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余银发2007 121 号 签发人: 刘春华 关于印发中国人民银行新余市中心支行 政务公开规定(试行)及相关配套制度的通知 人民银行分宜县支行、机关各科室: 为进一步加强对政务公开的组织管理工作,经人民银行新 余市中心支行 2007 年 12 月 11 日行长办公会审议通过,现将 中国人民银行新余市中心支行政务公开规定(试行)、 中国人 民银行新余市中心支行政务公开审核办法、 中国人民银行新余 市中心支行政务信息依申请公开办法、 中国人民银行新余市中 心支行政务信息公开社会评议制度、 中国人民银行新余市中心 支行违反政务公开规定行为责任追究办法五个有关政务公开 制度印发给你们,请认真组织学习,并结合实际,认真贯彻执行。 对执行过程遇到的有关问题,请及时向人民银行新余市中心支 行政务公开领导小组办公室反映。 - 2 - 附件:1、中国人民银行新余市中心支行政务公开规定(试行) ; 2、中国人民银行新余市中心支行政务公开审核办法; 3、中国人民银行新余市中心支行政务信息依申请公 开办法; 4、中国人民银行新余市中心支行政务信息公开社会 评议制度; 5、中国人民银行新余市中心支行违反政务公开规定 行为责任追究办法。 二七年十二月十八日 主题词:政务公开 制度规定 通知 抄 送:人民银行武汉分行政务公开领导小组办公室, 人民银行南昌中心支行政务公开领导小组办公室。 拟 文:申文丰 校 对:申文丰 审 核:李有根 打 字:李艳萍 中国人民银行新余市中心支行办公室 2007 年 12 月 18 日印发 - 3 - (共印:8 份) 附件 1: 中国人民银行新余市中心支行政务公开规定(试行) 第一章 总则 第二章 组织与管理 第三章 公开的范围与内容 第四章 公开的方式和程序 第五章 监督与责任 第六章 附则 第一章 总则 第一条 为了规范中国人民银行新余市中心支行(含外汇支局, 下同)政务公开工作,方便社会公众和机关内部成员获取政务信息, 促进中支工作的公正和公开,根据中华人民共和国政府信息公开条 例、 中国人民银行政务公开实施办法、 江西省人民银行系统政务 公开规定(试行)、 新余市政府信息公开规定等有关规定,结合辖 内实际,制定本规定。 第二条 本规定适用于中国人民银行新余市中心支行依据法律、 法规和有关政策规定,通过各种有效途径、方式向社会公众、管理和 服务对象以及机关内部公开相关政务信息的活动。 第三条 本规定所称政务信息是指中国人民银行新余市中心支 行在依法履行管理职能、提供公共服务和实施内部管理过程中制作 - 4 - 或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。 第四条 政务公开采取主动公开和依申请公开的方式。 第五条 政务公开应当依据公开的内容来确定公开的方式和范 围。 第六条 政务公开以公开为原则,不公开为例外。 中国人民银行新余市中心支行应当向社会公众和机关内部成员 公开各类行政管理和公共服务事项,但依照法律、法规、规章和本规 定不予公开的除外。 第七条 政务公开应当遵循合法、及时、准确和便捷的原则。 第二章 组织与管理 第八条 政务公开工作实行统一领导、分级负责的原则。 中国人民银行新余市中心支行应当成立政务公开领导小组作为 本辖区政务公开工作的主管机构,负责推进、指导、协调、监督本辖 区的政务公开工作。 第九条 政务公开领导小组下设领导小组办公室,负责本辖区 政务公开的日常工作。 领导小组办公室主要职责是: (一)组织制定政务公开的工作制度、工作规则; (二)组织、协调政务公开相关工作; (三)组织编制政务公开指南、政务公开目录和政务公开工作年 度报告; (四)拟公开政务信息的审查工作; (五)对外统一公开政务信息; (六)具体负责政务公开信息的收集、报送以及政务公开的宣传 工作; - 5 - (七)组织、开展本辖区政务公开考核工作; (八)有关政务公开的其他职责。 第十条 中国人民银行新余市中心支行的内设部门应当按照职 责分工各司其职、相互协调、密切配合,注重发挥整体合力。 其主要职责包括: (一)对本部门拟主动公开的政务信息,进行初审并提供相关依据 和材料。 (二)对依申请公开的事项涉及本部门职责范围的,主动审查、积 极配合、及时回复; (三)对本部门已经公开的政务信息发生变更的,在变更之日起 10 日内向政务公开领导小组办公室提出更新申请; (四)准确、完整、及时地报送本部门政务公开信息; (五)有关政务公开的其他职责。 第十一条 对社会主动公开的政务信息应当免费对外提供。 对依申请公开中答复申请人不予公开的政务信息,不得再以有 偿服务或者变相有偿服务的形式直接提供或者间接提供。 第三章 公开的范围与内容 第十二条 中国人民银行新余市中心支行应当主动向社会公开 下列政务信息: (一)本单位制定的应予公开的规范性文件; (二)对社会公众利益有重大影响的金融政策; (三)辖区金融统计信息; (四)收费项目、依据和标准; (五)公开招标项目的名称、标准及实施情况; (六)依法承办的全部行政许可事项、依据、条件、程序、期限和 - 6 - 受理部门以及需提交的全部材料目录; (七)金融突发公共事件应急管理情况; (八)政务公开机构设置、职能、办事程序等; (九)依法应当主动公开的其他事项。 第十三条 中国人民银行新余市中心支行可以主动向机关内部 公开下列政务信息: (一)党风廉政建设情况; (二)有关内部管理制度; (三)有关人事管理情况; (四)有关评优评先结果; (五)有关公共费用开支、使用情况; (六)纪检监察报告、内部审计结果; (七)涉及职工切身经济利益的事项; (八)认为应当公开的其他事项。 第十四条 除不予公开的政务信息外,公民、法人或者其他组 织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向中国人民银行新余 市中心支行申请获取相关政务信息。 第十五条 司法机关、行政执法机关依照有关法律、法规规定 要求中国人民银行新余市中心支行协助查询的事项,不属于依申请 公开政务信息的范畴。 第十六条 下列政务信息,不予公开: (一)属于国家秘密或涉及国家安全的事项; (二)属于人民银行内部不宜公开的研究信息、工作信息以 及议事规则等事项; (三)公开后可能引起社会混乱的信息; - 7 - (四)中国人民银行新余市中心支行在履行公务活动中获得的依 法受到保护的商业秘密和个人隐私; (五)与中国人民银行新余市中心支行行政执法有关,公开后可 能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的 事项; (六)公开可能损害第三方合法权益的事项; (七)中国人民银行新余市中心支行认为应当保密的其他事项。 第十七条 中国人民银行新余市中心支行应当建立健全政务信 息发布审核机制。 信息发布审核是指按照规定要求和程序,对拟公开的政务信息 进行审查,重点审查是否存在涉密等不宜公开事项。 第四章 公开的方式和程序 第十八条 推行政务公开的方式要因地制宜、灵活多样,以方 便、高效、快捷为原则。 第十九条 属于对社会主动公开范围的政务信息,应当自该政 务信息形成或者变更之日起 20 个工作日内予以公开。法律、法规对 政务信息公开的期限另有规定的,从其规定。 第二十条 中国人民银行新余市中心支行应当编制本单位对社 会主动公开范围的政务公开指南和政务公开目录,并及时更新。 政务公开指南,应当包括政务信息的分类、编排体系、获取方式, 政务信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传 真号码、 电子邮箱等内容。 政务公开目录,应当包括政务信息的索引、名称、内容概述、生 成日期等内容。 - 8 - 第二十一条 中国人民银行新余市中心支行根据条件可以逐步 编制本单位对机关内部主动公开和依申请公开范围的政务公开指南 和政务公开目录。 第二十二条 中国人民银行新余市中心支行应当根据政务信息 内容、特点采取以下一种或几种方式向社会主动公开: (一)上级行或者当地政府的政务公开网站; (二)在当地政府公报上定期刊登进行发布; (三)利用当地报纸、广播、电视等媒体进行发布; (四)设立政务公开办事大厅、公开栏、台卡、胸卡、电子显示屏、 电子触摸屏等; (五)印发宣传资料; (六)定期或不定期召开新闻通气会、金融形势分析会、座谈会 等; (七)开通政务公开服务热线和投诉热线; (八)便于公众知晓的其他形式。 第二十三条 依据本规定第十三条规定公开内部政务信息的, 可以通过内联网、公示栏和其他适当方式予以公开。 第二十四条 社会公众依照本规定第十四条规定向中国人民银 行新余市中心支行申请获取政务信息的,应当采用书面形式;采用书 面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的机构代 为填写政务信息公开申请。 第二十五条 被申请人在收到书面申请后,应当及时登记,并 根据下列情况分别作出答复: (一)属于公开范围的,应在限期内及时向申请人提供相关政务 信息; - 9 - (二)属于依法不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由; (三)信息已经主动公开的,应当告知申请人获得信息的方式和 途径; (四)申请内容不存在或者不属于被申请人公开范围的,应当告 知申请人;对能够确定该信息公开机关的,应当告知申请人该机关的 名称和联系方式; (五)书面申请内容不明确的,应当告知申请人更改、补充。 第二十六条 对应当向社会主动公开而未公开的政务信息,任 何人申请公开的,被申请人应当在收到公开申请后及时向社会公开。 申请公开的政务信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区 分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容。 第二十七条 中国人民银行新余市中心支行认为申请公开的政 务信息涉及商业秘密或个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益 的,应 当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。 第二十八条 被申请人收到申请后,可以当场答复的,应当予 以当场答复。 不能当场答复的,应当自收到申请之日起 15 个工作日内予以答 复;因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的,经本 单位政务公开领导小组负责人同意,可以将答复或者提供信息的期 限适当延长,并书面告知申请人。延长期限最长不超过 15 个工作日。 第二十九条 中国人民银行新余市中心支行依申请公开政务信 息,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当 形式提供。 - 10 - 申请公开政务信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,应当 为其提供必要的帮助。 第三十条 公民、法人和其他组织有证据证明中国人民银行新 余市中心支行所提供的与其自身相关的政务信息记录不准确的,有 权要求该分支机构予以更正。该分支机构无权更正的,应当转送有 权更正的机关处理,并告知申请人。 第三十一条 中国人民银行新余市中心支行依申请提供政务信 息,除可以按照标准收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取 其他费用。 第五章 监督与责任 第三十二条 中国人民银行新余市中心支行应当建立健全政务 公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政务公 开工作进行考核、评议。 第三十三条 政务公开领导小组应当对本单位和下级行的政务 公开工作情况进行定期或不定期检查,及时发现和纠正存在的问题。 纪检监察部门应当对本单位政务公开的实施情况组织监督检查 和开展社会评议,并及时对政务公开监督检查结果和社会评议结果 进行汇总,提出书面意见向被检查或评议的部门、人员进行反馈。 第三十四条 中国人民银行新余市中心支行应当在中华人民 共和国政府信息公开条例施行后每年 3 月 31 日前公布本单位的政 务公开工作年度报告,并向上一级行报送备案。 第三十五条 政务公开工作年度报告应当包括下列内容: (一)本单位主动公开政务信息的情况; (二)本单位依申请公开政务信息和不予公开政务信息的情况; (三)政务公开的收费情况; - 11 - (四)因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况; (五)政务公开工作存在的主要问题及改进情况; (六)其他需要报告的事项。 第三十六条 公民、法人和其他组织认为中国人民银行新余市 中心支行公开的事项侵犯其合法权益的,可以向该分支机构纪检监 察部门或其上一级行政务公开领导小组投诉,或者依法申请行政复 议、向人民法院提起行政诉讼。 第三十七条 对违反本规定,有下列情形之一,并给工作造成 不利影响的直接责任人,由所在单位予以批评教育和限期改正;对情 节严重的直接责任人,由所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法 追究刑事责任。 (一)不依法履行政务信息公开义务的; (二)不及时更新公开的政务信息内容、政务信息公开指南和政 务信息公开目录的; (三)违反规定收取费用的; (四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政务信息的; (五)公开不应当公开的政务信息的; (六)违反本规定的其他行为。 第六章 附则 第三十八条 中国人民银行新余市中心支行对辖内县支行和中 支各科室政务公开工作实行年度考核。 具体考核办法和考核标准另行制订。 第三十九条 本规定由中国人民银行新余市中心支行负责解释 和修改。 第四十条 本规定自印发之日起施行。 - 12 - 附件 2: 中国人民银行新余市中心支行政务公开审核办法 第一条 为了保障政务公开内容的真实性和有效性,切实防范 政务公开工作中的法律风险和失、泄密风险,依据中华人民共和国 政府信息公开条例、 中国人民银行政务公开实施办法、 新余市政 府信息公开规定和中国人民银行新余市中心支行政务公开规定 (试行)制定本办法。 第二条 本办法适用于中国人民银行新余市中心支行拟对外公 开政务信息的审核活动。 第三条 政务公开审核是指中国人民银行新余市中心支行在公 开政务信息前,依照有关法律、法规和规定,按照一定的程序对拟公 开的政务信息(以下称拟公开信息)进行审查的活动。 第四条 政务公开审核实行“ 分工负责、三 审通过” 的原则,由省 内各分支机构拟公开信息所在部门、政务公开领导小组办公室、政 务公开领导小组负责人依职责分别进行审核。 未经审核批准的政务信息不得对外公开。 - 13 - 第五条 政务公开审核的依据是中华人民共和国保守国家秘 密法、 中华人民共和国政府信息公开条例、 中国人民银行政务公 开实施办法、 新余市政府信息公开规定和中国人民银行新余市中 心支行政务公开规定(试行)及其他相关法规、制度。 第六条 拟公开信息所在部门对本部门拟公开信息进行实质性 审核,重点审核以下内容: (一)拟公开信息是否属于公开范围; (二)拟公开信息内容的真实性、准确性、完整性、时效性; (三)拟公开对象和方式。 审核通过后,经部门负责人签署,报送本单位政务公开领导小 组办公室。 第七条 政务公开领导小组办公室根据拟公开信息所在部门提 供的材料,对拟公开信息进行审核,重点审核以下内容: (一)拟公开信息的内容是否符合保密法规要求; (二)公开的对象、方式和时间是否适当; (三)公开行为是否符合法律法规要求。 经政务公开领导小组办公室负责人签署审核意见后,报送本单 位政务公开领导小组负责人。 第八条 政务公开领导小组负责人对拟公开信息是否对外公开 进行最终审定。 审定通过后,由拟公开信息所在部门协助政务公开领导小组办 公室将信息进行对外公开。未审定通过的,由政务公开领导小组办 公室退还给拟公开信息所在部门,并说明理由。 第九条 中国人民银行新余市中心支行对未严格执行本办法规 定,给 本单位造成不利影响或出现失、泄密等问题的,将依据相关法 - 14 - 规制度追究有关部门和人员的责任。 第十条 本办法自印发之日起施行。 政务信息公开审核表 编号 拟公开事项 公开内容 公开形式 公开 对象 公开 时限 拟公开信息 所在部门意见 经办人: 年 月 日 部门负责人: 年 月 日 政务公开领导 小组办公室 审核意见 经办人: 年 月 日 办公室负责人: 年 月 日 - 15 - 政务公开领导 小组负责人 审定意见 年 月 日 政务信息公开审核流程图 审核内容 审核步骤 拟公开信息 所在部门审核 政务公开领导小组 办公室审核 政务公开领导小组 负责人审定 实质性审核 合规性审核 保密性审核 未通过审定 未通过审定 - 16 - 附件 3: 中国人民银行新余市中心支行政务信息依申请公开办法 第一条 为规范依申请公开政务信息的行为,保障公民、法人 和其他组织对政务信息的知情权,根据中华人民共和国政府信息公 开条例、 中国人民银行政务公开实施办法和中国人民银行新余市 中心支行政务公开规定(试行)等有关规定,制定本办法。 第二条 本办法所称政务信息依申请公开,是指公民、法人和 其他组织(以下称申请人)根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向 中国人民银行新余市中心支行(以下称被申请人)申请公开被申请人 主动向社会公开之外的政务信息,被申请人依照本办法向申请人公 开的行为。 第三条 政务信息依申请公开应当遵循依法公开、方便申请人 的原则。 第四条 被申请人依照本办法规定向申请人公开的信息,被申 请人仅对该信息的客观性负责。 第五条 申请人申请公开下列政务信息的,不予公开: 相关部门协助政务公开领导小 组办公室进行信息公开 审定通过 - 17 - (一)属于国家秘密或涉及国家安全的信息; (二)属于人民银行系统内部不宜公开的研究信息、工作信息以 及议事规则等信息; (三)公开后可能引起社会混乱的信息; (四)涉及到商业秘密和个人隐私的信息; (五)与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执 法活动或者会威胁个人、单位安全的信息; (六)公开后可能损害第三方合法权益的信息; (七)被申请人认为应当保密的其他事项。 第六条 申请人应当采用书面形式向被申请人提出申请要求获 得有关政务信息。采取书面形式确有困难的,申请人可以采用口头 申请的形式,由被申请人根据申请人表述代为填写申请,并由申请 人确认。 被申请人不直接受理通过电话方式提出的申请,但提供相关电 话咨询服务。 第七条 政务信息公开书面申请应包括以下内容: (一)申请人的姓名或名称、联系方式。 (二)申请公开的政务信息的内容描述。 (三)申请人所需信息的用途; (四)申请公开的政务信息的形式要求。 被申请人向申请人提供政务信息公开申请表(以下称申请表 )。申请人可以在被申请人所在地获取申请表,也可以在被申请人 指定网站下载申请表。 填写申请表应当遵循“一事一申请” 的原 则,每份申请表只 能填写一项政务公开申请。 第八条 申请人申请提供与其自身相关的行政许可、信用记录、 账户等政务信息的,应当同时提供有效身份证件或证明文件。 - 18 - 第九条 申请人申请公开的政务信息涉及第三人权益的,由被 申请人书面征询第三人的意见。未经第三人书面同意的,不得公开。 第十条 政务信息公开申请由被申请人政务公开领导小组办公 室统一受理,及时登记,并按照相关程序进行办理。 依申请公开政务信息需要被申请人内设部门协助办理的,内设 部门必须及时提供协助。 第十一条 被申请人收到政务信息公开申请,能够当场答复的, 应当当场予以答复。 不能当场答复的,应当自收到申请之日起 15 个工作日内予以答 复;如需延长答复期限的,应当经政务公开领导小组负责人批准,并 告知申请人,延长答复的期限最长不得超过 15 个工作日。 申请公开的政务信息涉及第三方权益的,在征求第三方意见所 需时间不计算在本条第二款规定的期限内。 第十二条 对申请公开的政务信息,被申请人根据下列情况分 别作出答复: (一)属于公开范围的,应在限期内及时向申请人提供相关政务 信息; (二)属于依法不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由; (三)信息已经主动公开的,应当告知申请人获得信息的方式和 途径; (四)对部分不能公开的信息,应当说明不能公开的理由,能够 作区分处理的,应当提供部分可以公开的内容; (五)申请内容不存在或者不属于被申请人公开范围的,应当告 知申请人;对能够确定该信息公开机关的,应当告知申请人该机关的 名称和联系方式; (六)书面申请内容不明确的,应当告知申请人更改、补充。 - 19 - 第十三条 公民、法人和其他组织有证据证明被申请人所提供 的与其自身相关的政务信息记录有错误或不准确的,有权要求被申 请人予以更正。 被申请人应当在 15 个工作日内作出更正、不需更正或无权更正 的决定,并及时通知申请人。不需更正的应当说明理由,无权更正的 应当转送有权更正的机关处理。 第十四条 因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内 答复申请人或者向申请人提供政务信息的,期限中止。障碍消除后 期限恢复计算。期限的中止和恢复,应当及时书面通知申请人。 第十五条 被申请人依申请公开政务信息,可以选择口头告知 相关内容,安排查阅,提供复印件以及其他适当形式予以提供。 第十六条 被申请人依申请公开政务信息,除可以收取检索、 复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。 答复申请人依法不予公开、不予提供信息的,不得再以有偿服 务或者变相有偿服务的形式提供。 第十七条 被申请人办理政务信息依申请公开后,应当将政务 信息公开申请办理单、申请人书面申请及相关材料一并归档。 第十八条 被申请人所属部门及工作人员有违反本办法行为的, 按照相关规定追究责任。 第十九条 本办法由中国人民银行新余市中心支行负责解释。 第二十条 本办法自 2008 年 5 月 1 日起施行。 - 20 - 政务信息公开申请表 申请时间: 年 月 日 姓 名 工作单位 证件名称 证件号码 联系电话 电子邮箱 公民 邮政编码 联系地址 名 称 住 所 地 法人代表/ 主要负责人 联系人姓名 联系电话 电子邮箱 申 请 人 信 息 法人/其 它组织 邮政编码 联系地址 - 21 - 所需信息 内容描述 所需信息 用途 是否涉及 第三人 否 是(第三人名称: ) 获取信息 方式 口头告知 查阅资料 提供复印件 其他 备 注 政务信息公开申请办理单 受理时间: 年 月 日 编号: 姓 名 住 所公民 证件名称 证件号码 名 称申请 人 法人 / 其它组 织 法人代表/ 主要负责人 联系人姓名 申请公开 事项 拟办意见: 拟办人: 年 月 日 政务公开领导小组办公室负责人意见: 负责人: 年 月 日 政务公开领导小组负责人意见: 负责人: 年 月 日 - 22 - 办理结果: 经办人: 部门负责人: 年 月 日 政务信息公开申请办理流程图 不予公开、 申 请 (申请人采用当面申请、邮寄、 传真、电子邮件等方式,向政务 公开工作机构提出书面申请) 受 理 (进行登记、 提出拟办意见、 领导批示) 办 理 (经办人根据领导批示 进行办理 ) 书面申请内 容不明确的 应当向申请人公开的 - 23 - 信息不存 在或不属 于本单位 公开范围 的 附件 4: 中国人民银行新余市中心支行 政务信息公开社会评议制度 第一条 为加强对政务信息公开工作的社会监督,推进政务信 息公开工作的开展,依据中华人民共和国政府信息公开条例、 中 国人民银行政务公开实施办法和中国人民银行新余市中心支行政 务公开规定(试行)等有关规定,制订本制度。 第二条 中国人民银行新余市中心支行开展政务信息公开社会 评议活动,适用本制度。 第三条 纳入社会评议范围的政务信息公开工作,仅指中国人 民银行新余市中心支行面向社会开展的政务信息公开工作。 第四条 中国人民银行新余市中心支行应当把政务信息公开工 作纳入社会评议政风、行风的范围,组织对政务信息公开工作进行 公 开 (经办人配合政务公开工作机构 公开政务信息 ) 归 档 (政务公开工作机构将政务信 息公开申请办理单 、申请人书 面申请、相关材料归档处理) 将办理结果反馈给政务公开领导小组办公室 - 24 - 社会评议。 政务信息公开社会评议活动由本级行的纪检监察部门负责组织 实施。 第五条 开展政务信息公开社会评议活动应当遵守以下程序: (一)研究制订评议计划; (二)拟订评议方案,确定评议的具体内容、评定标准、评议方式 和评议人等; (三)组织实施评议,汇总评议结果; (四)确定评议等级; (五)向中支和上一级行政务公开工作领导小组报告评议结果; (六)将有关评议资料整理归档。 第六条 政务信息公开社会评议活动可以定期或不定期举行, 但每年不得少于一次。 第七条 社会评议的主要内容应当包括: (一)政务信息公开的内容是否全面、真实、准确; (二)政务信息公开的方式是否合规、便民; (三)政务信息公开的程序是否符合规定; (四)政务信息公开的各项制度是否建立并落实到位; (五)上级或本级政务公开领导小组确定的其他评议内容。 第八条 社会评议实行百分制,评议结 果分为优、良、一般、差 四个等级。其中:90 分以上为优;75 分至 89 分为良;60 分至 74 分为 一般;60 分以下为差。 第九条 社会评议可以采取以下方式进行: (一)公众网上评议。在当地政府政务公开网站上公布评议内容, 由公众上网评议。 - 25 - (二)代表评议。委托当地人大、政协机关或直接向当地人大代 表、政协委员,发放评议表,进行评议。 (三)抽样评议。向国家机关、企事业单位、社会公众发放评议表, 进行评议。 以上评议方式可以单独采用单独计分;也可以同时采用加权计 分。 第十条 组织开展社会评议的部门应当真实记录、汇总评议人 的评价意见和建议,及时提出书面报告或要求向被评议单位进行反 馈。 第十一条 中国人民银行新余市中心支行对评议中反映出的问 题,应 当制订措施,积极整改。整改情况可采取网上公告、寄发函件、 召开座谈会、上门走访等方式进行反馈。对评议结果为“差” 的,被评 议单位应当将整改情况向上一级行政务公开领导小组办公室作专题 报告。 整改工作由本单位政务公开领导小组办公室组织实施,纪检监 察部门负责监督落实。 第十二条 中国人民银行新余市中心支行应当将政务信息公开 社会评议活动情况纳入政务信息公开目标管理考核内容,进行工作 考核。 第十三条 有下列行为之一,造成不良后果的,按照有关政务 公开责任追究规定追究有关部门和人员的责任: (一)在评议活动中弄虚作假的; (二)对评议反映出的问题未整改或整改不力的。 第十四条 本制度由中国人民银行新余市中心支行负责解释。 第十五条 本制度自 2008 年 1 月 1 日起施行。 - 26 - 政务信息公开社会评议表 被评议单位: 评 议 内 容 得 分 1、是否指定本机关政务信息公开工作机构。 (10 分) 2、是否健全本机关的政务信息公开制度。 (10 分) 3、是否编制、公布本机关政务信息公开指南和政务信息公开目录,并 及时更新。 (10 分) 4、政务信息公开的内容是否全面、真实、准确。 (10 分) 5、应当主动公开的政务信息是否及时公开、更新,依申请公开的是否 及时答复,申请人要求更正记录的是否及时处理。 (10 分) 6、通过政府网站等各种便于公众知晓的方式,主动公开本机关的政务 信息(5 分) 7、通过设立公开查阅室、电子信息屏等形式公开本机关政务信息。 (5 - 27 - 分) 8、向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政务信息。 (5 分) 9、经常性工作是否定期公开,阶段性工作是否逐段公开,临时性工作 是否随时公开。 (10 分) 10、工作作风、服务态度是否优良,工作效率是否较高。 (10 分) 11、在办理政务信息公开中是否违规收费。 (5 分) 12、群众提出的意见建议是否及时处理,投诉处理是否及时落实。 (5 分) 13、是否秉公办事,廉洁自律。 (5 分) 合 计 14、您对我单位改进政务信息公开工作有何建议(可另附材料) 评议人(签章): 年 月 日 (此表仅为样表,每年可根据具体情况进行调整。 ) 附件 5: 中国人民银行新余市中心支行 违反政务公开规定行为责任追究办法 第一条 为严肃政务公开工作纪律,强化工作责任,改进工作作 风,根据中华人民共和国政府信息公开条例、 中国人民银行政务 公开实施办法和中国人民银行新余市中心支行政务公开规定(试 行)等有关规定,制定本办法。 第二条 本办法适用于中国人民银行新余市中心支行机关各科 室和其工作人员。 第三条 本办法所称违反政务公开规定行为的责任,是指中国 - 28 - 人民银行新余市中心支行机关各科室和其工作人员在履行政务公开 职责时违反有关规定,给单位造成不良影响或产生严重后果所应承 担的责任。 第四条 违反政务公开规定行为的责任追究种类有:口头批评、 限期改正、通报批评、取消评先评优资格、行政处分。 第五条 中支政务公开领导小组主管中支违反政务公开行为责 任追究工作,负责对中支机关各科室和其工作人员违反政务公开工作 规定的行为进行调查和处理。 对应当给予行政处分的,中支政务公开领导小组将案件移送纪 检监察部门办理。 第六条 政务公开责任追究应当遵循实事求是、有错必纠、教 育与惩处相结合、监督检查和改进工作相结合的原则。 第七条 中支机关各科室及其政务公开主管人员或直接责任人 员,有下列行为之一的,依照本办法第八条和第九条的规定追究责 任。 (一)违反国家法律法规和中国人民银行新余市中心支行政务 公开规定(试行)的行为: 1、未传达、贯彻落实上级行关于政务公开的决定和要求的; 2、公开政务信息内容不真实,搞虚假公开的; 3、未按照规定的内容、形式和范围实施公开的,公开不应当公 开的政务信息的; 4、未按规定的时间、期限公开或不及时更新政务信息的; 5、故意泄露或者利用尚未公开的政务信息谋取个人利益的; 6、提供政务信息违反国家规定收取费用的; 7、未按规定对政务公开工作人员进行培训的; - 29 - 8、拒绝、阻挠、干 扰依法对政务公开工作进行的监督检查或者 不落实监督检查决定、要求的; (二)违反中

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