形势与政策作业 坤

形势与政策作业 课题：中美发展的历史与进程 学院：医学院 姓名：于坤 学号：0841110212 指导教师： 中美发展的的历史与进程 摘要： 中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。 从历史上看：影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济 和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政 策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足 轻重的地位和影响。70 年代以来，美国和中国国内的一些学 者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的研 究。中国国内的某些年轻学者也对不同时期的中国对美政策进 行了许多有益的探索。从未来的发展上看：中国持续快速崛起， 与美分歧难免增加，2010 年两国激烈博弈尤其成为鲜明写照。 人们不禁会问：中美关系将向何处去？是形成不可化解的“结 构性矛盾”，再现“大国政治的悲剧”？还是打破历史“宿命” ，开创长期和平共赢的新篇？中美作为一贯“特立独行”的大 国，对如何与对方平等相处，双方均未做好心理准备。维护新 世纪持久和平，不仅靠经验，还要靠意志与远见。只要进一步 认清“合则两利、斗则两伤”的双边关系本质，坚定中美关系 只进不退的战略意志，并着眼长远和大局，相信两国关系完全 有可能成为 21 世纪不同类型大国之间和平、共存、共赢的典 范，开创人类历史的新篇。 正文： 近几年中美关系一直是人们关注的焦点。想了解 中美之间错综复杂的社会关系，必须先了解中美发展历史！ 1776 年 7 月 6 日发表的独立宣言标志着美利坚合众国的 成立。当时的中国正处于“康乾盛世”的乾隆年间，国富民强。 美国刚独立时仅有 13 个州，面积也不是很大，之后，美 国政府通过政治手段和战争手段取得了几个州的土地，比如 1819 年夺取东西佛罗里达，1845 年并吞得克萨斯，他们还通 过经济手段花钱买了一些国土，比如 1803 年买的路易斯安娜 地区。 路易斯安娜位于密西西比河以西，洛基山脉以东，南至墨 西哥湾，并抵英属加拿大，地域十分广阔，南北长 3000 多英 里，面积达 82、8 万平方公里。 1803 年 4 月 30 日美法双方签好条约。美国以 1500 万美 元的价格购得整个路易斯安娜地区。 路易斯安娜地区比原有美国领土多了一倍还多，使美国疆 土翻了一番。同时，这一地区的购买还扫除了美国西进运动的 一大障碍，美国从此可以毫无阻碍的跃过密西西比河向西扩张， （比如 1846- 1848 年美国对墨西哥的战争。通过这次战争美 国夺取了墨西哥一半以上的领土）。密西西比河这一“众河之 父”成了美国的内河，对美国的经济发展提供了十分有利的条 件。 而在 1796- 1805 年间的中国，正是和砷大势搜刮民财， 乾隆皇帝荒淫无度的时候。百姓生活在水深火热之中。终于爆 发了历史闻名的“白莲教起义”。从这之后，中国开始一直走 下坡路，再也不复往日的富强，“康乾盛世”的华丽外衣下是 千疮百孔的封建王朝。 19 世纪 50 年代，俄国同英国对抗加据，俄国面临阿拉斯 加州的取舍选择，最终决定放弃这里，出售给它的英国对手的 对手美国，以建立缓冲地带，1867 年 3 月 30 日，美俄签 署割让条约，10 月 8 日正式移交。阿拉斯加州 58、6 万平方 英里，买入价仅 720 万美元，不久，这个寒冷荒凉的半岛上就 发现了丰富的矿藏，随便一处的生产，就能抵得上整个阿拉斯 加的换价，美国又得了个大便宜。 1840 年道光帝年间的鸦片战争，使中国沦为半殖民地半 封建社会，中国进入了近代史时代。1851 年洪秀全领导的 “金田起义”也就是“太平天国”起义更是给腐朽的清王朝以 沉重的一击。1860 年八国联军火烧圆明园，咸丰帝成为第一 个被外国人赶出中国皇宫的皇帝，仓皇逃到热河，最终直到病 死也没能回来。而这个时候的美国也正在上演举世闻名的以林 肯领导解放黑奴运动的“南北内战”。 1914 年 7 月 28 日。因为奥帝国和塞尔维亚的冲突，由萨 拉热窝事件这根导火索发展成为世界大战，到 1918 年，共有 31 个国家参加了战争。自大战以来美国打着中立的旗帜，坐 山观虎斗，从中渔利，但实际上同协约国的关系日益加深。可 以说，第一次世界大战造就了美国。但同时也直接导致了日不 落帝国英国的衰落。 1900 年 6 月 10 日，英、俄、日、法、德、美、意、奥组 成八国联军两千多人，由英国海军中将西摩尔率领，从大沽经 天津向北京进犯，从而开始了八国联军侵略中国的战争。辛 丑条约仅战争赔款就达四亿五千万两白银。愤怒的中国人民 终于在 1911 年 10 月 10 日爆发了广州起义。（共八十多人死 亡，其中有 72 人埋在了黄花岗，所以又称“黄花岗起义”）。 1911 年 10 月 10 日爆发了孙中山先生领导的“辛亥革命”。 1923 年 9 月 1 日 11 时 58 分，以东京为中心的关东地区 以及静冈、山梨等九县突然发生了. 级地震，地震引起火 灾，造成一场巨大的灾害。死亡 99331 人，伤 103733 人，下 落不明 43467 人，震毁 45 万户，毁坏房屋约 69 万余间，经济 损失达 65 万日元，导致 1927 年的经济危机，进而引发金融危 机。由此日本在 1931 年 9 月 18 日入侵中国。这就是举国闻名 的九一八事变。 1937 年 7 月 7 日卢沟桥事变直到 1945 年 8 月 15 日，英 勇的中国人民为了抵抗日本帝国主义的侵略，进行了坚苦卓绝 的抗日战争。战争中，日本死亡 300 万人。同时，中方死亡 3500 万人，直接损失 5000 亿美元。 1941 年 12 月 7 日，日本对美国太平洋军事基地珍珠港发 动了突然袭击，从而揭开了太平洋战争的序幕。日本偷袭珍珠 港历时 110 分钟，美国军事实力遭受严重损失，港内 8 艘战列 舰，一艘彻底破坏，一艘倾覆，另外 3 艘受重伤沉没海底，另 有 19 艘军舰中弹，3 艘驱逐舰被打得千疮百孔。此外，有 250 多架飞机被击毁，美军官兵死伤 4500 多人。珍珠港事件带给 美国的损失几乎比美国海军在第一次世界大战所受损失的总和 还要大，自此以后，美国太平洋舰队一蹶不振了。日本在此次 偷袭中仅仅损失 28 架飞机和 5 艘潜艇，人员伤亡则不足 100 人。 12 月 8 日，罗斯福总统向世界宣布，对日本宣战。 在第二次世界大战后，交战各国为了取得战争主动权争相 研制新武器。美国在罗斯福总统的支持下经过 6 年的努力，耗 资 20 余亿美元，在 1945 年 7 月中旬至 8 月初，首批用于实战 的两颗原子弹的零部件制造完毕，因两颗原子弹外形一瘦长一 短粗，故取名为“瘦子”和“胖子”。因为日本偷袭珍珠港， 美国在 8 月 5 日把“瘦子”投在了日本的广岛，在 8 月 9 日， 把“胖子”投在了长崎。两颗原子弹给日本带来了严重的损失。 它再也没有能力发动战争了，终于在 1945 年 8 月 15 日宣布对 中国无条件投降。当然这不仅仅是原子弹的功劳，中国人民在 反法西斯战争中表现出的英勇顽强的精神不仅仅令日本为之心 惊，更赢得了全世界爱好和平人们的赞赏。 从未来的发展上看又能划分几个方面 国际视点：按照当前国际关系领域的一些说法，崛起国 与霸权国之间实力消长和权力转移，势必导致二者“结构性 矛盾”激化，并引发冲突或战争，直至一方失败。历史上这 样的例证不少当前，中国持续快速崛起，与美分歧难免增加， 2010 年两国激烈博弈尤其成为鲜明写照。人们不禁会问：中 美关系将向何处去？是形成不可化解的“结构性矛盾”，再 现“大国政治的悲剧”？还是打破历史“宿命”，开创长期 和平共赢的新篇？ 中美“结构性矛盾”日益凸显：几年来，随国际盛事接 连举办，深度参与全球事务，经济规模超日望美，中国的实 力和潜力日益彰显，世人瞩目。虽说中国只是诸多崛起国之 一，但以国土面积、人口数量、经济规模、军事实力、发展 态势等指标衡量，中国的“综合素质”最高，前景最为看好。 就此而言，中国似乎是处于领跑状态、首当其冲的崛起国。 同时，与中国等新兴国家发展势头形成强烈反差的是，美国 的全球领导地位遭到明显削弱。多年反恐效果不彰，金融危 机颠覆美式神话，盟友离心倾向加剧，新兴国家纷纷崛起， 美对全球机制的控制力和全球议题的倡导力有所下降。世人 普遍感觉到，美国的全球领导权威正遭到全面挑战。 伴随这种“一升一降”的态势，中美关系跃升为牵引 “后危机时代”国际格局调整变迁的核心要素，中美关系 的结构也从传统的“超”、“强”（即“一超”与“多强” 中的一“强”）关系演变为全球“老大”与“老二”的关 系。 这一结构性变化使两国关系变得高度敏感，而 2010 年 初以来两国在各个领域的角力，又为两国关系中增加了更 多引爆点。两国在汇率等问题上各执一词，经贸合作正从 双边关系的“压舱石”蜕变为摩擦源；美“重返”亚太， 对中国牵制面加强；尤其是民间舆论对立更甚，斗气、示 强意味十分明显。受此冲击，两国战略互信受到破坏，战 略疑虑同步累积，甚至有恶性循环之虞。在这种情况下， 对中美关系前景的悲观预测开始蔓延，一些西方媒体和战 略界人士将中美关系比作美苏关系或一战前的英德关系， 认为中美“结构性矛盾”关系已形成，战略冲突不可避免， 甚至预测中美关系将在未来十年滑向“新冷战”。 由此可以看出，中美之间有为自身利益发生战争的时候，比如 八国联军侵略中国的战争和抗美援朝的战争。同时也有为自身 利益同仇敌忾的时候。比如第二次世界大战中美国给中国援助 的战略物质，美国向日本投原子弹从而使中日之间尽早结束战 争。反观现在，美国不放弃台湾不是同样为了自己的利益吗？ 国与国之间不可能有真正的友谊，所有的政治活动都是以自己 利益为目的的手段。 对“结构性矛盾”的“解构”： 虽然中美分歧、摩擦和 竞争在所难免，但不能就此认为中美之间存在无法化解的“结 构性矛盾”。对这种所谓“结构性矛盾”的“解构”，可从如 下三个方面进行： 其一，时间维度的解构。“太阳照在石头上”与“石 头热了”这两个过程在时间上即便同时发生，也并不意味 着两者之间有必然因果关系因为石头变热并不一定是 太阳晒的，可能另有原因。这是近代著名怀疑论哲学家大 卫休谟的经典论断。这一推理也可用于分析中美关系： 中美发展势头的一升一降，虽同在本世纪头 10 年内发生， 但并不意味着是中国崛起导致了美国衰落，其完全是两个 相对独立的历史进程。美国的阶段性衰落是其战略选择失 当所致，非中国崛起之故，且还有“重振领导地位”的可 能；而中国实力增长和地位提升则源于自身努力和发展潜 力的释放，与美地位变化无关。总之，两国关系并非“你 失即我得”的“零和性”竞争。 其二，空间维度的解构。亚太作为全球格局的重心所 在，既是美维护霸权的最关键区域，也是中国崛起的最主 要依托。由是观之，中美在亚太似乎存在结构性矛盾，难 免发生结构性冲突。但更要看到的是，亚太的多元性和开 放性决定了，中国无意将美国势力挤出亚太之外，美国也 无力将中国影响压至国境之内。如果亚太持续和平稳定繁 荣，中美都是受益者；反之，两国都将遭殃。两国日益认 识到，面对亚太地区诸多热点、难点议题，两国必须加强 协调合作才可保大局可控。随两国对亚太持续投入，两国 利益越发深度交织、相互联系。就此而言，两国关系也并 非“有你就没我”的“排斥性”竞争。 其三，心理维度的解构。过去一段时间，两国舆论相 互指责有所增多。从美方看，这在一定程度上是内忧外困 之下“集体焦虑”的表现和宣泄；从中方看，则与媒体国 际视野的强化以及国民自豪感的阶段性高涨有密切关系。 在此基础上，两国媒体前段时间互有所指，既多少都有些 “以外说内”、“以外促内”的意思，也多少反映了两国 对对方战略意图的疑虑心理。近期，在意识到“斗嘴”可 能伤害到战略互信和双边关系大局时，两国舆论的调子都 有了一定变化。这侧面说明，现阶段两国的心理状态主要 是相互疑虑，而非相互敌视 挖掘中美“结构性合作”的潜力： 从中美关系的发展 史看，在双边层次，两国矛盾向来很多，这并不必然导致不可 化解的结构性冲突。两国关系过去 30 多年之所以不断推进， 靠的是两国在全球层次对共同利益的挖掘。在 21 世纪第二个 10 年，两国的决策者和战略界如能以更宽广的视野和更博大 的胸襟去观察和定位中美关系，并合理引导、积极塑造，两国 关系还会有更为广阔和高端的合作空间 当然，两国的结构性合作远非易事。正如基辛格所提醒的， 21 世纪的大国在参与一致行动方面并无多少经验，中美作为 一贯“特立独行”的大国，对如何与对方平等相处，双方均未