业二年内有发生被立案调查处罚的统计违法案件 的，扣 3 分/件，最多扣 6 分。 未依法统一管理本乡镇范围内各类统计调查活动，2 年内有 失职现象发生的，扣 2 分/件，最多扣 4 分。 未开展面向本乡镇所属单位的普法宣传教育活动，覆盖率未 达到 90%的 ，扣 2 分。 未依法开展本乡镇的统计执法检查活动的，扣 2 分。 对在统计检查活动中发现统计违法行为未及时移送并未积极 协助依法查处的，扣 2 分 1、上 级下 发的通知以及上 级参 加培训的人员名单资料。 2、村、企业统计人员法制培训 （两次）会议通知、签到册、 辅导 材料等。 3、下企业 （送法律法 规汇编和 法律事务告知书）的相关图文 资料。 4、统计 法律法 规 知识竞赛的相 关材料。 5、统计 法制宣 传 的图文资料。 6、数据质 量检查 的计划、通知、 检查记载簿等资料。 7、统计执法检查 案卷。 2、统计业务 活动制度化 30 统计原始记录、台 账、 报表管理制度；数据采集 审核报送制度；统计资料管 理工作制度；数据质量责任追究制度；统计业务岗位责任制度；统计人员考核 评比等制度。缺一个扣 0.5 分，最多扣 2 分。 在 2 年内发生被上级通报的统计业务责任事故的， 扣 1 分/件 ，最多扣 2 分。 未对辖区内统计调查单位进行动态管理，存在虚报入库和漏报入库企业 没有进行名录库认证的，基本 单位名录库 未及时进行维护、更新工作的，扣 1 分/个。 未在规定时间内对缺报单位进行及时催报，造成报表迟报或者未报的， 扣 2 分/次。 未对调查对象报送的统计报表进行审核、查询、 录入、汇总，出现明显差 错的，扣 0.5/次，最多扣 2 分。 未严格贯彻执行上级统计调查制度确定的调查单位的，扣 1 分/个。 未建立统计报表及报表填报说明发放登记及领取人签名制度的；报表填报 说明发放登记册及报表领取登记册齐全并装订成册，未达到要求的，扣 2 分。 对统计原始记录和统计台帐的设置未严格执行国家统一标准的，扣 2 分。 未指导和规范辖区内基层单位依法设置统计原始记录和统计台账的，扣 1 分/个，最多扣 10 分。 企业统计台账和统计原始记录不一致，有修改或者 销毁的，扣 2 分/个。 未对本辖区内的统计调查人员、辅助调查员 和记帐户及基层单位的统计业 务进行督促和检查，造成采集、审核和统计数据与调查对象报送的统计数据 不一致的，扣 2 分。 以纸介质上报的统计报表内容不完整、不规范，以磁介 质、光存储介质或网 络方式上报的统计报表文件名不规范、格式不正确、有病毒、无密 码和身份控 制的，扣 1 分/项。 对外提供的重要的乡镇统计数据未经市统计局审核确认，与市统计局的相 关资料不一致的， 扣 2 分。 未对统计资料进行分类管理、装 订成册并妥善保管的，扣 2 分。 原始资料保存期限少于 5 年、 汇总性资 料保存期限少于 10 年的，扣 1 分/项。 1、制 订的各 项制度装 订成册。 2、组织统计人员 学习制度的记 录。 3、乡镇 的基本 单 位名录库更新 维护情况资料。 4、各 专业 人员 2012 年记载簿、 迟报单位记录、催报记录、 统计 报表审核等记录资料。 5、报 表填 报说明、签收签领册、 年定报会议的通知、 图片等资 料。 6、有 统计 工作网 络，并定期 维 护更新的资料。 7、纸质报表等统计资 料分类管 理、装订 成册，妥善保管。 8、“三上”企业规范化 创建的材 料，包括创建的通知、文件资料、 检查记录、达标企 业名单、整改 材料等。 9、有年终评 比验 收的材料，包 括文件、验收表、打分表等。 10、统计分析、信息、调研文章 等资料。 磁介质资料无备份、没有刻 录光盘存档的，扣 1 分/项。 电子台账未以纸介质资料存档的，扣 1 分。 未与上级统计机构联通统计信息网的，扣 2 分。 乡镇统计机构未配备能适应现代统计信息自动化处理和网络 传输需要的（至少 1 台以上）统计专用计算机及传输打印设备的， 扣 2 分。 有计算机，但是 统计数据处理未 实现计算机化、数据没有 进 行电子保存、数据 传输未实现网络 化的，扣 3 分。 未配备专(兼) 职计算机技术管理人员的，扣 1 分。从业人员 不能熟练使用计算机、解决一般技 术问题的，扣 2 分。 未建立建全