敖汉旗四项措施提升干部挂职锻炼工作

敖汉旗四项措施提升干部挂职锻炼工作 按需选派、因岗定人，突出针对性。一是坚持两个结合。结合 推动中心工作、服务经济和党建发展确定选派方向；结合主管部门 和挂职单位意见确定挂职岗位。二是把握三个环节。把握选派范围。 主要以近期培养为主，中长期培养为辅，重点选拔政治素质好、有 发展潜力和培养前途的优秀后备干部；把握选派程序，采取个人自 荐、部门推荐和组织部考核审定三步法严格选拔；把握选派岗位。 结合挂职单位的需求情况，综合分析干部工作经历及特点，依据按 需选派、因岗定人的原则安排挂职岗位。四是注重四类人选。注重 在新提拔的试用期领导干部、有发展潜力的党政领导班子后备干部、 表现突出的选调生和 30 岁以下、综合素质好的年轻干部中筛选。 把握特点、分类施策，保证实效性。一是上挂，即到上级机关 培养锻炼。选派后备干部到上级机关挂职，学习上级机关先进的工 作方法和管理理念，提高挂职干部综合素质。 2006 年以来，先后 选派 10 名后备干部分别到市直部门和自治区进行挂职学习。二是下 挂，即到基层单位培养锻炼。选派干部到乡镇苏木、嘎查村和社区 挂职，让干部走入基层，提高挂职干部服务基层的能力。2007 年以 来，每年选派 100 后备干部进行“下挂”锻炼。三是特挂，即到信 访部门培养锻炼。选派干部到信访一线直接面对群众，解决处理疑 难复杂问题，提高挂职干部应对复杂局面的能力。2008 年以来，先 后选派了 71 名后备干部到信访一线进行挂职锻炼。四是外挂，即到 发达地区培养锻炼。在广东佛山建立了后备干部培养锻炼基地，先 后选派了 22 名年轻干部进行“外挂”。 健全机制、强化管理，做到规范性。一是建立结对帮带机制。 建立挂职干部“2+1”结对帮带制度，即挂职单位 1 名班子成员和 1 名业务骨干与挂职干部结对，详细掌握挂职锻炼工作动态，及时发 现和解决工作中存在的问题。二是健全目标管理机制。推行 “1+X”目标管理制度，即挂职干部围绕挂职单位当前重点和难点工 作，在挂职期间必须完成一项重点工作和几项日常工作任务，并提 出完成时限、措施和目标。三是建立监督约束机制。制定了敖汉 旗挂职干部管理办法，实行以挂职单位为主，原单位和组织部门 为辅的共同管理模式，遵守挂职单位的考勤制度、请销假制度等。 四是健全考核奖惩机制。实行挂职单位和旗委组织部双重考核模式， 挂职单位重点负责挂职干部日常监督考核，定期与旗委组织部和派 出单位沟通情况，旗委组织部负责挂职年底考核和挂职结束考核。 建立挂职干部考核档案，将挂职干部的工作情况和现实表现，进行 全程记实。并将挂职干部挂职期间表现纳入年终目标考核，对于不 同类别的挂职干部进行分类排序，将考核结果将作为挂职干部日后 提拔使用、动态调整的主要依据之一。 创设环境、量才使用，树立导向性。一是树立择优使用的用人 导向。对经过挂职考验、能力突出的干部，在出现岗位空缺时，优 先提拔使用。2006 年以来，已有 28 名挂职干部被提拔到领导岗位。 二是树立储备人才的培养导向。对挂职工作成效显著、表现优秀， 暂时不具备提拔使用条件的中长期培养后备干部，及时将他们调整 为近期培养人选进行重点培养。2006 年以来，已有 63 名挂职干部 调整为近期重点培养干部。三是树立奖罚分