曲靖市2009年农业重大项目进展情况汇报

曲靖市农业局 2009 年农业重大项目进展情况汇报 今年以来，在市委、市政府的领导下，我局以项目为抓手， 积极规划好、争取好、实施好各类农业项目，努力改善农业基 础设施设备，提高农业科技水平，在争取项目的同时，认真抓 好项目管理工作，各类农业项目实施完成较好，表现为进度快、 质量好、生产安全，现将扩大内需项目及重点建设项目进展情 况汇报如下： 一、农业重大项目完成情况 全市共争取到农业专项资金 59980.94 万元，超 2008 年全 年 5480.8 万元，超 10.06%。其中：惠农政策类补贴为 42970.56 万元( 含农 机购机补贴)，基础设施建设类项目资金 6947.70 万元，体系建设经费 3970.66 万元，各种生产科技类项目资金 6092.02 万元。这些资金的争取，为促进农业又好又快发展提 供了较强支撑。 （一）惠农政策类完成情况 全市共获惠农补贴 42970.56 万元，较上年增加 3788.99 万元，增长 9.67%。其中：粮食直补 1208.07 万元、良种补贴 4726.9 万元、农资综合补贴 34582.59 万元，上述三种补贴于 5 月 30 日前以“一折通 ”形式全部兑现 到农户手中；农机具购 置补贴 2450 万元，已落实 2450 万元，已全面完成任务，农机 就位 6806 台（套），完成微灌 654 亩。 2 （二）基础设施建设项目完成情况 全市共争取到部省级基础建设项目资金 6947.70 万元，较 上年增加 2287.54 万元，增 49.1%。资金已全部到位，其中：国 债沼气建设项目 4326.70 万元；农产品基地建设及优势水果基 地建设 70.00 万元； 中低产田改造 1380.00 万元；以工代赈农 村基础设施建设 201.00 万元，农村集体经济 230 万元，村容 村貌工程项目 740.00 万元。 1、国债沼气建设项目 2009 年下达到我市的扩大内需国债沼气建设总户数为 23751 户，总投资 12588.34 万元，其中：中央投资 3562.70 万 元，省配套 178.085 万元，市县配套 178.085 万元，农户自筹 8669.47 万元。中央投 资 3562.70 万元，省配套 178.085 万元 已全面到位，市县配套资金实际到位 130.64 万元，项目涉及 的县（市）区已全面启动，完成了灶具管道计量表等物资的采 购，项目主体工程完成 14742 户，占总任务数的 62.07%。 2、大中型沼气建设项目 2009 年批复建设大中型沼气工程 4 个，总投资 1047 万元， 其中：中央投资 470 万元，地方配套 55 万元，企业自筹 522 万 元。项目分布：麒麟区 1 个，总投资 283 万元，其中，中央投资 125 万元，地方配套 15 万元，企业自筹 143 万；沾益县 1 个， 总投资 292 万元，其中，中央投资 130 万元，地方配套 15 万元， 企业自筹 147 万元；宣威市 1 个，总投资 193 万元，其中，中央 3 投资 90 万元，地方配套 10 万元，企业自筹 93 万元；陆良县 1 个，总投资 279 万元，其中，中央投资 125 万元，地方配套 15 万元，企业自筹 139 万元。目前，中央投资 470 万元已到位， 地方配套到位 32.4 万元，工程进展情况是麒麟区大中型沼气 工程建设项目全面完工，已投产试运行，其他县（市）工程量已 完成 50%,年底可望全面完成任务。 3、农村沼气服务网点建设。2009 年下达我市的农村沼气 服务网点共 43 个，总投资 305 万元，其中，中央投资 193.5 万 元，地方配套 21.5 万元，单位自筹 90 万元。目前，中央投资 193.5 万元已到位，地方配套到位 21.5 万元。服务网点建设已 完成 6 个, 通过服务网点建设，将形成上下贯通、左右相连、 专群结合、功能齐全、运转高效、服务优质的农村沼气服务体 系。 4、中低产田改造项目建设情况 今年省厅下达中低产田改造项目共 1380 万元，其中：麒 麟区 980 万元，师宗县 400 万元。两县（区）实施方案批复于 9 月 27 日由省农业厅、省财政厅正式下达。其中，麒麟区中低产 田改造项目于 10 月 28 日在越州正式开工，现正在进行之中。 师宗县中低产田改造工作于 11 月 10 日在丹凤镇淑足村委会 正式开工，现正在进行之中。 5、村容村貌工程项目 今年共争取省级村容村貌整治项目 74 个村，总投资 740 4 万元，经费已全部到位，截止 2009 年 11 月 20 日，74 个村容 村貌整治工作已全面启动，其中，已完成的有 5 个村，已完成 硬化路面达 338200 米。 6、壮大农村集体经济项目 今年共争取省级壮大农村集体经济项目 23 个村，总投资 230 万元，经费已全部到位，截止 2009 年 11 月 20 日，项目村 已全面启动并在实施之中。 （三）体系建设类 今年，全市共争取到体系建设经费 3970.66 万元，其中： 农产品质量安全检验检测体系建设及农产品质量安全及标准 化项目共 400 万元，现代农业产业技术体系建设 155 万元，种 子工程项目建设扩大内需国债投资陆良蚕原种繁育基地建设 250 万元。农村劳动力转移培训补助 80.00 万元， “数字乡村” 工 程项目 28.5 万元，巩固退耕还林专项资金 2257.16 万元。农技 推广体系改革与建设示范县项目 200 万元，农产品批发市场 项目建设 200 万元，冬季农业开发项目 400 万元。 1、农产品质量安全检测站建设项目 （1）宣威农产品质量安全检测站建设项目 宣威农产品质量安全检测站建设总投资 400 万元，其中： 中央投资 320 万元，地方配套 80 万元。资金到位情况，中央投 资 320 万元已到位，地方配套资金已到位 40 万元。到 11 月 20 日，项目建设已经完成仪器设备采购 225 万元，仪器设备 5 已安装调试完备；房屋改造完成投资 50 万元。总之，该项目已 完成工程量的 95%，预计今年年底可全面完工投入使用。 （2）麒麟区农产品质量安全检测站建设项目 麒麟区农产品质量安全检测站建设项目总投资 400 万元， 其中，中央投资 320 万元，地方配套 80 万元，目前已到位中央 资金 160 万元，省级配套到位 20 万元（中央投资根据项目进 度分批下拨）。到 11 月 20 日，项目已按初步设计批复进行仪 器设备安装及室内装修工作。 2、农村劳动力转移培训 今年省下的劳动力培训专项资金共 80 万元，在师宗县实 施。今年，师宗县整合县内农村教育资源，把“阳光工程” 培训 与农村经济发展紧密结合起来，着重培养一批实用型农村技 术人员，增强农民自主创业的能力，实现对农民帮扶由“输血” 向“ 造血 ”的 转变。主要开展了蔬菜种植技术培训、农村拖拉机 驾驶员培训、焦化工人等培训共 674 人，计划年内完成 1000 人，下年完成 3000 人，共需完成培训转移输出劳务人员 4000 人的任务。 3、云南省陆良县蚕原种繁育基地建设项目。该项目名为 云南省陆良县蚕原种繁育基地项目，该项目属第四批扩大 内需项目 2009 年 种植业种子工程建设项目，根据云农（计财） 字 2009200 号文件精神， 该项目总投 资 449 万元，其中，中央 投资 400 万元，地方配套 49 万元（单位自筹）。 云南省陆良县 6 蚕原种繁育基地项目，是续 2006 年云南省陆良县蚕原种繁 育基地项目的改建项目。截止 2009 年 11 月 20 日，中央资金 到位 400 万元，其中：150 万元是上年到位资金，250 万元是今 年 10 月 2日以曲财建2009199 号文件下达到陆良县。 目前，该项目已完成结算资金 65.91 万元，结余资金 84.09 万 元，实际完成投入项目资金 117.4 万元，有的尚未完全结算， 完成项目 9 个，分别是：改造雄蛾保鲜库 20.5 万元，配电室电 路改造 8.55 万元，消毒池 3.1 万元，新建桑园 55 万元，显微 镜 2 万元，离心机 0.77 万元，配套蚕具 10.95 万元，浸酸设备 9.8 万元，机动喷雾器 3.3 万元，另外其他费用开支 3.43 万元。 2009 年在建项目有冷库改造，计划资金 61.61 万元，正在建设 中，下一个准备开工项目是太平哨田间道路硬化，正在筹备阶 段。未建项目有 7 个，分别是养蚕制种房 1200 平方米及付属 工程共 3 个项目，浸酸镜检室加盖一层 340 平方米项目。蚕种 场建设于 11 月 26 日进行项目开标。 4、陆良县 500 万千克优质专用玉米良种繁育及加工基地 建设项目，属农业综合开发项目。该项目总投资 514.35 万元， 其中：中央财政资金 250 万元，省级财政配套 112.5 万元，市 级配套 15 万元，县级配套 10 万元，自筹资金 126.9 万元。项 目计划通知于 2009 年 9 月 18 日以曲农 200985 号按计划下 达。到 11 月 20 日，项目已完成新品种引种、技术培训、技术 推广和仪器设备筛选等工作，房屋改造工程正在规划设计之 7 中，预计今年年底可全面完成主体工程。 （四）重点科技项目类 截止 11 月 20 日，全市共争取到各类农业抗灾救灾、科技 专项经费共 6092.02 万元，除市级专项经费 1716 万元外，争 取到省部级经费 4376.02 万元。其中，抗旱救灾农业救灾资金 1059.00 万元，粮食高产创建活动、间套技术、地膜玉米推广 1745.60 万元，生产发展资金(蔬菜项目)950 万元，渔业、专项 合作组织、农机及其它农业专项推广经费补助 621.42 万元。 中央财政支持现代农业发展蔬菜产业建设项目。该项目 涉及三个县（市），总投资 950 万元，全部为中央投资项目，其 中：宣威、罗平各 350 万元，马龙为 250 万元，已全部到位。截 止 11 月 20 日，各县进展情况是： 1、宣威市人民政府于 2009 年 9 月 3 日召开政府办公会 议，召集市财政局、农业局、农开办、水务局、审计局、热水镇 人民政府等相关部门专题研究中央财政支持现代农业发展宣 威市 2009 年蔬菜产业项目，成立由市政府副市长任组长的项 目建设领导小组和由农业局局长任组长的项目实施技术指导 组，决定该项目实行前置审计，于 9 月 11 日在热水镇陡沟村 正式启动中央财政支持现代农业发展宣威市 2009 年蔬菜产业 项目。9 月 12 日至 20 日宣威市农业局技术员就该项目进行实 地测设，9 月 20 日至 25 日完成工程量测算。9 月 26 日将相关 资料移交宣威市天启招投标公司，现已完成前期工作，10 月 8 20 日已将拦标预算交宣威市审计局审计，预计在 10 底即可进 行开标，11 月初正式开工就建设。 2、马龙县根据曲财农2009151 号关于下达 2009 年中央 财政现代农业生产发展资金的通知及农2009152 号关于 2009 年中央财政现代农业生产发展项目实施方案的批复的 相关精神，马龙县严格按照文件要求，积极开展项目实施工作： 一是成立马龙县 2009 年中央财政支持现代农业发展蔬菜产业 项目实施领导小组；二是目前进入项目实施前期准备，该县正 积极努力争取尽快开工建设。已进入招投标阶段。 3、罗平县根据曲财农2009151 号关于下达 2009 年中 央财政现代农业生产发展资金的通知及农2009152 号关 于 2009 年中央财政现代农业生产发展项目实施方案的批复 的相关精神，采取一系列措施，一是招商引资，积极引进云南 通海芳园农业开发有限公司参与项目实施；二是 9 月 30 日县 政府副调研员李光贤同志主持召开了政府办、财政局、农业局、 九龙镇、芳园公司领导参加的项目建设工作会议，对项目建设 相关工作进行深入研究，提出了各自的职责，形成了会议决议； 三是依据会议纪要开展工作，完成了土地丈量，对项目建设作 整体规划，并对建设内容分类核算，为下步开工建设做好准备。 已进入招投标阶段。 全市重点科技措施推广、培训、高产创建、间套种、玉米 地膜覆盖等技术推广已全面落实，超额完成推广任务。 9 二、存在问题 1、项目任务重，时间紧。如第一批扩大内需沼气建设项目 下达后，要求 3 个月内必须完成，实际上省上启动项目后只 有 60 天的时间，致使项目实施的难度增大。但是，各项目县 （市）区高度重视，精心组织，强化责任意识，如期完成了第一 批扩大内需沼气建设任务。 2、技术力量不足，沼气生产技工不能完全满足建设任务 的要求。 3、户用沼气池建设模具严重不足，影响了建设进度。 4、2009 年扩大内需项目下达晚，正遇上雨季，土建工程 开挖时易塌方，造成施工难度加大。 三、建议 1、加强领导，确保工程建设。请市政府加强对各县（市）区 政府的督促力度，从人力、物力、财力等方面给予扩大内需项 目优先支持，确实把扩大内需项目作为保增长、保民生、保安 全的政治任务来抓。 2、强化项