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沈煤集团山西晋辽矿业有限公司 职业卫生管理制度汇编 二一一年一月六日 - 2 - 目 录 1、晋辽公司职业卫生管理机构 3 2、法定代表人职业病防治目标管理责任制 5 3、职业卫生教育培训制度 6 4、职业健康检查与诊治制度 7 5、职业病危害告知制度 9 6、职业病危害建设项目“三同时”制度 10 7、急性职业病事故预防和处理制度 11 8、职业卫生防护设施维修保养制度 12 9、工作场所职业病危害因素监测评价制度 13 10、职业病危害事故应急救援预案 14 11、关于职业病危害因素检测与评价结果的报告 18 12、关于职业健康检查结果的报告 19 13、关于职业病与疑似职业病病人的报告 20 14、山西古县下辛佛煤业有限公司 2010 年度职业病防治计划 与实施方案 21 - 3 - 晋辽公司职业卫生管理机构 一、职业病防治领导小组 组 长：陶明印 晋辽公司党委书记、董事长、总经理； 副组长：王永军 晋辽公司党委副书记、副董事长； 孟祥安 晋辽公司副总经理； 陈友联 晋辽公司副总经理； 孙平远 晋辽公司副总经理； 费晓明 晋辽公司副总经理； 孙昌利 晋辽公司安监局局长； 孙万仁 晋辽公司财务总监； 成 员：王福波 晋辽公司生活后勤部部长； 李 靖 晋辽公司安监局监察处处长； 李 宏 晋辽公司通风处处长； 赵 刚 晋辽公司动力处处长； 于维玲 晋辽公司劳资处处长； 关福生 晋辽公司工会副主席； 徐宝恒 晋辽公司卫生院院长； 郭玉成 晋辽公司柳沟煤业矿长； 衣振森 晋辽公司下辛佛煤业矿长； 毕绍恒 晋辽公司安监局综合处处长。 职业病防治领导小组下设办公室，负责全公司职业病防治日 常管理具体工作，办公室设在公司安监局综合处，毕绍恒任办公 - 4 - 室主任。 二、职业安全卫生管理委员会 主 任：王永军 晋辽公司党委副书记、副董事长； 副主任：孙昌利 晋辽公司安监局局长； 成 员：毕绍恒 晋辽公司安监局综合处处长； 李 靖 晋辽公司安监局监察处处长； 李 宏 晋辽公司通风处处长； 赵 刚 晋辽公司动力处处长； 于维玲 晋辽公司劳资处处长； 关福生 晋辽公司工会副主席； 徐宝恒 晋辽公司卫生院院长； 唐恒波 公司安监局综合培训处培训科科长； 彭长顺 柳沟煤矿安监处长； 蔺新勇 下辛佛煤矿安监处处长 张秀琴 下辛佛煤矿企管科科长； 陈 杰 柳沟矿安监处培训科科长。 三、专兼职职业卫生专业人员 张秀琴 下辛佛煤矿企管科科长； 陈 杰 柳沟矿安监处培训科科长； 徐宝恒 生活后勤服务部副部长； 唐恒波 公司安监局综合培训处培训科科长。 - 5 - 法定代表人职业病防治目标管理责任制 为贯彻落实职业病防治的法律，法规、政策和标准，加强职业 病防治工作管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳 动过程中的健康与安全，制定本制度。 一、晋辽公司各级领导、职能部门必须严格落实“管生产必须 管健康”的原 则，明确 职业病防治责任，做到层层有责，人人有责， 各司其职，各负其责。 二、发生职业病危害事故，依据职业病防治职责范围追究单 位和个人管理责任。 三、为保证本制度的有效落实，今后凡有行政体制变动，均以 本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。 四、公司建立三级职业卫生管理网络，配备专业或兼职职业 卫生专业人员，负责本公司的职业病防治工作。 五、每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划和落 实情况，主动听取职工代表对本企业职业卫生工作的意见，并责 承有关部门及时解决职工代表提出的合理建议和正当要求。 六、在全公司范围内杜绝各类职业病例的发生。 - 6 - 职业卫生教育培训制度 为提高职工自我保护意识和能力，调动职工职业病防治的积 极主动性，有计划的开展职工进行职业卫生、操作规程、职业病防 护设备和个体防护用品的使用、维护知识的培训，制定本制度。 一、培训内容 1、职业卫生法律、法规与标准、职业卫生基本知识； 2、职业卫生管理制度和操作规程； 3、职业病防护设备和个体防护用品的使用、维护知识； 4、应急救援措施。 二、培训的对象与方式 1、新招（临时）职工培训分公司、车间、班组三级进行； 2、车间之间职工调动培训、车间内部调动培训； 3、在岗职工定期培训。 三、教育培训实施部门（人员）为公司卫生院（院长）和各煤矿 安监处（安全技术培训负责人）。 四、经费预算以实际需要和发生的为准，并全部由公司承担。 - 7 - 职业健康检查与诊治制度 公司卫生院负责全公司职工的职业健康检查和职业病诊疗 管理，负责依法组织对职工进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急 的职业健康检查，按照职业卫生档案管理制度建立劳动者健康监 护档案，并妥善保存。 一、组织职工进行职业健康检查 职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健 康检查，由取得省级卫生行政部门资质认证的职业健康检查机构 承担。 1、职工上岗前健康检查 为防止劳动者带病进入本公司，在招工前对应招者进行岗前 职业健康检查。 劳资处不得招用未经上岗前职业健康检查的劳动者，不得安 排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。 2、职工在岗期间健康检查 为及时发现职工是否发生了健康损害和影响，应当按规定对 职工进行动态健康观察，按职业健康监护管理办法规定的体检 周期及项目组织职工进行定期健康检查。 职业健康检查中发现与职业病危害因素有关的疾病或职业 禁忌症，要填写“职业 健康检查结果的 报告” ，并报地方卫生行政 部门。 对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关健康损害 的职工，应该调离原工作岗位，并安排治疗。 3、职工离岗时的职业健康检查 在职工离岗时进行职业健康状况检查，分清健康损害责任， - 8 - 保护职工的合法权益，未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得 解除或者终其劳动合同。 4、应急时职业健康检查 对遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工，应当及时组织 救治，进行健康检查和医学观察。 二、职业病、疑似职业病病人诊治 1、发现疑似职业病例，要做进一步检查，由职业病诊断机构 确诊，在诊断或者医学观察期间，不得解除其劳动合同。 2、职业健康检查中发现群体反应，可能与接触有害因素有关， 要配合有关部门对作业环境进行卫生学调查和评价。 3、对患有职业病或疑似职业病的职工，应当根据职业病诊断 机构的意见安排治疗或疗养，并定期组织复查，所需费用由公司 承担。 4、对不宜从事原有害作业的，应当在确诊之日起，调离原有 害作业工作岗位，并填写“职业病与疑似 职业病病人报告” ，交地 方卫生行政部门。 5、患有职业病的劳动者享受工伤保险待遇。 - 9 - 职业病危害告知制度 1、各煤矿必须为职工提供和创造符合国家职业卫生标准和 要求的工作环境与条件，采取措施保障职工获得职业卫生保护。 2、公司与职工签订劳动合同（含聘用合同，下同）时，应将工 作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待 遇等如实告知，并在劳动合同中载明。 未与在岗职工签订职业病危害劳动告知合同的，应按国家职 业病防治法律、法规的相关规定与职工进行补签。 3、公司职工在劳动合同有效期内，因工作岗位或者工作内容 变更，从事于所订立劳动合同中尚未告知的职业病危害的情况时， 应向员工如实告知，并补订职业病危害因素告知补充合同。 4、各煤矿在井口（或作业场所）醒目位置设置公告栏，公布职 业病防治规章制度、操作规程、职业病危害、事故救援措施和工作 场所职业病危害因素检测结果。 职业卫生管理机构对产生严重职业病危害的作业岗位的醒 目位置，设置警示标识和说明。警示说明载明产生职业病危害的 种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。 5、如实告知员工职业健康检查结果，发现职业病或疑似职业 病要及时告知本人。员工离开本公司时，如索取本人职业健康监 护档案复印件，公司卫生院须如实、无偿提供，并在所提供的复印 件上签章。 6、职业卫生管理机构定期或不定期对各项职业病危害告知 事项的实行情况进行监督、检查和指导，确保告知制度的落实。 7、职业卫生管理部门对接触职业病危害的员工进行上岗前 和在岗定期培训和考核，使每位职工都能够熟悉掌握职业病危害 因素的预防和控制技能。 - 10 - 职业病危害建设项目“三同时”制度 1、在进行新建、改建、扩建、续建等建设项目的设计时，应积 极采取综合防护措施，防止有害因素对工作场所的污染，对生产 过程中不能完全消除的有害因素，也应采取综合预防、治理措施， 使设计符合工业企业设计卫生标准的有关规定。 2、建设项目设计时，应委托有资质认证的评价机构对建设项 目进行职业卫生评价，当需要采取卫生防护措施和配置卫生辅助 设施时，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 3、对一般职业危害场所建设项目要求 （1）立项时，要对可能产生的有害因素的种类及其分布、浓度、 强度等卫生标准规定的项目全面作出预评价； （2）设计要充分考虑职业危害预评价的内容； （3）在施工过程中做好控制效果的评价； （4）建设项目竣工后要将项目中有关职业卫生防护要求的内 容报送有关卫生监督机构审查。 4、对主要职业危害场所建设项目要求 除达到上述一般职业危害场所建设项目的四项要求外，还需 做好主要职业危害场所防护设施竣工后的验收工作。 5、本制度由公司计划处负责落实。 - 11 - 急性职业病事故预防和处理制度 1、加强职业卫生管理，建立健全安全操作规程并严格实施； 完善和正确使用消防尘系统及设施，对有毒有害作业场所实施有 效的监测和检测。 2、加强职业卫生宣传，做好职工职业病防治教育与培训工作， 普及职业卫生知识。区队建立安全员和卫生员，并组织急性中毒 时的自救、互救知识培训。 3、做好职工就业前、在岗时、离岗前的职业卫生健康检查和 职工个体防护。 4、发生急性职业病事故时，现场人员必须及时妥善的控制事 故源，阻止毒物扩散，并迅速通知医务人员进行救治。 5、发生吸入中毒时，应迅速将患者搬离中毒场所以外的新鲜 空气处，保持患者安静，并立即松解衣领和腰带，保持呼吸道通畅， 并注意保暖。 6、发生经皮肤中毒的情况时，将患者移离中毒场所，脱去污 染衣物，用清水洗净皮肤。如眼睛沾染酸碱应立即用生理盐水或 清水冲洗并送眼科进行治疗。 7、休克病人应在采取一定的紧急措施的同时，送医院抢救。 8、参与抢救人员要注意自身防护，及时疏散人员，设置隔离 带，并注意排毒和通风。 9、发生一般职业中毒，在 6 小时内报当地疾病控制中心；发 生重大或特大事故需在 2 小时内报当地疾病控制中心；发生慢性 职业病须在接到职业病诊断机构确认后 5 日内上报。 本制度由各煤矿和公司卫生院负责落实。 - 12 - 职业卫生防护设施维修保养制度 1、各煤矿及区队应在有职业危害因素的场所指定专人负责 职业卫生防护设施的维护保养，并认真填写相应的记录和台帐。 2、职工应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防 治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业卫生防护设 备和个体劳动防护用品。 3、任何职工发现职业病危害事故隐患时均应当及时向所在 单位领导或公司及煤矿安全部门报告。 4、认真落实职业病防护设施、设备的检修、维护、使用规定， 精心维护职业卫生防护设备与设施，定期进行检查，确保设备、设 施的正常安全运行。 5、公司职业卫生监督管理组织，应经常检查监督职业卫生防 护设施的日常检查、维护以及检修情况，并做好相关记录。 本制度由公司安监局和卫生院负责落实。 - 13 - 工作场所职业病危害因素检测评价制度 1、各煤矿应定期对职业病危害工作场所进行职业病危害因 素检测、评价。 2、检测、评价结果存入职工卫生档案，定期向所在地卫生行 政部门报告，并向全体职工公布。 3、测定的有毒、有害因素，测定的工作场所及测定日期规定： 高温测试每年一次，噪声每年一次，化学毒物每年一次，电焊尘每 年一次，金属试验每年一次。 4、职业病危害因素检测、评价由具备相应资质的部门进行检 测，并由其出具检测结果和评价报告。 5、按照职业病防治要求，用于预防和治理职业病危害、工作 场所卫生监测、结果评价等费用，应在生产成本中据实列支。 本制度由公司卫生院负责落实。 - 14 - 职业病危害事故应急救援预案 为及时有效控制职业病危害事故，减轻职业病危害后果和防 止事故恶化，制定本预案。 一、职业病危害事故应急救援组织机构 为及时稳妥的处理好职业病危害突发事故，晋辽公司设立职 业病危害事故应急救援组机构（领导小组） 组 长：陶明印 晋辽公司党委书记、董事长、总经理 副组长：王永军 晋辽公司党委副书记、副董事长； 孟祥安 晋辽公司副总经理； 孙昌利 晋辽公司安监局局长； 成 员：王福波 晋辽公司生活后勤部部长； 于维玲 晋辽公司劳资处处长； 毕绍恒 晋辽公司安监局综合处处长； 徐宝恒 晋辽公司卫生院院长； 郭玉成 晋辽公司柳沟煤业矿长； 衣振森 晋辽公司下辛佛煤业矿长。 职业卫生管理人员： 徐宝恒 晋辽公司卫生院院长； 张秀琴 下辛佛煤矿企管科科长（已培训）； 陈 杰 柳沟矿安监处培训科科长（已培训）。 1、职业病危害事故应急救援领导小组下设办公室，办公室设 在安监局综合处，办公室主任由毕绍恒兼任。 2、晋辽公司所属各煤矿设立职业病危害事故应急救援小组， - 15 - 其组成如下： （1）晋辽公司应急救援小组 组 长：陶明印 副组长：王永军、孟祥安、孙昌利 成 员：王福波、毕绍恒、徐宝恒、李宏、苏玉明、陈明芳 （2）柳沟煤业应急救援小组 组 长：郭玉成 成 员：邓建华、彭长顺、姜世国、刘杰、张军红、夏培和 （3）下辛佛煤业应急救援小组 组 长：衣振森 成 员：陈少千、蔺新勇、李海东、张秀琴、郑长彦 二、职业病危害事故应急组织机构职责 1、负责人员、资源配置、应急队伍的调动； 2、确定现场指挥人员； 3、协调事故现场有关工作； 4、批准本预案的启动与终止； 5、制定事故状态下各级人员的职责； 6、危险化学品事故信息的上报工作； 7、接受政府的指令和调动； 9、定期组织应急预案演练，负责保护事故现场及相关数据。 三、事故报告 发生职业病危害事故时，立即由卫生院院长徐宝恒向所在地 卫生行政部门报告。 职业病危害事故报告的内容为：事故发生的地点、时间、发病 情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。 晋辽公司及任何个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒 - 16 - 报、虚报、漏报和迟报。 四、事故处理 发生职业病危害事故时，公司应当根据情况立即采取以下紧 急措施： 1、停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事 态扩大，把事故危害降到最低限度； 2、疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险； 3、保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和 工具等； 4、对遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工，及时组织救 治、进行健康检查和医学观察； 5、按照规定进行事故报告； 6、配合卫生行政部门进行调查，按照有关部门的要求如实提 供事故发生情况、有关材料和样品； 7、落实卫生等部门要求采取的其它措施； 8、在发生职业病危害事故时，工会组织有权参与事故调查处 理；发现危及劳动者生命健康的情形时，有权向单位领导和有关 部门建议及时组织职工撤离危险现场，公司接到建议应当立即作 出处理。 9、及时修改补充煤矿灾害预防及处理计划，并认真贯彻落 实。 五、事故应急救援保障 对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应当设置 报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的 泄险区。 六、事故预防 - 17 - 1、操作人员培训合格后方可上岗，并按规定组织定期训练； 2、岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程，按时、按点进 行检查； 3、井下禁止烟火，并严禁放置（存留）易燃易爆物品； 4、定期进行安全卫生检查，发现问题及时整改，并做好检查 整改记录； 5、参加救援人员必须熟悉应急救援的知识，参加事故应急救 援演练，在做好防护的前提下参与救援； 6、定期委托职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检 测与评价，接受卫生监督机构监督，发现问题及时治理。 - 18 - 关于职业病危害因素检测与评价结果的报告 临汾市及古县卫生局： 沈煤集团山西晋辽矿业有限公司所属山西古县下辛佛煤业 有限公司已委托（具有相应资质的职业卫生技术服务机构名称）， 于 年 月 日对 我公司工作场所进行了职业病危害因素的检 测与评价，现将结果上报（见检测评价报告）。 对工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫 生要求的岗位，我们已采取相应的治理措施，治理后的效果我公 司将委托机构重新检测评价后上报。 检测不合格项目的治理措施表 检测项目 检测岗位 检测结果 治理措施 治理时限 附：监测评价报告。 - 19 - 关于职业健康检查结果的报告 临汾市及古县卫生局： 沈煤集团山西晋辽矿业有限公司所属山西古县下辛佛煤业 有限公司于 年 月 日组织从事接触职业危害作业的职工到 机构（已取得职业健康检查资质的医疗机构名称）进行了（上岗前、 在岗期间、离岗时）的职业健康检查，现将体检结果上报如下： 对下列检查结果有异常职工已按照处理意见处理 姓 名 工 种 接触因素 工龄 检查结果 处理情况 关于职业病与疑似职业病病人的报告 - 20 - 临汾市及古县卫生局： 沈煤集团山西晋辽矿业有限公司所属山西古县下辛佛煤业 有限公司于 年 月 日组织从事接触粉尘危害作业的工人在 机构（已取得职业健康检查资质的医疗机构名称）进行了职业病 诊断，诊断结果是： 疑似职业病人 人，确诊职业病人 人，现予上报。 对发现的疑似职业病人和职业病人，我公司已按照处理意见 妥善处理。 附：1、疑似职业病人名单及处理情况 姓 名 诊断病名 处理情况 2、职业病人名单及处理情况 姓 名 诊断病名 处理情况 - 21 - 山西古县下辛佛煤业有限公司 2010 年度职业病防治计划与实施方案 为搞好职业病防治工作，切实保障职工在劳动过程中的健康 与安全，为更好的落实晋辽公司职业病防治实施方案，特制定 山西古县下辛佛煤业有限公司 2010 年度职业病防治计划与实 施方案。 一、2010 年度职业病防治计划与实施方案的依据 本方案是依据煤矿职业病危害的主要原因及日常安全检查 中发现存在的问题而采取的改进措施；按照公司发展战略进行的 技术改造、技术引进要求；职工提出的合理化建议与要求等。 二、职业病防治组织机构 为搞好职业病防治工作，山西古县下辛佛煤业有限公司成立 领导小组，负责2010 年度职业病防治计划与实施方案的落实。 组 长：衣振森 副组长：陈少千、李海东、孙 权、蔺新勇 成 员：曲小军、黄 敬、何文龙、冯 军、安德兴 李成学、肇 安、张贵臣 领导小组下设办公室，办公室设在安监处，办公室主任由安 监处副处长张贵臣兼任，负责职业病防治的日常管理工作。 三、产生粉尘的主要工艺环节因素 1、下辛佛煤业主要职业健康危害是井下采掘生产产生的粉 尘（煤尘和岩尘） （1）综合机械化采煤工艺产尘点为：采煤机落煤推移液压 支架及工作面运输机工作面运输机运煤（转载）顺槽转载机、 破碎机运煤（转载）顺槽皮带运输机运煤（转载）集中运输大 - 22 - 巷皮带机运煤（转载）主提升井皮带运输机运煤（转载）地面 皮带运输机斜廊地面煤仓。 （2）综合机械化煤巷（半煤岩巷）掘进工艺产尘点为：工作面 掘进机落煤岩工作面耙装机装煤岩（转载）掘进机转载机运 煤岩（转载）掘进巷道内皮带运输机运煤岩（转载）集中运输 大巷皮带机运煤岩（转载）主提升井皮带机运煤岩（转载）地 面皮带运输机斜廊地面煤仓。 （3）钻爆法岩石巷道掘进工艺产尘点为：凿岩机钻炮眼工 作面爆破人工或耙装机装岩大巷斗车运输副或主提升井 斗车运输。 2、其次由于巷道干燥、爆破震动、巷道中风速变化等因素引 起的煤尘。 四、防治计划与实施方案 （一）综合防尘计划 下辛佛煤业作为整合主体，2010 年度的主要工作是进行矿井 改扩建，也就是进行掘进施工和安装 1 个综采工作面，矿井计划 到年底实现 120 万吨产能。 1、按照矿井2010 年度灾害预防及处理计划防瓦斯、防尘 内容，完善瓦斯监测监控系统和防尘系统，并由专职人员负责系 统维护。其中部分设施可自行制作，需要购置的设施设备费用一 律列入改扩建工程中安全投入项目。 2、建立专职防尘队伍，即成立通风区防尘队，设 1 名防尘队 长，2 名测尘员、7 名专职防尘工，共 10 人，其业务由通风区副区 长主管。 （二）职业病防治具体工作计划 1、工作环境改造、生产工艺改进：对约 420m 旧巷扩大断面， - 23 - 以满足通风、运输、行人的规程要求；掘进主井、副井、风井井筒 及轨道运输巷、皮带运输巷、专用回风巷，准备 1 个回采工作面并 下一个接续面，需要掘进巷道总长为 11260m，形成完善的矿井安 全生产各系统。涉及工作环境改造、生产工艺改进的项目为 420m 旧巷改造，其它为新增项目。新设一条防尘洒水管路系统，配置 1600m4 吋、8000m3 吋、4000m2 吋钢管及相应的三通阀门 4 吋 50 个、3 吋 80 个、2 吋 240 个；配置 21 个转载喷雾装置、12 组 风流净化装置、4 组爆破喷雾装置、400m6 分胶管、60 升水袋 300 个。 2、职业病防护设备配置与维护：无。 3、个人使用职业病防护用品配置与更换：防尘口罩 120 个， 滤