关于开展创建平安单位的实施方案

关于开展创建平安单位安全管理、指导监 督能手 “中信杯”竞赛活动的实施方案 为全面推进全市内保单位“平安单位创建”活动的深 入开展，提升内部单位社会治安综合治理水平，创新经文 保工作机制，实现全市内部单位安全防范规范化建设，增 强全市经文保民警和单位保卫干部爱岗敬业、忠于职守、 勇于担当的责任心和荣誉感，着力构建内部单位打防管控 一体化防控体系，省城综治办、市公安局、市治安保卫工 作协会决定在全市开展创建平安单位安全管理、指导监督 能手竞赛活动，具体实施方案如下： 一、 指导思想 以“科学发展观”、“和谐社会、平安（太原）省城” 理念为指导，以国务院企事业单位内部治安保卫条例 和公安部公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫 工作规定为依据，以创建平安单位、促进省城社会政治 稳定和治安稳定为目标，激发公安内保民警和党政机关、 企事业保卫干部的责任心和荣誉感，破解制约经文保安全 管理工作的瓶颈和难题，开创经文保工作新局面。通过创 建平安单位，落实创新社会管理，打造省城社会治安综合 治理新品牌。 二、组织领导 组 长：太原市公安局副局长 雷 毓智 常务副组长：太原市公安局经文保支队支队长 张千 旺 省城综治办综合处处长 肖善 才 副 组 长：太原市公安局经文保支队政委、副支队 长，技侦支队、各分、县（市）局分管内保工作的副局长 成 员：太原市公安局经文保支队室、所、队长， 技侦支队邮电保卫大队大队长，各区、县（市）公安分局 治安大队（或内保大队大队长） 领导组下设办公室，办公室设在太原市公安局经文保 支队，主任由支队政委刘永胜担任，副主任兼联络员由太 原市公安局经文保支队指挥室主任牛魁彪担任，联系电话： 6897（公安小号）、6573774（办）。 三、评选范围、原则、方法 （一）评选范围 “安全管理能手”（含优秀安全管理能手 80 名、标兵 安全管理能手 20 名）在全市被列为内保单位从事安全保卫 工作的主管领导、保卫干部、治保积极分子中产生，上报 市公安局经文保支队、技侦支队、属地区、县（市）公安 分局和区、县（市）综治办初审后参加评选。 “指导监督能手”（含优秀指导监督能手 80 名、标 兵指导监督能手 20 名）在市公安局经文保支队、技侦支队、 各分、县（市）局从事经文保工作安全防范指导监督管理 的专兼职民警中产生，经单位推荐后参加评选。 （二）评选原则 评选程序公开、公平、公正；评选标准科学、合理、 适用；评选指标比例适当均衡。 （三）评选方法 1安全管理、指导监督能手评选由市公安局经文保支 队牵头组织，各区、县（市）公安分局、综治办具体实施， 进行初评后上报领导组进行审核评选。 2.竞赛活动从 2011 年 10 月起至 2012 年 10 月止，为 期一年。通过月小结、季考核、年评比的方式评选出的安 全管理、指导监督能手，在全市进行表彰奖励。 3.评选采取民主推荐、效能考核、执法考评、业务考 试、群众评议的方法进行。主要指标：社会治安综合治理； 平安单位创建；单位内部安全防范、发破案；完成任务； 遵纪守法；上级单位（领导）满意度；同级单位满意度； 职工群众安全感等。 4.“安全管理能手”参评名额：省级直管单位（含中 央驻并单位）30%，市级直管单位 40%，区、县（市）级直 管单位 30%。 5.“指导监督能手”参评名额：按照现有从事经文保 工作专兼职民警的 10%比例进行分配。 四、奖励办法 （一）通过竞赛评比出的优秀安全管理能手、优秀指 导监督能手和标兵安全管理能手、标兵指导监督能手由省 城综治办、太原市公安局和太原市治安保卫工作协会颁发 荣誉证书，冠名单位分别对获得优秀安全管理能手、优秀 指导监督能手人员奖励人民币 1000 元，对获得标兵安全管 理能手、标兵指导监督能手的人员奖励人民币 2000 元。 （二）各单位根据本单位的实际给予优秀安全管理能 手不少于一个月的工资、标兵安全管理能手不少于一个半 月工资的奖励。 五、措施要求 （一）高度重视，积极推进。各单位领导要高度重视， 落实主要领导负责制，在公安机关内部和所辖单位广泛开 展动员活动，充分调动内保民警和企事业单位保卫干部工 作的主动性、积极性和创新意识，促进和提高安全管理人 员的能力水平，实现全市经文保系统的安全稳定。 （二）树好典型，强化落实。各单位在开展活动中要 认真结合本单位的实际，把开展活动与本职工作紧密结合 起来，不断强化管辖单位的人防、物防、技防能力，不断 提高民警的监督能力和保卫人员的管理能力，不断总结活 动中好的经验和做法，坚决防止以会议贯彻会议，以方案 贯彻方案不负责任、敷衍应付的现象，一经发现将在全市 予以通报。 （三）严格标准，奖惩分明。安全管理、指导监督能 手评比分值必须高于 90 分（含 90 分）。近两年因执法 问题被群众投诉、经查证属实的，专项行动不达标，未 完成指标任务的，在执法质量考评中弄虚作假的，在 绩效考核中被评为合格以下等次的和受到党纪政纪处 分的，不得参加岗位能手评比活动。 （四）规范程序，客观公正。评选活动由市公安局经 文保支队、技侦支队、各区、县（市）公安分局和综治办 对参选人资格进行初审，市公安局经文保支队