招商局廉政风险防控工作制度汇编

乌后旗贸促会物资采购管理办法 第一条：为进一步加强物资采购及管理工作，规范物资采 购行为，提高资金使用效益，根据国家、自治区、市、旗有关 物资采购及管理的要求，结合我局实际，制定本规定。 第二条：本规定的采购适用于旗采购中心批准局机关可自 行采购的固定资产项目，其他采购按市采购中心规定执行。低 值易耗品不列入固定资产管理。 第三条：物资使用科室应根据本科室的实际需要向办公室 采购提出物资采购计划，写明采购物资的名称、规格数量、金 额、用途等，由经办人签字并经单位领导同意后，方可采购。 第四条：采购固定资产或大宗物资等属于政府集中采购物 品的，经分管局领导同意，需提交局长办公会讨论决定，由局 办公室按规定程序向采购中心申报办理。 第五条：局办公室要建立详细的物资登记册并实行分 类管理，属于固定资产的物资，由局办公室统一管理，财务人 员要按照有关规定记入会计账簿的固定资产科目。 第六条：对固定资产的使用要按照“谁使用，谁签字，谁 保管的”制度。对各科室固定资产的使用要明确到人，妥善保 管。 第七条：建立固定资产台帐制度。局机关现有固定资产和 购入的固定资产全部执行台帐管理，按财政局要求建立采购信 2 息台账和物资管理台帐，将局机关所有固定资产逐一登记在案， 具体到人，做到帐物相符、帐帐相符。 第八条：建立人调离物归还制度。固定资产使用人调离工 作岗位，原领用的固定资产归还局办公室入库，填写固定资产 回收登记表，物资管理员、原使用（科室）负责人、使用人签 署名字，加盖公章。 第九条：建立定期清产核资制度。对不使用的固定资产统 一交由局办公室入库管理。固定资产的报废、转让、调拨、出 租、出借必须报局办公室，经局领导审核，报财政部门批准后， 方可处置，局办公室按规定予以核销。 第十条：建立责任追究制度。使用人调动或退休时固定资 产拒不移交的、所使用固定资产损坏的要追究使用人员和其 （科室）有关负责人的责任，丢失的责成照价赔偿。 3 乌后旗贸促会干部人事管理制度 为认真贯彻执行党的人事工作路线、方针、政策，形成富 有生机与活力的用人机制，实现人事管理的科学化、规范化、 民主化和制度化，保证招商引资工作的顺利实施，根据国家有 关法律、法规，制定本管理制度。 一、干部任免审批制度 (一)选拔任用干部，必须坚持德才兼备、群众公认、注重 实绩和公开、平等、竞争、择优的原则。 (二)选拔任用干部要严格掌握标准条件。1、具有共产主 义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚定地贯彻执行党 的路线、方针、政策，勇于开拓创新，有较强的事业心和责任 感，工作实绩突出。2、有良好的思想品质，廉洁奉公，遵纪 守法，作风正派，全心全意为人民服务。3、必须具有任职所 需要的文化专业知识、工作能力。并符合年龄结构等方面的要 求。 (三)干部职务任免需按照干部管理权限由领导班子集体讨 论决定，或者提出推荐、提名的意见。领导班子讨论干部任免 事项，必须有三分之二以上的成员到会。 二、干部考核制度 干部考核要坚持党管干部、客观公正、注重实绩、群众公 认的原则。运用定性评价和定量分析相结合的方法，客观、公 4 正、准确、全面地评价机关公务员和工作人员德、能、勤、绩、 廉等方面情况。干部考核要坚持群众路线，采取个别谈话、民 主评议或民意测验的方式，广泛听取各方面意见，实事求是， 防止主观片面。评定考核结果时，把民意测验结果作为重要依 据，同时又要防止简单以票取人。 三、干部监督制度 （一）干部监督的主要内容 1干部任前监督。在干部的 推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节严格把关，坚持选 拔任用干部事前报告制度，实行干部推荐责任制、干部考察责 任制、用人失察失误追究制、选拔任用干部决策票决制，把干 部监督贯穿于干部选拔工作的全过程。 (二)干部监督的具体措施 1加强思想政治教育，提高自 我监督意识。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强 自重、自省、自警、自励的自觉性，模范遵守党风廉政建设的 各项规定。2加大对干部日常管理和组织调整力度，实行自 上而下的组织监督。3、拓宽监督渠道，健全群众监督机制。 扩大群众对干部管理监督的参与程度，充分重视群众意见。 5 乌后旗贸促会首问责任制 一、遵循的原则 接待或受理的工作人员要遵循热情主动、文明办事、及时 高效的原则，对服务对象提出的问题或需要办理的事项认真解 答、负责办理或引荐到相关科室或部门办理。 二、实现的目标 方便服务对象办事，提供热情周到的服务，树立机关的良 好形象。 三、首问责任人 首问负责制是指服务对象来局反映情况、咨询业务、联系 工作，被询问的第一位工作人员，要热情接待，并负有为其服 务的责任。第一位被问到者，即是首问责任人；当有两位以上 工作人员在一起被问到时，职位高者为首问责任人。 四、首问人的责任 （一）属于首问人职责范围的，要按有关规定及时办理； 不能当场办理的，要一次性告知有关办理的事项、需要补充或 携带的材料以及如何办理等，并耐心解答服务对象的询问。 （二）不属于首问人职责范围、但属于本科室、本局职责 范围的，首问人要主动告知或引导服务对象到经办人处或有关 经办科室，经办人不在或经办科室无人时，应告知经办人员或 6 科室的联系方式，或请服务对象留下联系方式并及时告知经办 科室。 （三）不属于本局职责范围的，首问人应告知，并尽可能 帮助了解承办部门。如对是否属于本局职责不太明确的，应请 服务对象留下联系电话，首问人负责了解清楚后及时告知服务 对象。 （四）属于举报或投诉的，首问人应将服务对象反映的事 项、内容、相对人姓名、联系电话等记录下来，并及时报告有 关领导或局办公室。 五、办事要求 （一）首问责任人必须严格按照“文明用语规范”的要求， 要“您好”先行，严禁用“不知道” 、 “不清楚” 、 “不归我管” 等生硬语言回绝，对来信、来电、来访的群众给予热情接待。 （二）对群众来信、来电和重要事项来访记录，或群众反 复上访久而未决的事项，局主管领导亲自签发处置意见、亲自 处理或督促相关部门解决；对较为重大的事项，局领导亲自接 待、亲自办理。 7 乌后旗贸促会一次性告知制度 一、对来局咨询投资政策、项目情况、收集资料、递送报 表、办理公务等请求服务的人员，一律实行一次性告知制。 二、各相关科室必须一次性地告知服务对象，所需的材料、 应履行的程序、办理的限时等全部内容，不得遗漏，对不能办 理的事项，必须明确告知。 三、对服务对象要求办理事项，经办人应当场审核其有关 手续和材料，能够即时办理的应在承诺的时间内办理完毕，手 续、材料不齐全的或不符合要求的，应一次性告知所需补齐的 手续和材料，服务对象按照被告知的要求补正后，经办人应给 予办理。 四、如遇服务对象诉求事项涉及多个部门，或不了解需要 办理哪些手续、材料或相关政策、法规不明确等特殊情况，经 办人应及时告知，解答或帮助咨询，使其知悉有关情况，不能 一推了之。 五、对需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头形式告 知外，其他一律以书面形式告知，并存档备查。 8 乌后旗贸促会限时办结制 为提高本局工作效率和服务质量，加强机关效能建设，特 制定本制度。 （一）限时办结的要求 遵循“准时、规范、高效、负责”的原则，以方便群众为 标准，不推诿、敷衍、拖延、扯皮，认真对待和办理各种限时 办结的事项。 （二）限时办结的事项 1、限时办结的时限以日计算，开始之日不计算在办理时 限内。 2、各科室工作人员要树立强烈的时效观念，对每项工作、 每项任务、每件事情，都要争速度、抢时间、赶进度，尽可能 缩短办理时间，提高办事效率。 3、招商局服务承诺制所涉及各项服务工作，凡能当日办 结的事项，绝不拖到次日；凡有时限规定的事项，绝不超出时 限。因特殊情况不能在规定时限内办结的，应当向服务对象说 明原因。 4、对上级机关和领导的批复（示）件等要办理的收文， 办公室应于当日提出拟办意见送领导批示办妥。有办理期限的， 具体承办人员应当在按照发文机关要求或领导批办要求的时限 9 内办结；无具体办理期限的，对于简单、容易办理的事项，不 能迟于 2 个工作日内办理；对于内容涉及面广，问题较复杂需 要走访有关部门调查了解的，不能迟于 5 个工作日内办妥。 5、上级机关部署或交办的各项任务、上级领导及本局领 导批示的重要事项、本局有关会议决定需落实的事项等，有时 限要求的，应当在规定时限内完成；没有时限要求的，应当在 7 个工作日内完成；需要充分调研、出台具体措施的，应当在 10 个工作日内制定工作方案，及时向上级机关或领导报告获准。 6、年度招商引资工作计划及主要工作项目的落实，严格 按照招商引资工作会议要求的工作时限完成。 7、外来投资企业、客商申请的办理事项，应及时办理和 解答。 8、其他需及时办理的事项，原则上 3 个工作日内办结。 10 乌后旗贸促会责任追究制 （一）局办公室负责投诉、检举、控告的受理、查办、转 办、交办等工作。负责对局各科室工作效能建设监督、检查。 （二）有下列情形之一的，应当追究科室负责人、直接责 任人的责任。情节较轻的，对直接责任人进行批评教育；情节 较重，造成不良影响或后果的，取消所在科室及相关责任人评 优评先资格，对直接责任人进行批评教育；情节严重，造成恶 劣影响或后果的，对所在科室和责任人予以通报批评，并取消 评优评先的资格，对科室负责人予以诫勉，直接责任人当年年 度考核为不称职。 1、对不按首问责任制规定接待、引导办事人员办理有关 事项的。 2、根据工作职责，应在限定时限内