关于对我县进一步搞好群众性文体活动的研究

关于对我县进一步搞好群众性文体活动的研究 文化广电体育局 体育股股长 于文武 联系电话广泛开展群众性文体活动是全民健身运动的重要组成 部分，是提高人民群众整体素质的一项重要内容，不仅可以 丰富人们的文化生活，满足人们的文化需求，展示群众的精 神风貌，增强我县群众的凝聚力，促进文化体育建设，更对 构建和谐林甸，推进我县文明建设有着重要意义。因此，进 一步搞好群众性文体活动，扎实推进全民健身运动，就显得 尤为重要。 一、群众体育工作情况 （一）注重文体活动宣传，氛围浓烈 一是领导重视。近年来，按照大庆市全民健身主题系列 活动组织委员会下发的全民健身主题系列活动工作方案 的通知和“十百千万 ”行动计划的要求，每年初， 县委办、政府 办联合印发林甸县全民健身主题系列活动方案的通知，并 成立全民健身工作委员会，加强群众性文体活动的领导，推 动文体活动的开展。二是注重宣传。全年开展群众活动和品 牌活动都有记者跟踪报道，发放体育法、全民健身条例、 健身知识常识宣传单，力求让更多的人了解健身、认识健身、 参与健身，以健身为乐。切实把群众文体活动、提高全民健 康水平作为大事实事来抓，努力构建亲民、利民的健身服务 体系。不断提高人民群众的健康指数和幸福指数。 （二）文体活动现状及资源 （1）健全体育组织网络 目前，我县完成了体育总会的第二届选举工作。建立了 10 个体育单项协会，形成了较为完善的体育健身组织网络。 为普及更多健身项目，吸引更多的健身人群，重点发挥天星 休闲广场的作用。自发性的群众性文体活动比较活跃，现晨 晚活跃在休闲广场的包括健身操、健身舞、太极拳、太极剑、 太极扇、太极刀、广场舞等体育团队近 10 支队伍，每天参与 近 500 人，大有继续扩大之势。这部分群体为我县体育活动 带来了蓬勃发展起到了积极作用。 （2）注重健身场地建设 根据国家扩大内需，保增长的实际需求和落实省关于 做好农民体育健身工程的通知要求。全面推进我县群众性 体育活动广泛开展，近两年共建造标准篮球场地 17 处，其中 国家计划 7 处，省计划 10 处，总面积为 10336 平方米，分布 于红旗镇、花园镇、林甸镇共 8 处，三合乡、东兴乡、四合乡 共计 9 处，场地的建设，拓展了农民健身空间，促进了和谐 社会的发展。 （3）群众体育活动活跃有序 通过县全民健身指导委员会和县文化广电体育局联合 下发文件，一年来，组织全县各类大型体育竞赛活动十项， 体育活动演示 24 次，参加省、市级体育表演和竞赛 7 次，各 部门各单位组织系统体育活动 87 次。一是坚持体教结合，重 点发展学校教育，形成传统。二是坚持举办群众性体育项目 培训班，送体育下乡，上下联动，建设农民健身工程等运动 形式，使农村体育多样化，推进农村体育活动开展。三是坚 持组建和完善体育组织网络建设，督促和指导全县体育协会 采用多种形式开展相关体育赛事和联谊活动。促进群众性体 育活动开展。 （4）社会体育指导员和裁判员数量逐渐增加 目前，已有等级社会体育指导员 226 人，其中国家级社 会体育指导员 3 人，国家一级社会指导员 5 人，国家二级社 会体育指导员 10 人，三级社会体育指导员 208 人；等级裁判 员 186 人，其中，篮球裁判员 38 人，羽毛球裁判员 13 人，乒 乓球裁判员 25 人，田径裁判员 110 人。这些社会体育指导员 和裁判员分布于城内与乡村，在群众性体育工作开展中发挥 了积极作用。 二、存在的问题 从我县群众性文体活动的格局来看，在整体意识、组织 结构、管理功能，均衡发展和资源配置等诸多方面不同程度 存在有不适应新时期精神文明建设发展要求的状况。表现为： （一）文体人才资源不足。缺乏制定长效的群众性文体活 动战略发展目标，文体专业人员不足，新生力量得不到补充， 严重制约了群众性文体事业的发展。 （二）文体活动场所过少，设施老化，设备缺乏维护。 一是我县大型体育场地没有重建，基本处于闲置状态， 大型群众活动依托天星广场和消防队训练馆举行。二是由于 城市商品化建设不断冲击，我县城乡建设普遍存在文体活动 场地与主体设施不能同步建设现象，部分住宅小区规划中， 体育健身场所不能发挥功能。 三是由于经费短缺，体育场、休闲广场和一些晨晚练点等公 益设施、设备陈旧简陋，得不到有效改善，严重出现了破、旧、 少、差的现象，在日常维护和损后维修方面也存在问题。 （三）学校重视体育不够平衡，受应试教育影响。文化课挤 占体育课现象普遍存在，学生体质普遍下降，体育特长生偏 少，学校课程表几乎都能按照国家规定安排体育课。课间活 动和课外活动，但在实际操作中都会大打折扣，学校体育活 动受限，体育项目偏少，更不用说安排课外体育训练和体育 竞赛了。 （四）对群众自发性文体活动缺乏必要的连贯性的指导。 目前，我县群众自发文体团队数量较多，且发展势头较 好，就目前来看，确是我县发展主流，对丰富我县群众的精 神生活，倡导、弘扬先进文化发挥了积极作用。但总体还是 以群众自发组织居多，上水平有影响力及正规的不多。缺少 必要的扶持和规范性的指导，客观上制约了文体事业的健康 快速发展。 三、几点建议 综合上述问题，结合我县县情，提出以下建议： （一）坚持以人为本的科学发展观，按照构建社会主义和谐 社会的要求，牢牢把握先进文化的方向，努力营造我县群众 性文体活动氛围，加快我县群众文体活动的开展。要把提高 群众文化素质和健康水平摆在突出位置，不断满足群众日益 增长的文体需求，使群众性文体事业在我县经济发展中充分 发挥鼓舞人心，具有凝聚力的积极作用。 1、要增强对群众文体活动的整体意识和战略发展意识， 作为全县全民健身工作的重点工作来抓，制定近期和长期的 发展目标和任务，将目标和任务层层落实，作为考核工作业 绩的标准，切实把群众性文体活动纳入工作日程，提高领导 干部对群众性文体活动工作重要性的认识。 2、体育部门应创新宣传观念、宣传方式，注重宣传实效， 通过全民健身大型活动，做好重点宣传，推广健身知识和方 法，让全县人民形成“我运动、我健康、我快乐” 的积极向上的 良好氛围。 医疗部门要宣传健康知识和治疗疾病的同时，应加入全 民健身预防疾病的内容，倡导人们在日常生活中注重群众健 身、提高素质，把疾病扼杀在萌芽之中。 3、中小学生要按照国家规定开展体育活动。提升在校学 生的体质是条例的重点内容，学校应当严格国家规定的课 时，实施体育课教学，开展课间操、课外活动、课余体育训练 和体育竞赛，保证学生每天至少锻炼一小时，每学年至少举 办一次全校性体育运动会。同时，学校建立学生体质健康档 案，定期组织学生进行体质测试，把体质健康情况作为学生 综合素质评价指标，将体育课列入学生学业考试科目。 4、尽快完成体育广场重建工作，发挥其功能作用。以缓 解群众健身场地的匮乏问题。提升我县的对外形象，提高我 县的综合竞争力。根据县情发展情况，乡镇和城内社区都应 建立相应的文体活动广场和晨晚练点，形成有效补充和相对 呼应，以保持与时代发展要求的同步。 （二）以多种形式的群众文体活动，让更多的群众广泛参与， 提高群众的健康水平和整体素质，促进社会的和谐发展。 1、形成于现有的群众性文体活动组织体系。注重人为的 关爱和支持，以吸引更多的群众自觉参与的积极性。加强指 导、主动服务、强化管理、规范活动，培养一批稳定、活动经 常，影响力大的群众性文体团队。 2、加强小区健身设施的规范建设管理。体育法律法规强 调，新建、改建、扩建的居民小区应当按照国家有关规定规 划，设计和建设相应的体育设施。居民住宅区配套建设的体 育设施，应当与居民住宅区主体工程同时设计、同时施工、 同时投入使用，任何单位和个人都不得擅自改变公共体育实 施和居民住宅体育实施的建设项目和功能、用途，不得缩小 其建设规模，减小其用地面积、规划部门在核发建设工程许 可证，建设部门在核发施工许可证时，应对此进行审核