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文档简介
打通老年人协会 2011 年工作总结 打通镇位于綦江县南部,东靠安稳镇,南连石壕镇,西 与贵州省习水县寨坝镇邻界,北与赶水镇相接,渝黔公路穿 境而过。全镇最高海拔 1300 米,政府所在地海拔 780 米。幅 员面积 125 平方公里,辖 11 个行政村,1 个居委会,6 个社 区,131 个村民小组。截至目前,全镇户籍人口 52335 人,其 中老年人口 8318 人,占总人口的 15.89%,其中空巢老人 513 人,百岁老人 2 人。参加老年人协会会员 5500 人,占老年人 口的 66%。全镇有敬老院 1 所,床位 50 张,现入住 23 人,有 老年活动中心 13 个,村(社区)级全面覆盖。村(社区)卫生服 务中心 13 个。面对人口老龄化的加剧,打通镇认真贯彻落实 “党政主导 、社会参与、全民关 怀” 的老年人工作方 针,紧紧围 绕“ 六个老有” 工作目 标,始终把工作重点放在村、社区、放在 基层,大力开展为老服务体系及设施建设,不断强化工作机 制,创新工作方法,改善发展条件,在求新上做文章,求深上 下功夫,求高上创一流,求先上见实效,较好地实现了老龄 事业又好又快发展。 回顾近年来的工作,打通镇老年人协会主要做了以下五 个方面的工作。 一、党政重视,老年人工作地位进一步突出 镇党委、镇政府高度重视、关注民生、情牵老龄、心系老 人,始终以实现老年人工作有位置、有规划、有政策、有投入、 有成效为首要任务,强化领导,落实责任。一是老年人工作 2 “四纳入”。即:把老年人工作纳入镇党委政府的工作议事日 程,纳入全镇经济社会总体规划;把老年人工作纳入目标责 任制管理,与党建工作、经济工作同布置、同检查、同考核、 同奖惩;把老年人工作经费纳入同级财政预算。对村级一事 一议建设老年活动中心(室)及文化广场的,分别给予财政补 贴;二是组织机制“三健全”。镇老年人协会由镇党委组织委 员分管,配齐配强了镇老协领导班子及工作人员,党群联动, 目标一致,切实做到了老年人工作处处有人抓,事事有人管。 三是党政领导“三坚持”。即:坚持每季度定期听取一次老年 人工作专题汇报;坚持涉老事件和涉老活动至少有 1 名镇级 领导参加;坚持重大节日党政领导分组带头慰问。近年来,镇 党委书记、镇长等班子成员,先后多次慰问了感动重庆十大 人物李学珍、英雄穆仁元的母亲袁登芝、敬老院的孤寡老人、 全镇的贫困老党员和特困老人,走访慰问了镇机关退休的老 干部等。打通村每年为 70 岁以上的老人发放慰问金。 二、狠抓创建,基层老年人工作进一步夯实 打通镇以创建“敬老先 进村(社区)” 为载 体,以基层老年 人工作规范化建设和基础设施建设为切入点和突破口,不断 搭建为老服务平台,提升为老服务水平和质量。一是坚持“方 便适用、布局合理、功能配套、统筹规划” 的建设原则,形成 了“ 政府投入为主,集体、企 业、个人多方集资为辅” 的多元化 投入机制,实现了老年活动阵地建设由数量型向质量型转变。 截至目前,全镇新建、改建、扩建老年活动中心(室)13 个,覆 3 盖率达 100%,全面塑造了基层老年人工作新形象。特别是 2009 年镇财政投入 10 万余元改建、扩建了镇老年人活动中 心,购置了建身器材,新安装了空调,新添置了桌椅 30 套。 二是推进“六七八” 做法,促 进基层老年人 协会规范化建设。 即实现“六上墙”:协会班子分工、各项规章制度、敬老“黄红 牌” 、表彰奖励情况、支持 协会功德榜和经费收支情况上墙; “七登记”:登记老年人名单、协会会员、协会会议内容、协会 重要活动、来信来访、走访慰问、好人好事和特困老年人救 助情况;“八个有”:有一个一个热爱老年人事业的领导班子, 有一个完善的协会章程,有一定数额的活动经费或创收积累 措施,有一个切合实际的工作制度,有一个老年人活动场所, 有一所老年人学校,有一支比较得力的老年活动骨干队伍, 有一块老年人协会牌子。三是结合新农村、小康村、和谐平 安村和和谐社区建设,镇财政对新建一个村(社区)老年人活 动室和文化广场,以奖代补。2010 年,全镇累计投入 20 余万 元,建成 11 个村级文化活动室,1 个镇级文化活动室,8 个 村级文化广场,形成了全镇推进的良好局面;截至目前,全镇 有老年人室内活动场地 1500 余平方米、室外活动场地 3000 余平方米,真正成为了老年人政策的宣传地,讨论兴办公益 事业的议事地,社会公德、家庭美德的弘扬地,涉老家庭纠 纷的调解地,老年人思想疏导、青年人尊老敬老养老美德的 培训地。 三、落实政策,老龄社会保障功能进一步增强 4 近年来,打通镇在推动经济社会又好又快发展的同时, 坚持以人为本,多措并举,让全镇广大老年人共享改革开放 和经济发展的成果。 (一)贯彻落实条例“三到位”。一是政策到位。出台了 打通镇人民政府关于贯彻落实老年人权益保障条例的实 施意见;率先实行 60 周岁以上老年人免费在镇中心医院体 检。二是宣传到位。按照“报刊上有文字,广播里有声音,电 视上有图像” 的老年人宣 传工作要求, 2010 年累计发放各种 涉老宣传资料 6000 余份,綦江新闻网、綦江报等刊登老 年人工作的信息 10 余篇,进一步让广大群众及社会各界近 距离、面对面的认识老年人工作,关心关注老年人工作。三是 服务到位。在办理老年人各方面的事务时,坚持老年人优先 的原则,要求各办、站、所优先接待老年人。这一举动,深受 广大老年人及社会的好评,进一步彰显了老年人工作的地位 和作用。 (二)养老保障“四到位”。一是落实“低保”制度到位。 2010 年底,全镇发放城镇最低生活保障金 1037765 万元,农 村最低生活保障金 1216915 万元。二是落实“五保”供养制度 到位。全镇集中供养 23 人,分散供养 93 人,年支出经费 284572 万元。三是落实养老保险制度到位。参加农村养老保 险 1.4 万人,发放保险金额 28 万元。四是落实“医保”政策到 位。2010 年参加城镇职工基本医疗保险 6000 人,参加农村 5 新型合作医疗老年人 3.1 万人,参合率达 95.3%。 四、整合资源,老年人福利设施进一步配套 结合全国十部委关于全面推进居家养老服务工作的意 见的贯彻落实,打通镇坚持以城镇“三无 ”老人、农村散居 “五保” 老人、生活困难的空巢老人以及其他特殊困 难老人为 重点对象,有效实现了为老服务的良性循环和互动发展。一 是按照“设 施完善、 经济繁荣、队伍精干、安全稳定、民主自 治、洁净园林、祥和文明、管理数字、便民服务”的和谐村(社 区)建设标准,牢固树立“老年人需要的,就是我们要做的” 村 (社区)老年人工作理念,全镇统一推行“ 一站式” 便民服务, 进一步拓展服务领域,创新服务形式,提升为老服务水平和 质量。截至目前,全镇建有村卫生服务站 11 个、老年人健康 档案 7000 余份。二是扎实开展温情照料、医疗、援助、教育、 康乐、维权六项服务,充分发挥了窗口示范、辐射带头、领先 排头的模范效应;大罗村依托森林资源优势,建设设施齐全、 功能完善的老年活动中心;镇政府计划投资 50 万元改扩建 打通敬老院,床位增加到 100 余张。三是为老年人提供运动、 医疗等公共设施和服务,使老年人不出社区便能参加康复、 娱乐活动,享受到便捷的入户服务和平时照料等服务,切实 改善老年人的生活环境和生活 质量。 五、发挥优势,老年人活动进一步规范 近年来,打通镇按照“健康、社会、经济” 三大效益协调推 进的要求,立足实际,实现老年人自我参与、自我管理、自我 6 教育。镇老年人协会在发挥老年人作用方面,倡导老年人争 当“ 八 员” ,即:党和政府的联络员、社情民意的 调研员、镇情 民风的监督员、关心下一代的辅导员、先进文化的传播员、 邻里纠纷的调解员、老年人维权的宣传员、为老办事的协调 员。总之,对老年人协会的工作从认识上要起点高,从布局 上要全方位,从管理上要制度型,从服务上要多渠道。 回顾近年来的工作,我们得出以下体会:一是领导重视 是抓好老年人工作的关键;二是宣传发动是增强老年人意识 和敬老意识的前提;三是加强老年人福利设施建设是抓好老 年人工作的基础;四是增加经费投入是老年人工作正常运行 的保障;五是提升为老服务质量是老年人工作的核心;六是 让老年人安享晚年是老年人工作的最终目的。 各位领导,打通镇的老年人协会工作在县委、县政府的 正确领导下,在县老龄委、老年人协会的关心指导下,取得 了一定的成绩,但与兄弟街镇相比,与老年人日益增长的精 神文化需求相比,还有一定差距,主要是区域之间、城乡之 间老年人事业发展不平衡,社会化服务水平还有待提高;受 土地因素制约,为老服务基础设施建设有待加强。今后
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