农业银行广西分行推动科学发展的实践与探索

抓好“七项创新” 创造“九个第一” 广西分行推动科学发展的实践与探索 2011 年，广西分行在总行党委的正确领导下，围绕打造优秀 大型上市银行的总体目标，以机制改革创新为动力，狠抓“七项创 新” ，有效激活全行经营活力，巩固和提升了广西分行在当地的主 流银行地位。截至年末，该行主要指标在广西四大行中实现“九个 第一” ：全行各 项存款比年初增加 184.53 亿元，各项存款存量和增 量、储 蓄存款存量和增量、对公存款存量、同业存款增量均居四大 行第一，其中储蓄存款存量、增量四大行市场份额分别达 40.46% 和 52.8%；各 项贷款余 额 1455.30 亿元，比年初增加 151.05 亿元， 增量居四大行第一，增量四大行市场份额超过 30%；实现中间业务 收入 16.71 亿元，同比增收额创历史新高，居四大行第一；实现拨 备后利润 55.84 亿元，同比增长 37.46%，居四大行第一。 一、创新经营理念，引领科学发展。 为推动全行科学发展，该行首先创新经营理念入手。一是审时 度势，明确目标。面对复杂多变的宏观形势和日趋激烈的市场竞争， 该行党委提出了“保市 场、提份额，调结构、增盈利，创机制、促转 型，强 管理、上水平” 的总体要求，强调既要 贯彻总行的精神，也要 抓住广西分行经营管理的重点，实现转变发展方式和加快有效发 展的协调统一。二是大力倡导“不唯计划唯市 场，不唯任务唯发展” 、 “能为之必 为之，不能 为之不勉强为之” 等理念， 强调要变“分工资 费用” 为“挣工资费用 ”、变“分资本规模”为“ 竞资本规模”， 强化变 “分工资费 用” 为“挣工资费用”、变“分资本规模”为“竞资本规模” 等 政策导向，并先后配套出台了一系列新政策、新举措来加以贯彻传 导。三是 加强调查研究，抓住主要矛盾进行决策。组织开展机关部 2 室和二级分行重点课题评比，为全行改革发展提供智力支持和决 策参考；通过问卷调查，顺应民意，按照“适人适岗” 的原则对部分 处级干部进行调整，并对机关人员结构进行调整优化，有效激活队 伍活力。四是研究制订“十二五” 改革发展 规划。按照巩固提升主 流银行地位的要求，确定广西分行改革发展的五年工作目标，形成 全行共同追求的努力方向。通过采取有力措施，新的经营理念逐步 深入人心，使年初确立的工作要求得到全面贯彻落实，全年实现了 “保市场、有进步、可持续”的预期目标，科学发展、和谐发展的基 础更加牢固。 二、创新管理机制，提高服务水平。 根据总行的部署， “全面梳理” 和剖析了基础 管理工作的薄弱环 节，按照“六个注重，六个进一步” （即注重 强化履职意识，进一步 提升执行力水平；注重提升客户基础，进一步强化价值创造能力； 注重优化业务流程，进一步提高运营管理水平；注重强化贷后管理， 进一步夯实风险管理基础；注重深化资源配置，进一步深化绩效管 理改革；注重激发员工活力，进一步提高人才队伍素质确保活动取 得实效）的思路，扎实开展“基础管理提升年 ”活动。一是夯实运营 管理基础。有序推进“ 三大集中” 建设，持 续优化临柜业务流程。14 个二级分行联行来账业务全部上收作业中心处理；建成二级分行 授权中心 12 个，集中授权累计上线营业网点 693 个，授权中心日 均授权业务量达 3 万多笔；10 个二级分行的 611 个网点成功上线 集中监控系统，上线网点会计凭证实现了集中扫描；与业务流水进 行自动勾对，临柜业务监管水平显著提升；全行作业集中度达 9.95%， 同比提高 6.35 个百分点。二是创新支行管理模式。对地方经济发 展潜力大、同业竞争激烈的 6 个重点县支行实行直管，直接下达计 划和转授权，直接实施绩效考核和资源配置，并实行分行行领导挂 3 点帮扶，进一步提升了区分行机关直接管理和服务基层的能力。三 是加强风险防控管理。制定风险水平评价实施细则、风险合规经理 管理意见和农户贷款风险管理实施意见，推进视频监控联网系统 建设，全面清理平台贷款，强化重点领域风险管理，有效查堵了管 理漏洞和风险环节。截至年末，平台贷款比年初下降 23.62 亿元， 超额完成余额压降 20%目标，平台贷款担保整改率为 100%，受托 支付走款比例为 95.86%。四是规范网点报建管理。全面推行网点 装修改造“交钥匙工程 ”，优化工作流程， 规定办结时限，将原“四上 四下”的报 建流程缩减 为“ 两上两下”，提高了网点改造效率。 三、创新考核机制，明确价值导向。 一是完善绩效考评机制。突出市场份额和排名、系统内份额和 排名的权重，加大了工资、费用的挂钩力度，其中挂钩工资不低于 总额的 20%、费用不低于总额的 15%，强 化全行综合考评的导向 作用，推动了全行业务实现“横向进位，纵 向提升” 。二是健全工资 分配机制。按照 “基本保障、同工同酬、兼 顾公平、奖勤罚懒、凭效 增资” 原则 分配全行工 资，工资分配向基 层和一线倾斜。年初规定 一线柜员每月基本工资最低标准不得低于 2300 元，年末对所有网 点员工每人普惠 6000 元。三是完善费用资源配置。按照“基础保障、 战略引导、考核计价、公开透明、激励发展” 原则，将 费用分为基础 费用、 计价费用、考评费用和战略费用四大块管理，使业务发展得 到有效保障。 四、创新用人机制，激发队伍活力。 按照“以人 为本，适人适 岗” 原则， 创新人事管理机制，有效地 激发了不同层级员工的积极性。一是完善干部聘任管理规定。对达 到一定年龄标准的正副处级领导干部，根据“个人申请、党委批准、 待遇不变、去留自选” 原则，让部分处级干部主 动让贤，提前退出 4 现职，给年轻干部腾出发展的平台；适当放宽科级干部任职年限， 对业务达到一定规模的支行行长、网点主任进行高配。二是建立机 关员工调整优化长效机制。根据“公开、平等、 竞争、 择优”原则，对 区分行机关员工德、能、勤、绩、廉等各方面进行考察，调整优化 了 35 名员工，并进一步明确以后每年按 2%的比例对机关员工进 行末位淘汰，在机制上建立起解决了机关人员能进不能出的问题。 三是开展科级干部竞聘上岗。采取全体起立、资格竞聘、演讲打分、 组织考核和党委审议的方式，对分行机关 98 个部门经理岗位进行 公开竞聘，进一步优化了机关科级干部结构，有效地充分激发队伍 活力。 五、创新营销模式，推进转型深化。 一是推进重点城市行优先发展。认真贯彻总行“46112”重点城 市行工作部署，积极推动区分行营业部优先发展，截至年末，该部 储蓄存款增量等 4 项指标居首府四大行第一，前三季度在全系统 考核中排省会城市行第 9 位。同时，把柳州分行列为本行的重点城 市行，出台了相关政策措施推动其加快发展，截至年末，该行各项 存款增量、储蓄存款增量、实体贷款增量均居当地四大行第一。二 是加快推进零售业务转型。完成 20 个标杆网点建设和 70 个精品 网点的营销技能导入，网点营销服务潜力进一步释放；打造了财富 中心、理财中心和网点贵宾室“三位一体 ”的个人贵宾客户营销管 理体系，营销服务窗口效应明显；加快自助银行建设步伐，电子渠 道分流率达 62.61%。三是推进业务结构调整优化。充分利用信贷 规模趋紧的时机，强化贷款定价管理和投放把控，推进贷款结构持 续优化。截至年末，全行 BBB 级及以上法人客户贷款占比 95.7%， 比年初提高 3.58 个百分点；中长期贷款余额占比 65.16%，比上年 末下降 3.16 个百分点。在巩固和扩大传统优势的同时，通过提供 5 增值服务、高附加值业务、新增收费项目等途径转变发展方式，大 力实施中间业务转型。截至年末，全行中间业务收入占比 16.73%， 同比提高了 0.42 个百分点。 六、创新三农服务，增强县域后劲。 始终坚持面向“三农”、城乡两轮驱动、 统筹发展不动摇，重点 优化服务“ 三农” ，不断夯 实“三农”业务基 础。一是扎实做好评估验 收工作。严格落实总行核查评估工作要求，举全行之力抓实、抓细、 抓好相关工作，重点打造了 6 个支行示范点。行党委“一把手” 主动 向自治区政府主要领导汇报工作，带领领导班子向人民银行南宁 中心支行、广西银监局领导进行汇报和沟通，取得有关部门和领导 的肯定和支持，扎实做好 75 个县支行的检查评估验收工作，圆满 完成了总行交予的三农金融事业部改革评估座谈会承办任务。中 央电视台焦点访谈栏目等对该行服务三农工作进行了专题报道。 二是做大做强农村产业金融服务。重点支持全区 100 户国家级、自 治区级农业产业化龙头企业；积极支持城镇基础设施、农村电网改 造和大型水利设施建设；择优支持县域民生工程三是做精做细农 户金融服务。坚持以代理项目为依托，以增存创收为主线，以渠道 建设为支撑，以选好客户为抓手，以风险防控为重点，进一步提升 农户金融服务水平。主动参与当地新农合项目，代理新农合 22.16 万户；积极推进与自治区共青团、妇联的合作，支持农村青年和妇 女创业。截至年末，全行累计发放区级以上农业产业化、县域城镇 化建设等贷款 77.8 亿元，向 4.42 万户农村妇女发放小额担保贷 款 20.84 亿元，农户贷款、农户小额贷款计划完成率分别排在全国 农行系统第 10 和第 6 位。 七、创新文化建设，促进和谐发展。 6 一是深入开展合规文化宣讲活动。将合规文化宣讲活动与合 规文化建设的各项主题活动紧密结合起来，使合规文化成为企业 文化的核心内容。重点是完善和推行合规宣讲和违规问责的常态 机制，使合规文化建设工作常态化和持续化，构建合规文化建设的 长效机制。年底举办了跨区域、跨条线合规文化大讨论交流会，围 绕各级行、各条线、各岗位的重点和难点问题开展讨论，立足解决 全行业务经营中的重点问题。二是广泛开展企业文化深植活动。以 纪念农业银行成立 60 周年为契机，贯彻总行“文化强行” 战略意图， 切实做到“ 融入管理、植入行 动、引领发展 ”，把推动企业精神和文 化导向与业务经营、风险控制、品牌形象、文明单位创建紧密结合， 加强企业文化培训、办公 VI 推广，推动文化理念深入人心。三是 创新员工维权管理机