太原一村委主任在集体土地开发中收取1

太原一村委主任在集体土地开发中收取 1.6 亿元 近年来，太原市“ 城中村”作为城镇化进程中的特殊二元地域空间，因相关政策 和管理滞后，“ 寸土寸金”的独特资源优势，带来了巨大的利益诱惑和长期的表 面繁荣，形成了严重的畸形发展。曾几何时，太原市“城中村” 的各种乱象，几 乎成为腐败案件频发的严重“污染源” 。(来源：山西省纪委监察厅宣传部) 最近一个时期，按照省委统一部署要求，太原市委高度重视，组织力量对“城中村”问 题进行集中治理。省市区三级纪检监察机关同心协力，以“城中村”问题为“突破口”，严肃 查处了一批腐败案件。以下几起案例，就是其中的典型代表。这些典型案例中的一些人利 令智昏，将“城中村” 视为“ 囊中之物 ”，挖洞掘金，饮鸩止渴，集中暴露了少数基层干部理 想信念缺失、法纪观念淡薄的严重问题，显现出他们因贪婪狂妄而身陷囹圄的惨痛教训。 这些问题，需要我们高度警觉、深刻反思；这些教训，需要我们高度重视、深刻汲取。 随着太原城市建设步伐的加快，一些“村鼠” 瞄上了城中村改造的蛋糕，把 违规占地搞开发当成了快速致富的“生财之道” 。 王家峰村委会主任孙世维违规占地被判 2008 年，太原市迎泽区王家峰村被列为全市 53 个城中村改造之一。2009 年 5 月，时任王家峰村委会主任的孙世维，未进行清产核资、资产评估和股权 量化，即组织村委会决策成立了山西圣奥房地产开发公司(以下简称圣奥公司) 进行房地产开发，并在建设手续不全的情况下，擅自与 5 家开发公司进行联建， 违规开发楼盘 19 栋。开发公司边建边售，违规售出 13 栋楼 881 套住房，致使 大部分村民无法正常回迁。经有关部门联合执法，目前已依法收回违规楼盘 1418 套住房用于村民安置，追缴开发公司违法所得 4960.97 万元。 经查，孙世维在担任王家峰村委会主任期间，违反土地管理法规，非法占 用两宗耕地 48.25 亩和 12.45 亩，用于建设村民住宅小区，非法占用 13.3 亩林 地改作它用，造成耕地、林地毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。为此， 太原市迎泽区纪委给予孙世维开除党籍处分，迎泽区人民法院一审判处其有期 徒刑二年，缓期三年，并处罚金二万元。 经查，太原市杏花岭区杨家峪村原党支部书记、村委会主任胡政，多次违 反党章和村民委员会组织法有关规定，未经村党支部和村民会议研究， 擅自提高村集体企业管理人员的工资，单独给村民代表和包片党员发放补助； 未经村民会议研究，将 8 户 16 人以技术人员和有特殊贡献的名义在本村落户， 使他们享受村民同等福利、参与村集体经济股份分配。胡政拒不执行村务公开 制度，其在村集体土地开发过程中，收取某公司 1.6 亿元、某地产集团 778.68 万元合作包干费以及收取村民的销(预)售房屋款项等数个重大项目收支情况均 未向村民公开。作为党支部书记，他无视党章规定，在其主持召开的村党 员大会上，对预备期明显不到一年的三名亲属提前转为正式党员。他目无法纪， 曾六次组织村民围堵太原东山煤矿，影响企业正常工作生产秩序。此外，胡政 在任村委会主任期间，多付河南某公司建设杨家峪淖马沟大桥工程款，造成 472.6 万元损失；武断决策购买其亲属的太原市某公司钢结构旧车间，造成村集 体 155.75 万元的损失。2014 年 10 月 13 日，太原市杏花岭区纪委给予胡政开除 党籍处分。对其在购买某公司旧车间、支付淖马沟桥工程款过程中造成重大损 失，以及在无任何规划、施工手续情况下以建设村民福利房的名义预收房款并 将房款用于其它支出等涉嫌违法线索，移交公安机关依法进一步侦查。 在一些不法分子眼中，“城中村” 如同“唐僧肉”，养肥了少数 “村中鼠”。看着 眼馋的少数“ 官仓鼠” 也蠢蠢欲动。 经查，2006 年初，某单位在团购太原某房地产开发有限公司开发的某小区 住宅时，曾向太原市住房公积金管理中心(下称公积金中心)申请个人住房公积 金贷款，因该住宅小区项目不符合公积金贷款条件，公积金中心未予受理。为 尽快办理该单位职工个人公积金贷款，以便为该房地产公司所用，2007 年 6 月， 某集团董事长找到公积金中心原主任杨天才，请求其给予帮助，并当场送给其 现金 20 万元。2007 年 6 月 26 日，杨天才在明知上述职工购房不符合住房公积 金贷款规定的情况下，仍主持召开了公积金中心审贷委员会会议，违规通过了 该项贷款申请 7593.5 万元。杨天才的上述行为已构成受贿错误，且情节严重， 太原市纪委常委会决定并报经市委批准，给予其开除党籍处分，受贿的 20 万元 予以追缴，对其涉嫌犯罪问题，于 2014 年 9 月 3 日移送司法机关，追究其刑事 责任。 另外，太原市纪委在查处王家峰村非法占地问题时，还发现并查处了太原 市地税局原后勤服务中心主任张毓枫挪用资金 4380 万元的问题。经查，2010 年 11 月 25 日，太原市地税局与山西某房地产开发有限公司签订了职工团购房 协议，其职工共团购王家峰村开发建设的住房 580 套。随后该局团购住房职工 分别将购房款打入张毓枫个人在兴业银行、华夏银行开办的银行卡中。2011 年 6 月到 2012 年 3 月期间，张毓枫擅自以个人名义与上述两家银行签订理财协议， 分批将职工购房款用于个人理财，理财款项累计 4380 万元。司法机关以挪用资 金罪判处张毓枫有期徒刑四年，太原市市直机关工委和市地税局分别给予其开 除党籍、开除公职处分。 这些与城中村有关的违纪违法案件，集中暴露和反映了一些村干部目无法 纪、独断专行、“ 家长制”“一言堂”十分严重，村务财务不公开、侵害群众利益 的问题十分突出；暴露和反映了借口城中村改造、违法占用耕地、违规开发住 宅项目获取非法利益等问题十分严重，少数机关干部利用职务之便、钻城中村 改造的各种空子捞取好处等问题十分突出。这些问题的产生，固然有这些人理 想信念缺失、法纪观念淡薄的原因，但在城中村改造过程中、在干部绩效考核 中，只注重经济增长速度、任务完成程度，而忽视群众利益的维护和干部群众 的评价，也是其中重要的原因。同时，在城中村改造过程中，存在“重结果、轻 程序”、“重四议、轻公开 ”的现象，不少城中村不同程度地存在监管“真空” ；一 些管理部门和监管机关顾虑重重，怕查处违纪违法村干部惹麻烦，怕实施责任 追究得罪人，结果养痈为患、积重难返，造成恶劣影响和严重后果。其中的惨 痛教训，需要我们深刻汲取。 当前，按照省