关注民生问题 落实低保政策

关注民生问题 落实低保政策 先锋路街道办事处设有 15 个社区居民委员会，全街 常住人口 户， 人。截止 10 月，全街享受城市最低 生活保障人口 户， 人，占总人口数的 %。近年来， 在区委、区政府正确领导下，在区民政局的关怀指导下，我 街城市低保工作紧紧围绕政策落实、强化管理、推进社会 化和加大宣传、检查、监督力度等方面为重点，逐步形成了 以城市居民最低生活保障制度为核心，同时面向辖区居民 开展医疗救助、住房援助、求学资助、困难扶助等多层次城 市社会救助手段，为维护困难家庭基本生活权益，促进社 会和谐稳定作出了积极贡献。 一、积极宣传低保政策，营造良好的社会舆论氛围 一是要把城市居民最低生活保障工作与深入学习实践 科学发展观结合起来。认真贯彻落实党的十七大精神，坚 持把科学发展观贯穿低保工作始终，着力在低保工作的内 容、形式、方法、手段、机制等方面进行创新，以新的思想、 新的观念、新的思路促进低保政策宣传的深入开展。二是 区民政局采用集中培训与以会代训相结合的方法， 今年 2 两次对我街道民政干部及社区低保专干进行低保政策宣传 和业务培训，并由区组织部统一考试。同时，街道每月定期 组织低保专干进行业务培训、每季度对专干进行考核。三 是组织各级低保工作人员走上街头、深入居民家中进行政 策宣传。我街先后组织了 余人（次）的工作人员走上街 头，深入住户家中调研，进行政策宣传；四是利用接待来访 群众的时机，向群众宣讲省、市、区的低保政策，这些群众 回去后，绝大多数成为我们低保政策的义务宣传员。通过 这些手段，使我市的大多城市低保对象了解了政策，能够 对照政策条件衡量自身是否符合城市低保的条件，并及时 提出申请，办理相关手续。 二、加强机构建设，创新服务载体 一是不断完善现有城市低保工作制度及职责，在低保 人员的档案管理、低保专干的考核方面狠下功夫。根据街 道实际，逐步形成具有自身特色的工作机制。坚持以2009 年先锋路街道社区民政工作绩效考核实施细则、 先锋路 街道专干考核办法为依托，逐步提升街道民政工作总体 水平。二是及时调整街居民评机构，将人大代表、政协委员、 居民代表纳入民主评议机构，确保低保申请审批流程在公 3 平、公正的环境下进行。此外，街道民政办配备三名专职工 作人员负责低保日常工作。三是与街道社保办紧密联系， 以就业指导、岗位培训、推荐就业为手段，逐步转变低保人 员的就业观念，从而促进弱势群体就业。四是社区在创新 载体方面有所突破。公园路东社区针对低保户中有劳动能 力的三类人员进行劳动去向调查，兰玻东社区与亚华职业 技术学院开展定期对困难群体“送岗位、送技术” 服务，兰 化十七街社区与非公经济组织长业集团开展的“送温暖” 活 动等使我街的民政工作拓展了工作新思路、开辟了工作新 路径，对街道下一步民政工作的发展方向提供了详细的素 材，起到了良好的推进作用。 二、加强管理，自觉接受群众监督 一是低保评审规范化。在审核新申请低保家庭时，以 兰政发【2006】77 号文为主要依据，按照城市居民最低活保 障申请审批流程严格审核，建立健全街居民评机制，坚持 “三榜公式 ”制度，对 于新申请低保家庭，社区、街道分 别入 户调查，确保入户率达到 100%。二是加强低保人员档案的 管理工作。按照上级部门的要求，对低保档案分门别类，确 保档案资料完整、内容真实、条理清晰。三是针对辖区停保、 4 调标家庭采取入户调查、邻里走访、单位了解等多种方式， 落实家庭收入状况，做到有据可依，有理可查，坚持“公正、 公平、公开”的原则 。四是按时公示低保家庭的收入状况及 享受低保金额，自觉接受广大群众监督；耐心接待群众来 信来访，认真解答，并及时向分管领导和相关部门反映。 三、将低保政策落到实处，为弱势群体排忧解难 一是严格执行低保相关规定，确保低保金统一、按时、 足额发放，及时将辖区内生活困难且符合条件的家庭纳入 城市最低生活保障。二是今年区民政局对每个低保人员财 政拨款 4 元，街道社区各占一半。街道、社区根据实际，将 其用作岗位培训、名师讲座等。二是组织志愿者服务队不 定期走访慰问低保家庭，了解低保户的生活现状。三是针 对特困低保对象家庭，采取临时救助、求学救助、医疗救助、 住房补贴等手段，切实解决他们的生活困难。 四、规范档案管理，强化网络建设 街道及各社区均设立低保档案专柜，配备了专用电脑、 打印机，由专人管理。其主要负责低保人员的申请审批、低 保家庭的成员管理、低保金的领取、各类报表的填写、劳动 能力鉴定和收入评估材料等，并及时修正民政系统的数据， 5 确保街道、社区两级数据一致，便于统一核查。 五、建立低保动态管理长效机制 坚持“应保尽保 ”原则 ，及时组织季度、年度核 查，形成 动态管理的长效机制。社区每季度开展一次动态管理检查， 街道不定期组织入户调查，采取走访、跟踪等形式，随时掌 握低保对象家庭收入变化、人口变化、再就业、退休年限和 生活改善基本情况，由街道上报民政局及时做出增减和取 消保障的决定，并填表存档。截止当月经入户排查和动态 管理取消或退保 户， 人，调增调减低保对象 户，人， 新增 户， 人。 组织开展低保对象公益性活动，做好就业、再就业工 作。每月至少两次委托社区组织有劳动能力、未就业的低 保对象参加社区组织的公益活动，对于经推荐两次无正当 理由拒不就业按规定停发保障金，对于有劳动能力在本市 内打工的低保三类人员，要求出具打工证明，并对其收入 的真实程度进行跟踪落实。 今年，街居的低保工作总体上取得了一些成果，我街 将以此为