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关于农村环境污染情况调查报告 鲁甸县龙头山中心小学 曹德权 调查时间: 2011 年 8 月 调查地点: 鲁甸县龙头山镇龙井村 调查对象: 受污染者 调查人 : 曹德权 调查内容: 农村环境中存在的问题 调查方式: 问卷调查,口头采访 调查目的: 通过调查发现目前农村环境污染存在的问题,提出相关建议使 之日益完善,服务于民,使被污环境得到改善。 调查步骤: 1 .拟定问卷 2. 发放问卷,口头采访。 3.回收问卷,分析问题,提出相关建议。 一,目前农村的环境状况 近几年来,我县广大农村在党的方针政策的正确指导下,乡镇企业迅速 发展,农村产业进一步调整,农业现代化水平,产业化水平有了进一步提高, 农村经济持续增长,环境有了大的改变。到 2006 年,农村人均住房面积达到了 31.8 平方米,比 1999 年增加 10 平方米,新建、改建公路 1264 公里,建设沼气 池 1 万个,打深水井 28 眼,解决了 28 个村群众的饮水问题。2000 年以来,全县 治理水土流失面积近 300 平方公开 i,全县绿化面积不断加大,森林覆盖率达到 26,生态环境不断改善。今年,县委、县政府把流域,区域环境综合整治工 作作为环保的重中之重,加强环境整治力度,制定了切实可行的措施,强力推 进综合整治工作,但是,农村生态环境保护与建设方面仍然存在诸多问题。距 我县建设新农村的基本要求还存在很大差距,尤为突出的是农村环境污染问题。 主要表现在几个方面:第一是一部分地区空气污浊,粉尘含量高,群众难以呼 吸到新鲜空气,特别是居住在大工厂附近的群众。第二是一些地区土壤质量下 降,水土流失未得到有效控制,有机质含量不高,肥力下降;部分土壤受到污 2 染,重金属含量超标,2005 年来,我县耕地面积为 16 万多公顷,其中,几污 染面积为 2200 多公顷,占耕地面积的 0.77%。第三是有些地区水质较差,群众 饮水不安全。第四是部分地区生态受到严重破坏。一些企业在开采资源过程中, 忽视环境保护,致使一些地方出现塌方、裂缝、滑坡、泥石流等自然灾害,导 致水土流失,植被受到破坏 。第五是村镇规划不到位,村容村貌脏乱差现象特别严重。 二、我县现在环境污染的主要原因 (一)城市农村转移,加速了环境污染进程。在我县经济发展过程中,工业 污染向农业转移,城市污染向乡村转移的趋势比较明显。一是污染型企业向乡 村转移。二是城市部分污水和工业废水的超标排放。三是城市垃圾在近郊农村 堆积,造成周围环境受到严重污染。 (二)重点污染区域、行业,加重了环境污染。20 世纪 90 年代以来,尽管采 取了 “一控双达标” 、关停“五小”等大规模的污染治理行动,但由于乡镇企 业发展迅速以及产业结构等原因,乡镇企业的污染仍然在加重。新兴煤矿场, 昊丰水泥厂、副达造纸厂等这些重点污染区域和污染行业。这些污染区域和行 业中的企业大部分规模化程度低,设备简陋,能耗系数高,环保投入不足, “三 废”排放量大,加剧了这些地区的环境污染。 (三)重发展轻环保的思想,导致了环境污染。在促进农村经济发展中,一些 基层干部缺乏经济与环境和谐发展意识,对保护环境认识不足,重视不够,存 在严重的重发展轻环保思想。有的领导片面追求经济发展,以牺牲农业为代价 发展工业,以污染环境为代价发展经济。环保工作只是停留在口头上,缺乏实 际行动,一些企业和农民缺乏环保意识,不能用环保理念维护自己的家园,更 不能规范自身的行为,为了获取自身利益,不惜污染环境。 (四)村镇建设缺乏科学规划,加剧了环境污染,随着现代化进程的加快,小 城镇和农村聚集点规模迅速扩大,由于一些领导存在重建设轻规划的短视行为, 造成绝大多数村镇缺乏长远、整体规划,有的虽有规划,但缺乏环境影响评估, 我县 80%以上的村镇建设至今仍处于无政府状态。以致形成“有新房无新村” 的反差现象。 三、加强农村环境整治的几点建议。 3 在城市显著改善的今天,农村环境问题相比而言越发突出,无论是从改 善我县总体环境质量的需要,还是从建设社会主义新农村,实现农村现代化的 需要考虑,都必须重视解决农村环境问题。因此,对治理农村环境污染提出如 下建议: (一) 加大村镇规划和实施力度,从设施和制度上解决污染。我县应把 生态村镇建设作为衡量社会主义新农村建设的重要指标,做好村 镇生态规划。在规划中要把农村环保设施建设纳入到公共建设。 按照农村现实条件,分布实施,首先要从解决垃圾和污水处理入 手,加快个村镇的污水处理建设。建立“村收集,镇运输,县处 理”的垃圾收集处理系统;家里农村卫生保洁制度,抓好生态文 明村试点,逐步推开。 (二) 增强广大干部群众的环保意识,从思想上重视污染。要借中央建 设社会主义新农村的东风,加大农村环境保护工作的宣传力度, 结合新农村建设的具体要求和我县农村工作的实际,要采取多种 形式,多层次,多渠道宣传环境保护法规,环境保护科学知识等, 使人人都了解污染和破坏环境的危害性,增强环境保护意识。 (三) 加大环境管理和治理力度,从重点污染源着手治理污染。一是严 格执行环境影响评价,强化新污染防治。二是要积极开展治理违 法排污企业保障群众健康专项行动,严格查处各种环境违法行为。 三是规模化畜禽养殖场管理可逐步推行集中治理,综合利用模式 “种养平衡区域一体化” 。四是要加快城市污水和垃圾的有效处 理。加快治理排污企业,关停城郊农村私设垃圾场,阻断城市污 水向农村转移途径。 (四) 制定农村环境保护的地方性法规,依法防治污染。我国的环境保 护法,农业法等有关法律对农业环境的保护予以规定,但由于它 们比较原则,针对性不强,在实际工作中难以操作和有效实施, 我县应结合本地实际,出台相关地方性法规,使农村的环境保护 工作真正纳入法制轨道。 总之,在保护农村环境中,要从农村实际出发,发挥好政策引导, 4 法律督导作用,充分调动农民的积

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