农村基层党组 织建设有关工作情况报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 农村基层党组织建设有关工作情况 报告 “MsoNormal” style=“ align=“center”关 于*区农村基层党组织建设有关工作情 况的报告 “MsoBodyTextIndent” style=“ “MsoBodyTextIndent2” style=“中共 *市委组织部组织一处： “MsoBodyTextIndent2” style=“按照 市委组织部要求，我区就推行农村基层 党组织和党员干部为民服务承诺制和为 民办事全程代理制情况、农村无职党员 设岗定责情况、各地选派农村工作指导 员情况汇报如下： “MsoNormal” style=“ 一、推行 农村基层党组织和党员干部为民服务承 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 诺制、为民办事全程代理制情况。 “MsoBodyTextIndent2” style=“为进 一步推动基层党委政府在农村的工作由 管理型向服务型转变，我区在全区范围 内全面推行和深化了为民服务承诺制度 和为民办事全程代理制度，努力构建为 民服务平台，积极为群众提供优质服务。 “MsoNormal” style=“1、强化领导， 分级管理，构建为民办事网络。全区各 乡镇、街道采取有力措施，切实加强该 项工作的领导。各乡镇在镇属办公室、 站所设置了受理点，在村、社区办公室 设置代办点，实行专人办公。全区自上 而下，全面构建了镇村两级办事服务网 络，形成了为民办事的服务体系。 “MsoNormal” style=“2、依法代理， 规范运作，畅通为民办事渠道。各乡镇、 街道制定完善了为民服务承诺制度和为 民办事全程代理制度，根据“一点受理、 全程代办、内部运作、按时办结”原则 对代理工作进行规范。一是对代理项目 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 进行清理，列出代理事项清单。各乡镇、 街道根据实际情况，对各职能办、站、 所职能运行中与群众密切联系的、又属 于自身职能范围或者可以代为办理的事 项，统一清理、规范，并将各项目代理 所需申办人提交的资料、收费标准、法 律依据及责任单位全部公示；二是承诺 办结时限，根据有关规定及办理事项的 实际情况，明确承诺办结时限，并将时 间逐一细化到每个环节，限时办结，力 求为民办事办好、办快;三是公开全程代 理流程，将各项事务办理的工作流程制 作成工作流程图，用清楚明了的方式， 向社会公示办事流程，促进办事透明， 方便群众监督;四是规范代理收费，根据 申办人所申办的项目和相关政策法规规 定，严格按照规定的收费标准收取费用， 并通过公示的收费标准接受群众监督， 杜绝乱收费、滥收费；五是实行首问责 任制，规定群众到乡镇机关、村办事的， 首问者不得以任何理由推诿，必需负责 该群众的事项办理得到落实，并跟踪服 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 务直到办结。 “MsoNormal” style=“3、健全制度， 奖惩并重，严肃为民办事纪律。受理点 普遍建立健全了三项制度：一是公开办 事制度。实行办理事项、办事程序、申 报资料、承诺时限、收费标准“五公开” ； 二是优质服务制度。做到一般事项立即 办，特殊事项承诺办，重大事项并联办； 三是督查考核制度。对“ 代理工作 ”办公 室主任、站所长、村居代理点党员干部 实行考核，与年度测评、目标考核工作 挂钩。各村、社区代办点建立健全了四 项制度：一是实施村、支两委成员轮流 在代办点值班制度；二是推行优质服务 的承诺制度；三是建立每月结报考评制 度，由专人负责，定期接受镇领导小组 检查考评；四是落实监督检查制度，对 便民服务直接报送的有关内容、服务项 目、报送期限等在村务公开栏进行公开， 接受监督。 “MsoNormal” style=“通过推行和深 化为民服务承诺制度、为民办事全程代 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 理制度，改变了乡镇机关办事“门难进、 人难找、脸难看、事难办”现象，群众 十分满意。主要体现在：干部为群众办 事显得积极主动了，互相推诿的现象少 了；政府职能得以转变，行政效率明显 提高；办事公开透明，没有吃拿卡要现 象；党群干群关系改善，良好形象重新 树立。据统计，在第三批先进性教育活 动开展以来，全区各乡镇共受理群众申 办事项涉及农房建设手续、房产证、土 地证、居民身份证、户口迁移、残疾证、 计生证等手续和证件的办理 5.2 万余件。 群众得实惠有了具体而生动的体现。 “MsoNormal” style=“二、农村无职 党员设岗定责情况。 “MsoBodyTextIndent2” style=“*区 自第三批先进性教育活动开展以来，积 极探索建设农村党员保持先进性的长效 机制。在农村无职党员中广泛开展设岗 定责活动，发挥党员“ 双带 ”作用。 “MsoNormal” style=“1、搭建平台， 规范设岗。全区各村级党组织在对本村 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 无职党员进行调研基础上，按照“因地 制宜、因事设岗、明确职责、量才定岗” 的原则，设置农村无职党员“了政策法 律宣传岗、文明新风岗、党务监督岗、 村务财务监督岗、土地及其农房管理监 督岗、计划生育监督岗、科技示范岗、 带头引领勤劳致富示范岗、外出党员帮 带村民群众致富岗、社会治安维护岗” 等 10 个基本岗位，让无职党员有岗可 为。 “MsoNormal” style=“2、因地制宜， 择优配岗。村支部根据党员自荐、民主 推荐、支部定岗等程序，结合党员的特 点、特长，根据“ 群众信任、本人乐意、 能履职责、方便就近” 的原则，择优配 岗，使农村无职党员找到适合自己特长、 得到群众支持的岗位。村党支部组织召 开党员大会，上岗预备人员在大会上就 如何履行所选岗位职责进行表态发言， 然后根据党员讨论，明确上岗党员。 “MsoNormal” style=“3、立足实际， 敬职爱岗。通过设岗定责的开展，原来 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 没有职务的党员，现在都围绕自己岗位， 从自身实际出发尽心尽职在忙碌，每天 为学习提高自己素质、提高带头致富和 带民致富能力而行动起来，为村上治安 巡逻、收集各种信息、为群众服好务、 反馈群众呼声忙碌着，为村集体经济发 展献计出力，成为了村里的管事儿。广 大没有“官帽 ”的农村党员有了施展本领 的用武之地。 “MsoNormal” style=“4、注重培训， 强化管理。我们充分依托区级党校，对 上岗党员进行岗位专业知识和法律法规 知识的培训，通过组织培训，全面提高 了上岗党员综合素质，提高了党员服务 群众的本领。同时为确保设岗定责活动 落到实处，我区严格管理，加强了考核。 建立健全了考核机制和强化教育机制， 激发了党员履行职责的热情。 “MsoNormal” style=“通过开展“ 我 是党员我光荣，设岗定责解民忧”活动， 群众印象中一些已经模糊的“党员” 形象 逐渐清晰起来，一些后进党组织的凝聚 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 力、战斗力不断增强，全区 00 名农村 群众递交了入党申请书。陈洪兵是从林 乡百兴村里的种殖大户，自从他走上 “带头引领勤劳致富示范岗” 履行职责后， 积极在帮扶群众和勤劳致富上下功夫， 总结出了“南瓜 榨菜” 耕作模式，有效 解决了农业结构调整中的用地冲突，提 高了土地利用率。去年在 10 亩土地上 种植南瓜，收获 20000 公斤，收获玉米 1500 公斤，并栽满了青菜头，可收获 25000 公斤，年纯收入达到 2.15 万元。 同时，他为村里其他种植户义务进行咨 询和指导，全村短期内发展规模种植户 22 户，极大地推动了全村经济的发展。 像陈洪兵一样，从“ 无职”走上“岗位”的 农村党员在*区已有 11000 多名。 “有难 大家帮，有事大家做，重担大家挑”的 可喜局面在全区基本形成。农村人才难 留、干部难当的问题也得到明显改观。 “MsoNormal” style=“三、选派农村 工作指导员的情况 “MsoNormal” style=“农村指导员工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 作是新形势下推进“ 三农”工作，加强基 层组织建设，培养锻炼干部的一项重要 举措。近年来，我区高度重视农村工作 指导员的选派，先后从区、乡两级共选 派 698 名年纪轻、有文化、熟悉农村工 作的同志到村担任农村工作指导员，并 明确规定了六项工作职责：一是要当好 村情民意的调研员。要求农村工作指导 员到村后，要深入到农户家中调查研究， 及时了解和掌握农民群众的生产生活状 况和反映强烈的热点、难点问题，与乡 镇党委、政府和村级组织认真分析所驻 村在发展中的优势与困难，不断总结基 层干部和农民群众创造的各种新做法、 新经验，准确记好农村工作指导员日 志 ，及时向党委、政府反映农民群众 的思想动态和村情民意。二是要当好政 策法规的宣传员。农村工作指导员到村 后，既要宣传党在农村的基本政策、有 关 “三农”的法律法规，也要宣传当地 党委和政府作出的决议、决定。要配合 当地及时、全面、准确地向村干部和农 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 民群众传达上级党委、政府的重大决策 和重要会议精神，督促基层贯彻好党在 农村的各项方针政策，引导农村干部群 众转变思想观念，增强发展意识、民主 意识、法制观念，促进农村的物质文明、 政治文明、精神文明建设。三是要当好 *强村的服务员。要围绕提高农民经济 收入，促进农村经济发展，帮助所驻村 进一步理清发展思路，帮助当地乡镇和 村开展农民培训、信息、技术、资金和 办事等冬种服务，努力协调解决发展中 遇到的问题和困难，促进农民增收和集 体经济发展壮大。四是要当好矛盾纠纷 的调解员。帮助所驻村建好调解组织， 进一步建立健全基层矛盾纠纷的调解化 解机制，协助村干部开展深入细致的。 五是当好组织建设的“ 督导员 ”。指导督 促村党组织加强领导班子和党员队伍建 设，协调好村两委关系，组织党员开展 “千名党员争先锋 ”活动。严格执行发展 发展党员工作责任制，确保党员质量。 每位农村工作指导员每年联系结对 1 位 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 入党积极分子，帮助联系对象提高对党 的认识，尽快向党组织靠拢。对发展党 员重点村，要督促指导村党组织尽快在 非党村委会干部、外出务工青年、种养 加发展大户和各类致富能手中挖掘培训 对象。帮助督促村两委完成上级党委政 府布置的各项工作任务。并明确要求农 村工作指导员派驻期间要严格做到“五 不”：不得在所驻村报销由个人负担的 各种费用；不得用公款吃请；不得在所 驻村购买廉价物品和土特产；不得收受 所驻村发放的各种补贴；不得参与有损 于党员干部形象的各项活动。 在新农 村建设指导员管理上，实行每年轮换一 次，主要采取“ 双脱离” 办法，即与原单 位工作相脱离、与原单位党组织关系相 脱离，将指导员的党组织关系转到村所 在乡镇党委。并实行工作日记实制度、 定期上报思想工作总结制度、评议考核 制度，指导员驻村期间的表现、成绩将 作为其年度考核的主要依据。 “MsoNormal” style=“农村工作指导 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 员到村后，紧紧抓住农村重点、难点和 热点问题开展工作，赢得了群众和干部 的拥护和支持。一是推进了基层组织建 设。每个农村工作指导员坚持以“抓党 建、促经济、求发展” 为指针，着力抓 好“三级联创 ”活动的开展、深入开展 “四村”活动、 “双培双带”、 “千名党员争先 锋”活动，有力促进了农村基层组织建 设。二是帮助基层解决了一批难题。广 大农村指导员深入群众，摸清民情，提 前介入把握主动权，上下联动争取多方 支持，顺利化解了矛盾纠纷 100 多起， 解决热难点问题 300 件次，正在解决 102 件次，有利地促进了农村稳定。三 是促进了农村经济社会发展。每个干部 在了解村情民意的基础上，以办实事为 突破口，帮助村干部理清发展思路，协 助启动经济社会发展项目。如清溪镇农 村工作指导员况安旭今年到该镇*村后， 与村干部一起认真分析优势和劣势，围 绕如何实现“ 田里饱肚子、土里找票子 ”， 与村干部一道制定了以榨菜、蚕桑、优 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 质水果栽培为主，生猪养殖、乡土风情 “农家乐”为辅的结构调整思路。去