外砂镇安全生产存在问题及对策

外砂镇安全生产存在问题及对策 信息来源: 外砂镇发布时间:2008-04-17 点击次数 1949 近年来，我镇认真贯彻落实区委区政府和上级有关部门关于加强安全生产工作的决策举措， 加大了对安全生产工作的监管力度，在重点行业和领域深入开展多次安全生产专项整治活 动，狠抓隐患排查与治理，积极防范和遏制各类重特大事故的发生，促进了全镇安全生产 状况的稳定好转。 一、存在问题 从我镇目前安全生产工作及消防安全形势看，仍然存在着不少隐患和问题，对人民群众生 命财产安全造成一定的威胁，这些隐患和问题主要有： 1、消防安全设施与生产设施不配套，规划建设不同步。许多个私企业在规划建造厂房时， 没有充分考虑安全问题，出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等火灾隐患。 个别工业区建设未将消防基础设施纳入整体规划，消火栓总数严重不足；有的工业区虽然 接通了水源，但管网的直径小，不符合消防供水要求；还有的工业区内的企业已经投产， 但整个厂区内无任何消防设施；有的虽配有灭火器材，但数量少且已失效，甚至有的工作 人员也不会使用。 2、经营业主安全生产法律意识淡薄。一些个私企业经营业主对安全生产缺乏认识，摆不 正企业发展与安全生产的关系，贪图眼前小利，忽视安全成本投入，对职工缺少安全生产 知识的教育培训，相当部分企业的职工对防火知识一无所知，存在严重的违章行为和安全 隐患。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管，安全生产责任制不落实，工作措施不 到位，安全工作处于游离状态。 3、 “三合一”、 “二合一”企业屡禁不止。大部分“ 三合一”、 “二合一”建筑只有一个疏散楼梯， 且为开敞式，有的房间窗户装有防盗铁窗。万一发生火灾，由于“烟囱效应”，火势和有毒 烟气在宿舍间或楼梯间及层间蔓延迅速。因烟气的作用给员工造成致命的威胁；并且许多 企业没有设置安全疏散指示标志和应急照明，配置灭火器数量不足且失效或没有按要求配 置灭火器，更没有消火栓等建筑消防器材；大部分“三合一”、 “二合一”企业都没有制定安全 生产制度，没有落实安全责任人和管理人，更谈不上组织灭火及疏散演练，而宿舍大都采 用可燃材料隔离，一旦发生火灾难以扑救，易造人员伤亡。而现在的情况是镇安委会对发 现存在“三合一” 或“ 二合一”的企业进行查封后，业主确实能给予整改，但过一段时间，人 员又再搬进住宿，无法有效地遏止和杜绝“三合一”和“ 二合一 ”企业的存在。另外，目前我 镇的家庭作坊普遍存在，要给予彻底整治难度很大。 二、整改对策 安全生产工作关系到人民群众生命财产安全，关系到我镇经济社会稳定和发展的大局，因 此，必须牢固树立安全生产“责任重于泰山”、 “安全第一”的意识，切实负起“ 保一方平安”的 责任，扎扎实实抓好各项安全生产工作。特别是针对当前我镇安全生产工作中存在的隐患 和问题，强化安全意识，落实整改措施，狠抓隐患整治，确实安全隐患的及时整改和安全 问题的及时解决。结合我镇的实际情况，当前，安全生产工作重点要抓好以下几个方面： 1、加快工业区基础设施建设。要做好工业区的消防基础设施、义务消防队伍建设。对现 有的工业区，要按照上级有关规定和消防安全基础设施建设的要求，本着“适度整改、全面 完善、重点防范”的基本原则，对发现存在重大安全隐患的，要逐一落实责任人，实行跟踪 督办，同时加大安全监督力度。对新建的工业区要坚持源头把关，严格依照消防规划，高 起点、高标准、高质量的基础设施配套建设，确保义务消防队、消火栓、消防车通道等基 础设施与其他市政设施同步，坚决防止新生安全隐患。 2、明确责任，强化措施，规范安全管理。进一步明确分工，强化责任，全面加大安全监 督整改力度，不断提高安全工作社会化程度。要督促企业落实安全生产责任制，明确单位 安全生产责任人，明晰安全职责，建立健全自上而下的安全监督管理网络，切实抓好企业 经营者的安全培训，制定严格规范的培训制度。对所有特殊工种人员，必须坚持“先培训， 后考试，领证上岗”原则。要督促企业经营者认真做好员工入厂工作前的“三级”教育，且平 时要经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训，使其掌握必备的自防自救知识。 要针对安全生产工作不断出现的新情况、新问题，研究采取配套措施，进一步规范我镇工 业区的安全管理，确保我镇企业在安全稳定的环境下健康有序发展。 3、要进一步建立完善村义务消防队建设。要加大安全生产经费投入，积极做好义务消防 队建设，逐步配备必要的消防设施(消防水泵、消防水带、灭火器等 )和个人防护装备(防护 服、防毒面具等)，切实做好在第一时间扑灭和控制火灾事故的能力。 4、要切实有效做好安全生产工作。必须采取铁的手腕，进行全面整治。要认真贯彻执行 “四个不放过”：即一是排查中不放过一个企业；二是不放过一处隐患；三是发现隐患限期 整改未落实不放过；四是存在严重安全隐患的企业没有落实整改，坚决给予查封或停水停 电及提取整改抵押货物不放过。另外对原有的家庭作坊，必须认真检查、整改并做好业主 的安全生产思想工作，杜绝事故的发生；对新建的厂房各有关部门的审批必须严格把关， 严禁家庭作坊的新生。 5、做好企业注册安全主任的培训工作。要根据广东省注册安全主任管理规定的要求， 对20 人以上的企业，敦促企业参加注册安全主任培训，在培训的基础上建立健全企业安全 生产档案建设。使其企业内部的安全生产工作有人管、懂得管、能管好，确保不发生较大 的安全事故。 6、做好安全生产宣传工作。开展形式多样的安全生产宣传活动，举办安全生产咨询日活 动，提高人民群众对安全生产重要性的认识。同时将在镇有线站播放安全责任重于泰山 和火场自救与逃生等安全教育片。在镇政府前、文祠前开辟安全生产宣传专栏，在镇 主要路道悬挂安全宣传条幅，利用宣传车到各村穿街过巷宣传安全生产法及广东省 安全生产条例等法律法规。并要求各村、各企业也做相应的宣传教育工作。为我镇营造 一个“关注安全，关爱生命” 的良好氛围。 总之，安全生