拓宽执法领域_狠抓大案要案_努力构建规范高效行业监管工作新格局

拓宽执法领域 狠抓大案要案 努力构建规范高效行业监管工作新格局 近年来，在市局党组的正确领导下，专业分局全面落实 省、市工商行政管理工作会议精神，突出专业特色，提升行 业监管能力，创新行业监管模式，从规范制度、提高素质、深 挖案源入手，在创新、提高和构建长效管理机制上下功夫， 狠抓拓宽执法领域，注重提高执法效果，实现执法办案数量 与效能质量的双重提高。这两年，共立案查处案件 35 件，总 计入库罚没款 35 万元，其中万元以上大要案件 20 件， 。同比 增长 500%。至今未出现一起行政诉讼、行政败诉、行政复议， 也未出现一件不廉行为的投诉。 一是不断完善各项制度，规范监管执法工作。为做好新 形势下的监管执法工作，我们从完善制度入手，重新修订、 补充了分局阳光办案制度六项规定、案件主办责任制、错 案追究制、案件回访制等制度，又以市局案件核审权下放为 契机，制定出台了专业分局查办案件有关问题暂行规定， 作为严格规范内部执法人员查办案件的行为准则，从一般程 序的立(销 )案、案件的 审批到法律文书的管理等 10 个方面都 做出了具体、明确的规定，力争通过健全完善的制度，切实 规范执法行为，提高行政执法效率，推动分局整体办案水平、 业务水平再上新台阶。 二是狠抓业务知识学习，培养执法专家型人才。经常性 的开展统一学习和促进自学活动，日常工作中先后多次搜集 整理有关的业务知识、业务资讯等材料，印发后发放到每一 位执法人员手中，利用周二、周五下午学习讨论，促其提高 相关的法律法规和财务查账技巧等办案所需要知识。二是开 展岗位练兵活动。充分利用日常工作中的实际案例，以个案 为例展开讨论，通过案前召开讨论会，案后召开评析会等形 式交流办案经验，对查办案件中的疑点、难点集体讨论、集 体攻关，在交流讨论以及争辩中解决了问题，拓宽了视野， 增长了经验，提高了执法能力和业务水平，确保了案件质量。 三是到先进地区学习办案理念，去年 4 月份，分局赴郑州市 局就投资担保行业的监管工作进行考察学习,对相关案件的 查办以及证据的取得有了更深的理解。去年 8 月份，分局会 同市局信息中心考察学习洛阳市局专业分局网络监管工作 后，迅速成立了网络监管小组，扎实开展了一系列网络监管 工作。这样我们通过到发达地区学习先进办案理念、执法培 训、案例分析、办案技巧交流、案源分析会等形式，提高执法 人员发现案件线索的能力和水平，加快培养一支会办案会办 大案、要案、独挡一面的执法办案领军人物和专家型人才。 三是积极探索监管盲区，拓宽工商监管领域。分局把体 现专业性、前沿性作为监管工作的着力点，积极介入电信、 金融、网络市场等区域，不断探寻监管盲区，打造出了一支 专业性较强的执法队伍。办结了一些有较高质量的案件，例 如查处的全省工商系统首例侵犯商业信誉案件，受到了省市 局领导的高度表扬，河南工商行政管理杂志专题对案件进行 评析。把握市场监管的脉搏，分局成立了网络监管小组，通 过到联通、电信、铁通三大运营商调研，多次召开座谈会，使 他们明白了工商部门对网络监管的职责权限，在他们的积极 支持配合下，基本摸清了网络市场经营主体的底数，率先在 全市工商系统网络市场监管方面迈出了稳妥的第一步。 四是抓准抓狠抓典型，力求办理特色案。充分发挥分局 专业特色和行业监管的优势，重点突出强化查处一批有一定 影响力的大要案件和特色案件力度，使执法的力度、深度、 广度和专业