关于流浪乞讨人员救助补助资金使用管理情况自查报告

关于流浪乞讨人员救助补助资金管理 使用情况的自查报告 根据自治区民政厅关于做好流浪乞讨人员救助补助资 金使用管理情况自查工作的通知（宁民字2013 26 号）要求， 我局召开专题会议，研究部署工作，成立了流浪乞讨救助专 项资金自查工作领导小组，对 2011、2012 两年度流浪乞讨救 助资金进行了一次全面、认真、详细的自查。现将自查情况 汇报如下： 一、基本情况 全县共设立临时救助安置点 162 个，包括 156 个村部和 6 所敬老院。购置 6000 元的救助物资，包括棉衣裤 50 套、棉 鞋 50 双、棉大衣 20 件、工作服 5 件、手套 120 双、手电 15 把，拨付临时救助工作周转金 2000 元。 我局在流浪乞讨人员救助补助资金使用上，始终坚持 “以人为本、及 时救助、重点使用， 专户储 存、专项支出” 的原 则，建立了“ 四个一 ”流浪乞讨人员救助 补助资金使用管理机 制。即：救助工作管理一人一档；资金使用审批三人一同签字； 专项资金储存专户管理；汇报、公开一月一次。2011 至 2012 年，自治区民政厅共拨付给我县流浪乞讨人员救助专项资金 5 万元。两年内，我县累计救助各类流浪乞讨人员 66 人，救 助天数 5712 天，救助费用支出 419730 元。2011 年救助 5 人， 投入救助资金 2800 元；2012 年救助 61 人，投入救助资金 416930 元。其中：提供食宿救助 18 人，救助天数 3151 天，支 出 94530 元；送入定点医院住院救治 9 人，救助天数 2453 天， 支出 294360 元；提供返乡车费 4 人 2800 元；护送返乡 13 人 9800 元；亲属接回 7 人，支付 12200 元；简易救助 26 人，救 助 323 天，支出 12340 元。 二、主要做法 我局采取“六保” 措施，加 强对流浪乞讨 人员的收留救助 管理工作。一是保安全。坚持“以人为本 ”的工作理念，积极组 织县、乡、村（社区）干部，集中时间，深入全县大街小巷、各 小区院内、建筑工地、食堂饭馆、垃圾设置点、车站、农村庄 社、破窑破房、草房草垛等地点，对农村流浪乞讨人员进行 全方位的大排查，做到不漏巷、不漏社、不漏庄、不漏点、不 漏馆、不漏段、不漏所。二是保物资。多方筹集资金，采购棉 衣、棉被、棉鞋、方便面等救助物资和手电、大衣等工作人员 巡逻用品，及时运送到各乡镇救助点，确保收留的流浪乞讨 人员得到及时救助。三是保安置。按照方便、就近、灵活、妥 善安置的原则，救助工作组按照救助管理工作需求，合理确 定救助工作安置点，把各村部、各敬老院确定为应急临时安 置点，确保收留的流浪乞讨人员得到及时安置。四是保生活。 在收留安置期间，确保穿暖、吃饱、住好、生活足量供给。护 送回家后，对其本人和家属给予一定的临时生活救助，确保 基本生活不出问题。五是保医疗。对收留患病的流浪乞讨人 员，及时送往医院进行治疗，住院医治期间的门诊费、住院 费、生活费全部给予救助，对精神病患者及时送往精神病医 院进行治疗，直到恢复健康为止。六是保根本。坚持从源头 监管的原则，对护送回家的流浪乞讨人员，与家庭监护人依 法签订监护协议书，给监护人每年给予一定的临时生活救助， 对无亲属监护的人员，及时纳入敬老院进行集中供养，杜绝 流浪乞讨现象再次发生。真正将有限的资金最大限度的用在 急需救助的流浪乞讨人员身上，使救助资金发挥更大的社会 效益。 三、自查结果 通过自查，自治区民政厅 2011 至 2012 年共拨付给我县 流浪乞讨人员救助补助资金 5 万元，两年共支出流浪乞讨人 员救助费用 419730 元，目前下欠 369730 元。没有出现救助 专项资金挤占、挪用、骗取等乱花乱用、违规违纪现象。 四、 工作建议 为切实保障流浪乞讨人员救助管理工作扎实有效开展， 根据救助工作需要和安全保障等方面存在的问题，提出如下 建议：一是配备流浪乞讨人员专用救助车辆；二是保障救助 工作经费的落实；三是明确相关部门工作职责，达到通力协 作，密切配