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文档简介

高原、风沙、行车干扰按人工费和机械费为基数规费以人工费为基数,利润按直接费与间接费之和扣除规费的7计算增值税(人民币货价国际运费运输保险费关税消费税)增值税税率含税造价=170(1-3%-3%7%-3%3%)=175.80万元联合试运转费包括:联合试运转期间所需的材料、油燃料和动力的消耗,机械和检测设备使用费,工具额具和低值易耗品费,参加联合试运转人员工资及其他费用。价差预备费建筑安装工程费总和(1i)n-1次1)n设计文件编制年至建设项目开工年建设项目建设期限 基本预备费 项目建议书11 可研9 设计概算5 修正概算4 施工图预算3 劳动定额主要表现形式是时间定额。施工定额编制原则1平均先进性 2简明适用性 3以专家为主 4、独立自主 施工过程组织上复杂程序分工序、工作过程、综合工作过程。m(a+4c+b)/6 概算称扩大结构定额 商品砼采购与保管费0 a0.24*发电机台班单价/发电纲总功率kw。 高速公路四车道2.5-5.5 六车道4.5-8 八车道6-10 一级四1.5-3 六车道2.5-5.5 二级0.5-1.5 三级0.2-0.6 四级0.2以下 单车道折合在400以下残值率:施工机械报废时,其回收残余价值占机械原值的比率,一般为25。其中,运输机械残值率为2,特大型机械残值率为3,中小型机械残值率为4,掘进机械残值率为5。 投资估算精度正负30。1静态投资部分的估算方法1)单位生产能力估算法2)生产能力指数法:c1已建类似项目静态投资额c2拟建投资额q1已建类似项目生产能力 q2拟建项目的生产能力 f综合系数 n 生产能力指数在总承包工程报价时,承包商大都采用这种方法估价。3)系数估算法(1)设备系数法(2)主体专业系数法(3)朗格系数法4)比例估算法5)指标估算法2建设投资动态部分估算方法价差预备费的估算建设期利息的估算流动资金流动资产流动负债流动资产应收帐款预付帐款存货现金流动负债应付帐款预收帐款财务分析 市场价格 官方汇率 经济费用效益分析 影子价格和机会成本 影子汇率 采用有无对比原则 定量分析与定性分析相结合 以定量为主 动态分析与静态分析相结合以动态为主。社会折现率是建设项目在经济费用效益分析中的判据参数,是衡量经济内部收益率的基准值,是计算项目经济净现值的折现率,也是项目经济可行性和方案比选的主要判据。2经济费用效益分析指标公路项目经济费用效益分析主要采用经济内部收益率(eirr)、经济净现值(enpv)等指标来衡量。对于改扩建项目,应采用增量经济内部收益率、增量经济净现值来分析。(1)经济内部收益率(eirr)经济内部收益率是计算期内经济净现值等于零时的折现率。它是反映项目占用的投资对国民经济的净贡献能力的相对指标(比率指标)。(2)经济净现值(enpv)当enpv=0时,表明项目投资的净贡献刚好满足社会折现率的要求; enpv的数值越大,方案的经济可行性就越好。(3)经济效益费用比(ebcr)项目投资的经济效益费用比是指评价期限内各年的经济效益现值总额与各年的经济费用现值总额的对比,其经济含义为单位投资经济费用能获取多少经济效益。(4)投资回收期()投资回收期是以项目的净效益抵偿项目建设总投资所需要的时间,也就是项目的经济效益与费用相抵需要的年份数。投资回收期有静态和动态两种。静态投资回收期采用费用效益的原值,不考虑货币的时间价值;动态的投资回收期要考虑时间价值因素,即对建设投资费用和效益采用同一折现率折现为现值,然后再计算费用和效益相抵的年限。(5)最佳建设时机(fyrr)最佳建设时机指采用建设项目第一年收益率计算拟建项目最佳建设时机。敏感性分件:指标 内部收益率、净现值、投资回收期等指标。能抵费用和效益双向20不利变化,表明抗风险强,抵双向10,较强,抵单向10一般,不能抵10表明较弱。总成本费用:生产成本+期间费用生产成本=直接材料费+直接燃料和动力费+直接工资+其他直接支出+制造费用期间费用=管理费用+营业费用+财务费用制造费用是指企业内的分厂、车间为组织和管理生产所发生的各项费用,总成本费用外购原材料、燃料和动力费+工资及福利费+折旧费+摊销费+修理费+财务费用(利息支出)+其他费用 其他费用=其他制造费+其他管理费+其他营业费 经营成本=总成本费用-折旧费-摊销费-利息支出 经营成本=外购原材料、燃料和动力费+工资及福利费+修理费+其他费用 (1)判断项目盈利能力的参数主要包括财务内部收益率、总投资收益率、项目资本金净利润率等指标的基准值或参考值。财务基准收益率是指建设项目财务分析中对可货币化的项目费用与效益采用折现方法计算财务净现值的基准折现率,是衡量项目财务内部收益率的基准值,也是项目财务可行性和方案比选的主要判据。财务基准收益率反映投资者对相应项目占用资金的时间价值的判断,是投资者在相应项目上最低可接受的财务收益率。 (2)判断项目偿债能力的参数主要包括利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率等指标的基准值或参考值。)财务盈利能力评价盈利能力分析的主要指标包括项目投资财务内部收益率和财务净现值、项目资本金财务内部收益率、投资回收期、总投资收益率、项目资本金净利润率等(2)利息备付率(icr)利息备付率是指在借款偿还期内的息税前利润(ebit)与应付利息(pi)的比值,它从付息资金来源的充裕性角度反映项目偿付债务利息的保障程度,按下式计算:式中:ebit息税前利润;pi计入总成本费用的应付利息。利息备付率应分年计算。利息备付率高,表明利息偿付的保障程度高。利息备付率应当大于1,并结合债权人的要求确定。(3)偿债备付率(scr)偿债备付率是指在借款偿还期内,用于计算还本付息的资金(ebitda)与应还本付息金额(pd)的比值,它表示可用于还本付息的资金偿还借款本息的保障程度,计算公式如下:式中:ebitda息税前利润加折旧和摊销;企业所得税;pd应还本付息金额,包括还本金额和计入总成本费用的全部利息,融资租赁费用可视同借款偿还,运营期内的短期借款本息也应纳入计算。如果项目在运行期内有维持运营的投资,可用于还本付息的资金应扣除维持运营的投资。偿债备付率应分年计算,偿债备付率高,表明可用于还本付息的资金保障程度高。偿债备付率应大于1,并结合债权人的要求确定。判断项目是否具有财务生存能力有两个条件:一是项目是否拥有足够的经营净现金流量;二是各年累计盈余资金是否出现负值。允许个别年份的净现金流量出现负值,但不能容许任一年份的累计盈余资金出现负值。一旦出现负值时,应适时进行短期融资。公路工程设计中影响工程造价的主要因素包括总体设计、路线设计、路基路面及排水、桥涵、隧道、路线交叉、交通工程设施以及施工组织设计等。1总体设计2路线设计3路基路面和排水设计4桥梁、涵洞和隧道设计5路线交叉设计6交通工程及沿线设施设计7施工组织设计3)设计方案经济比选方法(1)最小费用法。(2)全寿命周期成本法。(3)价值工程。审查的步骤和方法2审查方法 (1)全面审查法(2)标准预算审查法 (3)分组计算审查法(4)对比审查法(5)重点审查法根据公路工程施工招标投标管理办法第三条规定:下列公路工程施工项目必须进行招标,但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外。(1)总投资额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目。(2)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目。(3)法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目。根据公路工程勘察设计施工招标投标管理办法第二条规定。公路建设项目的勘察、设计单项合同估算在50万元人民币以上的或者建设项目总投资额在3000万元人民币以上的,必须进行勘察设计招标。根据工程建设项目招标范围和规模标准规定第七条规定。(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的。(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的。(3)勘察、设计监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的。(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。上述标准是工程建设项目强制招标的最低标准,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。公路工程项目在进行施工招标前,应具备以下条件:(1)初步设计和概算文件已经审批。(2)工程已正式列入国家或地方公路建设计划。(3)项目法人已经确定,并符合项目法人资格标准要求。(4)建设资金已经落实。(5)征地拆迁工作已基本完成或落实,能保证分年度连续施工。(6)施工图设计已完成或能满足招标(编制招标文件)的需要,并能满足工程开工后连续施工的要求。(7)施工招标文件已经编制并通过审查,监理单位已经选定。标段路基不少于10km,路面一般不少于15km,工作量不少于5000万元。合格制审查办法 有限数量制审查办法合理低价法、综合评估法和经评审的最低投标价法。发包人应在工程接收证书颁发后28天内履维担保退还给承包人。应在自中标通知书之日起30天内签订合同,签订合同5个工作日内退还投标保证金。施工承包合同按计价方式不同有总价合同、单价合同、成本加酬金合同等形式,四种不同的具体做法:(1)成本加固定百分比酬金(2)成本加固定酬金(3)成本加浮动酬金(4)目标成本加奖罚1合同文件的组成及优先顺序组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除项目专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优先顺序如下:(1)合同协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料)。(2)中标通知书。(3)投标函及投标函附录。(4)项目专用合同条款。(5)公路工程专用合同条款。(6)通用合同条款。(7)技术规范。(8)图纸。(9)已标价工程量清单。(10)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计。(11)其他合同文件。监理人更换总监理工程师须经发包人同意,并在调离14天前通知承包人。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意,并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目经理有紧急县无法与监理人取得联系时,可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施,并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明期限,签订合同协议书后28天内。监理人应在14天予以批复和提出意见。监理应在开工前7天前向承包人发出开工通知。(1)发包人的工期延误。在履行合同过程中,由于发包人的下列原因造成工期延误的,承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用,并支付合理利润:增加合同工作内容。改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性。发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的。因发包人原因导致的暂停施工。提供图纸延误。未按合同约定及时支付预付款、进度款。发包人造成工期延误的其他原因。承包人接到监理人通知书14天内,未能采取措施,监理通知发包人,发包人向监理发书面警告通知14天后,发包人可终止与承包人合同。5)交工验收公路工程专用合同条款约定:交工验收由发包人主持,由发包人、监理人、质监、设计、施工、运营、管理养护等有关部门代表组成交工验收小组,对本项目的工程质量进行评定,并写出交工验收报告报交通主管部门备案。承包人应按发包人的要求提交竣工资料,完成交工验收准备工作。(1)工程交工条件。当工程具备以下条件时,承包人即可向监理人报送交工验收申请报告:除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工(甩项)工程和缺陷修补工作外,合同范围内的全部单位工程以及有关工作,包括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均已完成,并符合合同要求。已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的交工资料。公路工程专用合同条款约定:内容应符合公路工程竣(交)工验收办法和相关规定;资料的份数在项目专用合同条款数据表中约定。已按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工(甩项)工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划。监理人要求在交工验收前应完成的其他工作。监理人要求提交的交工验收资料清单。除专用合同条款另有约定外,经验收合格工程的实际交工日期,以提交交工验收申请报告的日期为准,并在工程接收证书中写明。本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容:a不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖。b滑坡和高边坡处理。c桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程。d。桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工。e隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等。f水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等。g水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等。h爆破工程。i大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁、码头的加固与拆除。j其他危险性较大的工程。异常气候条件30年一遇 标准施工招标文件(2007年)通用合同条款151规定工程变更的范围包括: (1)取消合同中任何一项工作,但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施。 (2)改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。 (3)改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。 (4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。(5)为完成工程需要追加的额外工作。 二、工程变更估价 1变更估价的原则 公路工程标准施工招标文件(2009年)专用合同条款154款给出了估价的原则,一般在变更估价时:(1)如果取消某项工作,则该项工作的总额价不予以支付。(2)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,采用该子目的单价。(3)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子目的单价,由监理人按合同规定商定或确定变更工作的单价。(4)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上,由监理人按合同规定商定或确定变更工作的单价。(5)如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的,则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。2变更估价方法对于变更工程单价的确定,在实践中有以下方法。(1)以合同单价为基础定价(2)以概预算方法为基础定价(3)合理差价定价法主要内容可补偿内容工期费用利润施工过程发现文物、古迹以及其他遗迹、化石、钱币或物品承包人遇到不利物质条件发包人要求向承包人提前交付材料和工程设备发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求发包人提供基准资料错误导致承包人的返工或造成工程损失发包人的原因造成工期延误异常恶劣的气候条件发包人要求承包人提前竣工发包人原因引起的暂停施工发包人原因造成暂停施工后无法按时复工发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的监理人对隐蔽工程重新检查。经检验证明工程质量符合合同要求的法律变化引起的价格调整发包人在全部工程竣工前,使用已接收的单位工程导致承包人费用增加发包人的原因导致试运行失败的发包人原因导致的工程缺陷和损失不可抗力1索赔意向的提出合同通用条款要求:承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向监理人递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的,丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。2索赔资料的准备 3索赔报告的提交承包人必须在合同规定的索赔时限内向发包人或监理人提交正式的书面索赔报告。合同通用条款规定,承包人应在发出索赔意向通知书后28天内,向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料;索赔事件具有连续影响的,承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知,说明连续影响的实际情况和记录,列出累计的追加付款金额和(或)工期延长天数;在索赔事件影响结束后的28天内,承包人应向监理人递交最终索赔通知书,说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期,并附必要的记录和证明材料。(1)索赔报告索赔报告一般包括三部分内容:第一部分是致监理人的索赔说明信。信中简明扼要的说明索赔的事项、理由和金额(工期)。第二部分为索赔报告正文,包括标题、事实与理由、损失计算。标题应该简要地概括出索赔的中心内容;事实与理由部分则是准确叙述客观事实,合理引用合同规定,通过正确的论证推理,建立事实与损失结果之间的因果关系,说明索赔的合法合理性;损失部分则是主要计算过程和计算结果的汇总。第三部分为详细的计算结果和证明材料,作为对正文的补充。编写索赔报告是一项比较复杂的工作,需要多方面的知识、经验和能力,如合同、法律、计划、组织、工程技术、成本核算、财务管理等。对于较大、较复杂的索赔,有必要向法律专家或索赔专家进行咨询或鉴定。(2)监理人对索赔文件的审核监理人是受发包人的委托和聘请,对工程项目的实施进行组织、监督和控制工作。监理人根据发包人的委托或授权,对承包人索赔的审核工作主要分为判定索赔事件是否成立和核查承包人的索赔计算是否正确、合理两个方面,并可在发包人授权的范围内做出自己独立的判断。索赔要求的成立必须同时具备以下四个条件:与合同相比较已经造成了实际的额外费用增加或工期损失。造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包人自身的过失所造成。这种经济损失或权利损害也不是应由承包人应承担的风险所造成。承包人在合同规定的期限内提交了书面的索赔意向通知和索赔文件。(2)结清证书和支付时间监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的14天内,提出发包人应支付给承包人的价款,送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕,由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。监理人未在约定时间内核查,又未提出具体意见的,视为承包人提交的最终结清申请已经监理人核查同意;发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的,监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。发包人应在监理人出具最终结清证书后的14天内,将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的,按合同的约定,将逾期付款违约金支付给承包人。承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的,按第24条的约定办理。最终结清付款涉及政府投资资金的,按合同的约定办理。有下列情形之一的属于重大设计变更:(1)连续长度10km以上的路线方案调整的。(2)特大桥的数量或结构形式发生变化的。(3)特长隧道的数量或通风方案发生变化的。(4)互通式立交的数量发生变化的。(5)收费方式及站点位置、规模发生变化的。(6)超过初步设计批准概算的。有下列情形之一的属于较大设计变更。(1)连续长度2km以上的路线方案调整的。(2)连接线的标准和规模发生变化的。(3)特殊不良地质路段处置方案发生变化的。(4)路面结构类型、宽度和厚度发生变化的。(5)大中桥的数量或结构形式发生变化的。(6)隧道的数量或方案发生变化的。(7)互通式立交的位置或方案发生变化的。(8)分离式立交的数量发生变化的。(9)监控、通信系统总体方案发生变化的。(10)管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的。(11)其他单项工程费用变化超过500万元的。(12)超过施工图设计批准预算的。一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其他设计变更。公路工程重大、较大设计变更实行审批制。重大设计变更由交通运输部负责审批。较大设计变更由省级交通主管部门负责审批。项目法人负责对一般设计变更进行审查。1偏差概念 拟完工程计划费用。 已完工程计划费用。 已完工程实际费用。 相应地,就有三种工程费用偏差变量:费用偏差1 = 已完工程实际费用 - 拟完工程计划费用(6-38)费用偏差2 = 已完工程实际费用 - 已完工程计划费用(6-39)费用偏差3 = 已完工程计划费用 - 拟完工程计划费用(6-40)2偏差分析的方法偏差分析可以采用不同的方法,常用的有横道图法、表格法和挣值法。(1)挣值法的三个基本参数,计划工作量的预算(计划)费用(bcws),即(budgetedcostforworkscheduled)。bcws是指项目实施过程中某阶段计划要求完成的工作量所需的预算(计划)工时(或费用)。计算公式为:bcws=计划工作量预算(计划)定额(6-45)bcws主要是反映进度计划应当完成的工作量,而不是反映应消耗的工时或费用。已完成工作量的实际费用(acwp),即(actudcostfor workpel formed)。acwp是指项目实施过程中某阶段实际完成的工作量所消耗的工时(或费用)。acwp主要反映项目执行的实际消耗指标。acwp=已完成工作量实际单价已完工作量的预算(计划)费用(bcwp),即(:budgetedcostforworkperformed)。bcwp是指项目实施过程中某阶段实际完成工作量及按预算(计划)定额计算出来的工时(或费用),即挣得值(eamedvalue)。bcwp的计算公式为: bcwp=已完成工作量预算(计划)定额 (646)(2)挣值法的四个评价指标费用偏差cv(costvat4ance)。cv是指检查期间bcwp与acwp之间的差异,计算公式为: cv=已完工作量的预算费用一已完工作量的实际费用 (647)当cv为负值时,表示执行效果不佳,即实际消耗人工(或费用)超过预算(计划)值,即超支。图6一14a)。当cv为正值时,表示实际消耗人工(或费用)低于预算(计划)值,即有节余或效率高。图6一14b)。当cv等于零时,表示实际消耗人工(或费用)等于预算(计划)值。进度偏差sv(schedulevariance)。sv是指检查日期bcwp与bcws之间的差异。其计算公式为: sv=已完工作量的预算费用一计划工作量的预算费用 (648)当sv为正值时,表示进度提前图6一15a);当sv为负值时,表示进度延误图6一15b);当sv为零时,表示实际进度与计划进度一致。费用执行指标cpi (costperformedindex)。cpi是指预算(计划)费用与实际费用值之比(或工时值之比)。计算公式为:当cpi1时,表示低于预算(计划),即实际费用低于预算(计划)费用;当cpil时,表示进度提前,即实际进度比计划进度快;当spi1时,表示进度延误,即实际进度比计划进度慢;当spi=1时,表示实际进度等于计划进度。(3)挣值法评价曲线在实际执行过程中,最理想的状态是acwp、bcws、bcwp三条曲线靠得很近、平稳上升,表示项目按预定计划目标前进。如果三条曲线离散度不断增加,则预示可能发生关系到项目成败的重大问题。 3偏差原因分析从“共性”出发:可以把工程费用偏差原因先分为四个方面,即客观原因,业主原因、设计原因和施工原因,4

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