新林业园林报〔2009〕37号 签发人凌志强

新林业园林报 200937 号 签发人：凌志强 关于上报 2009 年上半年工作总结的报告 县政府： 今年以来,县林业园林局围绕目标任务，大力实施林业园林项 目，巩固退耕还林成果、发展后续产业，加快“四川省园林县城” 和 “全国绿化模范 县” 创 建工作。现将 2009 年上半年各 项目标运行情 况汇报如下： 一、林业园林项目进展情况 （一）政府性固定资产投资项目完成情况 2 1、森林城市。森林城市建设景观设计方案县规委会已通过，正 按规定程序进行示范段工程的前期准备工作。 2、天然林保护工程。加强对全县 73125 亩森林资源的保护，签 订管护合同和天保责任书；实施正常管护。 3、退耕还林工程。加强对 1.3 万亩退耕还林管理，6 月 26 日， 我县 2004 年度到期经济林面积顺利通过国家级重点核查验收，面 积保存率 100%，林权证发放率 100%，建档率 100%，管护率 100%，得到国家林 业 局专家的高度评价。 4、巩固退耕还林成果建设。对 1.3 万亩退耕还林实施补植补造、 抚育管理、发展后续产业、林下养殖等项目。省级配套方案已完成 上报，市 级配套项目已开始实施。 5、石化园区生态防护林建设。结合工业园区建设进展情况适 时启动。 6、花卉苗木基地建设。一是乡土大树资源保护。与城乡办、国 土局、统筹办等相关部门进行衔接，制订了新津县乡土大树资源 保护和利用实施意见，建立长效机制。对项目开发区涉及的乡土 树木，提前介入。已完成项目开发区乡土大树的摸底调查工作，适 时进行移植。二是鲜花种植及摆放。我局制订了新津县花卉苗木 基地时令鲜花种植及摆放实施方案，利用我县花卉苗木基地现有 土地、人员和机具，直接生产鲜花，在春节、五一、国庆等重大节庆 和重要接待期间摆放于县城区或农村新型社区，可节省 20%30% 的经费。全年计划种植摆放 64 万盆鲜花。目前，已有部分培育的时 令鲜花植放于县城主要街道和重要节点。三是花卉苗木产业。依托 花卉苗木基地建设，已引进 8 户业主到兴义镇投资花卉苗木，土地 3 流转面积 500 余亩。 7、新崇路绿色健康廊道建设。按规定程序确定了施工单位，已 完成工程量的 90%。 8、花黄路（普兴镇红田坊袁山社区）道路绿化改造工程。按 规定程序确定施工单位，已完成竣工验收。 9、龙泉山脉牧马山台地生态建设。通过积极对上争取，我县列 入了成都市龙泉山脉生态建设计划。我局通过现场踏勘完成了初步 规划。 积极与市局进行衔接，争取市局的支持，市局将于近日安排 专家到新津现场指导，到时再提出具体的实施方案，报上级主管部 门审定。 （二）重点工作目标完成情况 1、两创工作 创建省级园林县城。已完成新津县城市绿地系统规划的编制 评审、 绿化普查、创建档案的收集整理等工作，现正进行多媒体汇 报材料制作和上报资料编制，并针对现场踏勘时提出的意见和建议 着手进行整改，以迎接检查验收。 创建全国绿化模范县。正进行古树名木的挂牌建档、相关材料 的收集整理汇总和迎检验收材料的准备等工作。6 月底已完成上报 材料，10 月底接受检查验收。 2、集体林权制度改革。基本完成了全县集体林权制度主体改 革任务，完成确权面积 3.501 万亩，制证发证 2.5850 万份。目前正 进行档案整理和查漏补缺，倒排时间，确保在规定的时间全面完成 我县林改工作，迎接 8 月 7 日市政府的检查验收。 3、新增城市绿地面积。做好城市园林绿化规划、建设，推进城 4 区主要街道、重要节点绿化升级，提高绿化覆盖率和绿地率。目前 已完成新增城市绿地面积 7 万平方米。 （三）民生工程完成情况 1、新增工业原料林产业基地 2000 亩。已完成栽植面积约 1000 亩，正 进行后期管护。 2、加强对已建成公园管理，全面取缔侵占公园绿地的违章建 筑。加 强对已建成公园管理，未发现侵占公园绿地的违章建筑。 3、新建社会主义新农村绿色家园 2 个。方兴镇方兴社区已实 施部分绿化工程，永商镇永商新城社区的绿化工程正在规划中。 二、主要职能工作开展情况 （一）造林绿化。在城乡广泛开展造林绿化，栽植巨桉、香樟、天 竺桂等树木 48 万株，折合面积 0.6 万亩。 （二）全民义务植树。已完成义务植树 40 万株（含折合），尽责 率达 95%以上，成活率保存率达 90%以上。 （三）林业行政执法。查处林业行政案件 7 件，查处率和结案率 均达到 100%，全年无重大破坏森林资源案件发生。 （四）森林资源管理。按照我县森林采伐限额，已办理林木采伐 3 宗。整个采伐严格执行采伐程序，严把采伐各个环节，未发生超 采、越界采伐等滥伐现象。严格林地征占用管理，已完成成昆铁路 货车外绕线工程，徐天线输电线工程林地手续报批工作。目前，正 按规定办理四川新津石化园区 747 亩、天威渣场 5.52 亩林地征占 用手续。 （五）森林病虫害防治。林业有害生物发生面积 2.3 万亩，成灾 率为 0，无公害防治率达到 90%，林 业有害生物成灾率控制在 4.5 5 以内。 （六）森林防火。及时签订森林防火责任书，完成了森林防火责 任制落实工作。精心组织安排，切实加强了巡山护林检查，对森林 重点村进行了宣传、排查、整改工作。认真安排布置了梨花会、老君 庙会等森林防火工作，确保了全县无一起森林火灾。 四、存在的问题 （一）两创工作 “创园”工作：一是新津县城市绿地系统规划尚未经县规委会 审议通过；二是城区园林绿化需进一步提挡升级，城市主干道沿街 的部分单位未实施拆墙透绿，立体绿化普及率低；三是按照创建省 级园林县城评选标准，至少要有 2 座公园符合公园设计规范要求， 我县目前还没有 1 座公园达到要求，通过积极对上衔接，省、市相 关部门已基本同意将花舞人间作为综合性公园之一接受检查验收， 同时要求尽快将宝资山公园复园，以便一并接受检查验收。目前， 正按规定程序对宝资山公园进行绿化整治和房屋维修的前期工作。 “创模”工作：一是除五津镇、花源镇外，其余 10 个镇乡所在地 或小集镇的绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积还有差距；二 是各镇乡义务植树尽责率达不到评选标准。 （二）项目管理 林业园林职能整合后，由于缺乏城市园林绿化方面的人才，在 园林绿化工程的规划设计、编制预算、招投标及现场技术管理等方 面存在不足，制约了我县园林绿化事业的进一步可持续发展。 五、下一步的措施 （一）加快“两创”工作进度。对标检查，倒排时间，确定每项创 6 园指标的具体完成时限并切实执行。 （二）尽快实施龙泉山脉新津段生态恢复与重建计划。我们将以 我县列入成都市龙泉山脉生态恢复与重建计划为契机，编制分年度 实施计划并尽快组织实施，计划用六年时间，大力植树造林，新增 森林面积 4.85 万亩，提高森林覆盖率，大幅改善我县生态环境。 (三）加强项 目监管，做到规范运作。 进一步加强林业园林项目 管理，严格按照政府性固定资产规定的程序实施，实行事前、事中、 事后的全程规范监督，提高行政效能。 （四）进一步