徐州市危险化学品建设项目

徐州市危险化学品建设项目 安全设施设计专家审查细则（试行） 建设单位 建设项目名称 设计单位 审查地点 审查时间 年 月 日 序号 审查内容 基本要求 类别 审查意见 一、基本要求 1 资质 1、设计单位的资质，应在法定范围和有效期内。 2、设计人员的专业范围应包括安全设施设计的相应专业，设计单 位应提供建设项目安全设施设计人员的职称及相关资格证明(注： 复印件均应加盖设计单位公章)。 3、安全设施设计专篇的著录项中，应有建设项目安全设施设计负 责人、各专业设计人员、校核人员、审核人员、审定人员的本人签 名，并加盖设计单位公章。 依据：8 号令第十三条、第十六条第（二）款。 A 2 格式及章节 建设项目安全设施设计专篇应符合国家安全监督管理总局关于危 险化学品建设项目安全许可实施办法(8 号令)、 国家安全监管总 局关于印发和的通知 （安 监总危化2007225 号）的要求。 目录章节要求：前言；1、建设项目概况；2、建设项目涉及的危险、 有害因素和危险、有害程度；3、建设项目设立安全评价报告中的 安全对策和建议采纳情况说明；4、采用的安全设施和措施；5、事 故预防及应急救援措施；6、安全管理机构的设置及人员配备；7、 安全设施投资概算；8、结论和建议；9、附件。 A 3 重要法规、标准适应性 国家重要的法律、法规、规范、标准及国家总局、省局的文件应与建设项目相适应。 B 4 文字要求 文字简洁、准确，可同时采用图表，利于阅读和审查。 B 二、设计概况 5 前言 建设项目性质、设计范围、设计内容、安全设施设计情况等内容的叙述。多个设计单位参与的要说明各自的设计范围。 B 6 建设项目生产技术情况 建设项目的主要技术、工艺（方式） 。说明国内、外同类建设项目水平对比情况。 B 7 项目地理位 置、生产规 模 建设项目所在地的地理位置、用地面积和生产（储存）规模、产品 方案等。 B 2 8 主要原辅材 料和品种 详细说明建设项目涉及的产品和使用的原料名称、年产量（使用 量） 、最大储存量、储存方式、运输方式等内容。 产品和原辅材料表（包括中间产品） ，产品名称要符合化学品 命名规则 ，产品表应包括产品名称、危险货物编号、年生产量、 最大储存量、运输方式等内容；原辅材料表要包括名称、危险货物 编号、年使用量、最大储存量、运输方式等内容；对混合物和使用 商品名的产品必须说明其主要成分，且必须清楚无遗漏。 要求：列表说明;与总物料平衡图等相一致。 A 提供带控制点的工艺流程图、设备布置图。 工艺流程叙述应以位号详细叙述，并与流程图、设备布置图、设 备一览表等相一致。 主要生产原理或反应机理（历程）及化学反应方程式应完整、正 确，同时应说明是否放热或吸热反应。 A 9 工艺流程 和设施 提供完整、正确的物料平衡图或表。 判断建设项目采用的工艺、储存设施是否成熟、可靠。 叙述主要装置（设备）和设施的布局及其上下游生产装置的关系。 B 10 建设项目配 套设施和辅 助工程 建设项目配套设施和辅助工程名称、能力（或者负荷） 、介质（或 者物料）来源等有关内容应完整、正确。 B 11 主要装置 和设施 提供设备名称(含位号)、规格型号、技术参数、材质、介质、数量 和主要特种设备。 要求： 列表说明;与流程图、设备布置图等相一致。 B 12 项目所在地的自然情况 说明建设项目所在地的气象、水文、地质、地震等自然情况。 B 13 事故波及范围 说明建设项目投入生产或者使用后可能出现的最严重事故波及的范 围，以及在此范围内的 24 小时生产、经营活动和居民生活的情况。 B 14 安全防护距离 重大危险源分析。 说明建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源 的生产装置和储存设施与下列场所、区域的距离：居民区、商业 中心、公园等人口密集区域；学校、医院、影剧院、体育场（馆） 等公共设施；供水水源、水厂及水源保护区；车站、码头（按 照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外） 、机 场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；基本农 田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地； 河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；军事禁区、军事管理 区； 法律、行政法规规定予以保护的其他区域。 B 15 危化品类别及数据来源 说明建设项目涉及的爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品危险类别及数据来源。 B 三、危险、有害、风险程度的安全设计分析 3 16 爆炸、火灾、 中毒、灼烫 事故的危险、 有害因素分 析 生产过程中使用和产生的主要危险化学品的危险、有害因素分析。 生产工艺过程中的主要危险、有害因素分析。 主要设备、装置、特种设备危险、有害因素分析。 其它危险、有害因素分析。 A 17 作业人员伤 亡的其它危 险、有害因 素 分析建设项目在建设、生产、储存、运输过程中可能出现的作业人 员伤亡的其它危险、有害因素，分析自然条件和周边环境对建设项 目的影响以及建设项目对周边环境的影响。 B 18 固有危险程 度 定量分析建设项目工艺流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、 腐蚀性的化学品数量、浓度（含量） 、状态和所在的作业场所（部 位）及其状况（温度、压力） 。 定性分析建设项目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化 学品的固有危险程度。 宜通过下列计算，定量分析建设项目涉及具有爆炸性、可燃性、 毒性、腐蚀性的化学品的各个作业场所的固有危险程度。具有爆 炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯（TNT）的摩尔量；具有可 燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量；具有毒性的化学品的 浓度及质量；具有腐蚀性的化学品的浓度及质量；其他危险化 学品的固有危险程度。 B 19 风险程度 通过国内外同类生产或者储存装置、设施发生的事故情况，定性、 定量分析和预测建设项目的以下几方面内容（装置、设施的风险定 性、定量分析预测）：作业场所出现具有爆炸性、可燃性、毒性、 腐蚀性的化学品泄漏的可能性；涉及具有爆炸性、可燃性的化学 品的作业场所出现泄漏后，具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要 的时间；涉及具有毒性的化学品的作业场所出现具有毒性的化学 品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间；涉及具有爆 炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的作业场所出现爆炸、火灾、 中毒、灼烫事故造成人员伤亡的范围。 预测建设项目涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现 最大爆炸、火灾事故产生的污水数量和最严重爆炸、火灾事故产生 的污水数量（污水的风险程度分析） 。 B 20 采纳安全评 价报告的对 策措施情况 分析说明 逐条列出建设项目设立安全评价报告中几方面多少项（条）安全 对策与建议的采纳情况并作对应的充分描述。 说明未落实或者部分落实的建设项目设立安全评价报告中每项安 全对策与建议的理由。 B 四、安全措施 21 总平面图 的布置 说明总平面布置、防火间距、储运设施、工厂运输、装卸、厂区道 路、消防通道、管线等设计是否符合或者高于国家现行有关安全生 产法律、法规和部门规章及标准。 A 22 建筑设计 说明主要生产装置和贮存设施的火灾危险性分类、耐火等级、建筑 面积、楼梯间形式、安全疏散、结构安全等级及设计使用年限、防 爆泄压、抗震设防烈度及抗震等级等设计是否符合或者高于国家现 A 4 行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准。 23 工艺设计 说明主要工艺生产装置（分装置或工段）设计是否符合或者高于 国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准，或者借鉴国 内外同类建设项目所采取（用）的安全设施。 说明关键控制点、关键控制要素、重要程度与可靠性要求。 （列 表） 说明处置紧急情况（或事故状态）应急设施的设计状况。 A 24 自动化及控制 说明工艺装置危险特性、危险区域划分、关键控制要素（如温度、 压力、液位、流量、压差、配比、组分等） 。 说明仪表类型、关键仪表选择，检测、控制、报警、连锁、紧急 停车系统。 说明报警、联锁、紧急停车系统可靠性保障措施（ESD 选用、变 送器开关量及冗余配置、联锁阀与控制阀设置、故障安全型设计、 气动阀门气开气闭设置等）及 PLC、DCS、ESD 系统的可靠性保障措 施（如冗余、容错、输出安全、自诊断、软件可靠性等） 。 说明爆炸危险和腐蚀性场所仪表选型、安装措施以及可燃性气体 报警器选型、数量、安装位置、防爆等级。 说明仪表电缆选型、控制室位置、控制室内防火防爆措施（如感 温感烟报警、灭火器、应急灯、装修装饰材料等） 、控制室仪表接 地，现场仪表箱（盘） 、线槽、穿管等接地措施。 说明电信设施方案，电信设施的组成及包括范围。 说明对供电、仪表等方面的具体要求。 A 说明压力容器、压力管道、安全附件（包括安全液封）参数、介 质、类别、材质、结构等是否符合或者高于国家现行有关安全生产 法律、法规和部门规章及标准。 A 25 特种设备 说明设备内件、填料、催化剂的装卸、维护、活化（还原、再生） 等作业的设计是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规 和部门规章及标准，或者借鉴国内外同类建设项目所采取（用）的 安全设施。 说明其它特种设备设计是否符合或者高于国家现行有关安全生产 法律、法规和部门规章及标准。 B 26 供电设施 设计 说明用电负荷及负荷等级（按装置分项）及供电电源可靠性。 说明全厂供电方案及全厂供电系统（附图） 、主要设备、非线性 负荷谐波防治、高低压电缆的敷设要求。 说明爆炸、火灾危险环境区域内划分、电气设备选型、防雷及防 静电措施。 A 27 消防设施设计 消防设施和措施设计是否符合或者高于国家现行有关法规和标准及具体条款，阐述厂区消防给水和固定、移动灭火装置等设施。 A 28 剧毒品生产储存使用的设计 说明剧毒化学品的生产、储存和使用安全措施设计是否符合或者高 于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款， 阐述采用的安全设施和措施。 A 29 11 种危险工艺与重大危险源 危险工艺与重大危险源安全设施设计是否符合省政府办公厅转发省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知 A 5 安全设施设计 （苏政办发200949 号）文件的要求。 30 职业安全设施 说明设备管道的密封措施和防腐措施。 对产生有毒、有害气体的场所采取的风向标、防毒器具、劳动保 护用品等安全措施。 安全警示标志、安全色、安全周知卡。 防烫保温绝热措施，防护栏杆、检修平台、围栏等防高空坠落、 跌落措施、低温防护措施、防暑降温措施。 防机械伤害措施。 按规范配备劳动防护用品、应急防护用品等。 通风、防尘、防噪音、防震动等措施。 B 31 事故预防及应 急救援措施 应急救援组织或应急救援人员的设置或配备情况。 消防器材的配备情况及消防队伍的依托或者建设情况。 应急救援措施及应急救援器材的配备情况。 B 32 安全设施汇总 表 安全设施一览表,应包括规格、型号、材质、数量、安装场所、选择依据等。 B 五、结论和建议 33 安全机构设置 及人员配备建 议 项目投入生产或者使用后设置安全管理机构及职责的建议。 建设项目投入生产或者使用后配备安全管理人员的条件和数量的 建议。 B 34 安全设施投资概算 投资概算及比例：列出建设项目总投资概算；计算建设项目 中安全设施投资概算占总投资概算的比例；建设项目中安全设施 分类投资概算占安全设施投资概算的比例。 针对三个明细表的概算：详细列出建设项目的预防事故设施明 细表；控制事故设施明细表；减少与消除事故影响设施明细表。 同时进行概算。 B 35 结论 明确建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离结论。 明确建设项目选用的技术、工艺安全性结论。 明确建设项目选用的主要装置、设施安全性结论。 明确建设项目采用（取）的安全设施水平结论。 明确建设项目所达到的安全水平结论。 A 36 建议 主要装置、设施和安全设施及特种设备的订购建议。 施工单位的选择建议。 主要原辅材料的选择建议。 投入试生产（使用）后的安全管理建议。 其它方面的建议。 B 六、附件要求 建设项目区域位置图：详细标注周边环境的实际距离，要注明建设 工程项目四周相邻单位名称、性质，注明项目甲、乙类生产装置、 储存设施与相邻四边单位建筑物、生产、储存设施的间距。 B 37 8 个附件图 工艺流程图：提供带控制点的工艺流程图。 A 6 爆炸危险区域划分图：以生产装置或储存设施为单元按不同的平面 进行爆炸危险区域划分。 A 建设项目总平面布置图：总图应符合有关法律、法规、规范、标 准的要求。在建设项目平面布置图中，应注明生产装置、储存设 施、室外变配电站、消防泵房、办公楼等部位；标明生产装置、储 存设施、其他厂房建筑物之间间距，控制室、剧毒化学品仓储须在 总图中注明。总图中应有风向标、图例、建筑物一览表、储罐一 览表、说明等有关内容，且标题栏中有关人员签名等。总图应有 相应资质（法定有效期内）的设计出图专用章。 A 生产和储存装置（设施）设备平面布置图：以生产装置或储存设施 为单元的平面布置图。 A 防雷防静电接地图：生产装置或储存设施为单元的平面布置图。 A 消防设施及消防器材布置图：消防系统图及生产装置或储存设施为 单元的平面布置图。 A 可燃或有毒气体检测平面布置图：生产装置或储存设施为单元的平 面布置图，应注明型号、数量、安装位置等。 A 38 特种设备及安全附件一览表 提供全部特种设备及主要安全附件一览表。 特种设备的定义和目录按特种设备安全监察条例 （国务院 373 号令）和国家质量监督检验检疫总局关于公布特种设备目录的 通知（国质检锅200431 号）执行。 A 安全条件分析：建设项目所在地的安全条件的详细分析过程。 B 风险程度分析：建设项目风险程度的定性、定量的详