全州安全生产工作会议主要精神

全州安全生产工作会议主要精神 县人民政府 （2012 年 2 月 5 日） 各位领导，同志们： 根据会议安排，下面我简要传达全州安全生产工作会议的 主要精神。 一、会议基本情况 2 月 2 日，州人民政府在州人民政府会议厅召开了 2012 年 安全生产工作会议，会期半天。会议由州委常委、常务副州长徐 爱民主持。各位副州长、州人大、政协联系领导、州安委会成员 单位领导、八县人民政府县长、分管安全生产工作的副县长、分 管道路交通安全工作的副县长、交通运输局、卫生局、住建局、 教育局、公安交警大队主要领导、安监局主要领导、办公室主任 以及部分企业负责人共 260 人参加了会议，会议同时邀请了省 安监局副局长汤忠明莅临指导。 会上，州安委办主任、安监局局长胡正坤通报了全州 2011 年安全生产工作情况；徐爱民副州长通报了受国家人力资源和 社会保障局、安监总局表彰的安全生产先进集体和先进个人， 宣布了 2011 年度安全生产责任状考核奖惩兑现通知，并代表 州人民政府与 8 县人民政府、州属有关部门签订了2012 年度 安全生产目标责任状，黄文武州长作了重要讲话。全州安全生 2 产工作会议议结束后，州安监局于当日下午召集各县安监局局 长和办公室主任在州安监局会议召开了全州安监系统党风廉政 建设工作会议，全面安排和部署了安全生产监管监察和党风廉 政建设工作。 全州安全生产工作会议的主要任务是：深入贯彻落实全国 全省安全生产电视电话会、省委九届二次全会和州“两会” 精神， 总结过去 6 年全州安全生产工作，分析面临的形势，安排部署 2012 年工作任务，进一步统一思想，转变观念，强化措施，真抓 实干，推动全州安全生产工作再上新台阶。 二、会议的主要精神 全州安全生产工作会议的主要精神体现在黄文武州长的重 要讲话中，概括起来主要体现在以下 3 个方面： （一）充分肯定了安全生产工作所取得的成绩。黄州长指出， 过去的 6 年，面对国际金融危机和百年不遇旱情的影响，矿山、 冶金等企业频繁停产、复产，以及实施“ 十二五” 面临产业结构 调整、工业快速发展、重点项目开工建设多带来的安全生产新 机遇、新挑战，全州各级各部门和各企业认真贯彻落实上级党 委、政府关于安全生产工作的一系列安排部署，明晰工作思路， 明确目标任务，突出重点，开拓创新，攻坚克难，全面开展安全 生产专项整治，着力抓好重大节庆、重点时段的安全生产大检 查和专项督查检查，狠抓各项工作措施的落实，取得了较好的 3 成效，安全生产形势基本实现了明显好转的目标，不仅为“十一 五” 划上了一个圆满 的句号，也为“ 十二五 ”开好局、起好步打下 了坚实基础。总的来说成效明显，特点鲜明，可以用 4 句话概括： 一是安全生产控制指标执行情况良好，全州安全生产总体稳定。 二是立足实际，强化基础，安全生产机制、体制和安全监管基层、 基础建设逐年加强。三是突出重点、整治隐患，安全生产专项整 治、标准化建设和新技术推广应用深入推进。四是多方争取、多 措并举，安全生产应急保障能力建设逐年提高。 （二）客观分析了安全生产工作面临的严峻形势。黄州长指 出，尽管我州安全生产取得了明显成效，但我们仍然面临着严 峻的形势，工作中还存在不少困难和问题：一是事故总量和伤 亡人数仍然较大。二是全州煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危 行业生产经营企业规模小、分布广、投入少、基础差，隐患整改 率低，安全生产设施设备和管理手段落后的现象仍然没有得到 根本改变，非法违法行为、违规违章现象屡禁不止。三是非生产 经营领域的事故多发，一些公共设施安全生产隐患严重，应急 处置和抢险救援能力不足。四是各县（市）安全监管能力发展不 平衡，部分专项整治工作进展缓慢，现场监察执法行为不规范、 执法不严格，乡镇安全监管人员变动大等问题仍然比较突出。 （三）对新年度的安全生产工作进行了部署。黄州长强调， 做好 2012 年的安全生产工作，概括起来就是“一贯彻、两落实、 4 三强化”。 “一贯彻”就是深入贯彻落实全国全省安全生产电视电 话会、工作会议精神和国务院意见，牢固树立科学发展安全 发展理念。 “两落实”就是落实责任，确保企 业安全生产主体责任 和政府监管责任落到实处；落实政策措施，扎实推进安全科技 和安全生产标准化建设。 “三强化” 就是 强化监管，严厉打击安全 生产领域非法违法行为；强化应急处置，加强安全生产应急救 援保障能力建设；强化基础，大力提升从业人员的安全意识和 安全生产技能。 三、贯彻全州安全生产工作会议的意见 全州安全生产工作会议是研究部署 2012 年全年安全生产 工作的一次重要会议。为此，特提出如下贯彻意见： （一）县委、县人民政府已决定 2 月 8 日上午召开规格高、 规模大的全县安全生产工作会议，总结 2011 年安全生产工作， 安排部署今年的工作任务。会上，由县安委办通报全县 2011 年 度安全生产工作情况并传达全州安全生产工作会议精神；表彰 21 个安全生产先进集体和 60 名先进个人；县人民政府与各乡 镇、县直有关部门、重点企业签订安全生产目标责任状；最后由 县长对今年的安全生产工作进行动员和部署。 （二）按照省、州、县党委、政府的部署和安排，持续抓好烟 花爆竹联合执法行动；组织开展好为期 3 个月的公路危险路段 排查整治专项行动；继续抓好为期 5 个月的“清剿火患” 专项行 5 动，有效防范各类事故的发生。 （三）高度重视做好省“两会” 期间的安全生 产工作，深入组 织开展安全大检查，强化对人员密集场所、文化娱乐场所、大型 集会活动以及烟花爆竹经营、燃放等安全管理，切实加强“春运” 各项安全保障工作，确保人员出行安全。 （四）组织开展好节后复工复产安全生产大检查，严格节后 企业组织生产引发各类事故。 （五）加强应急值守