在核桃包抓工作动员会上的讲话

在核桃包抓工作动员会上的讲话 李耀民 （2011 年 3 月 11 日） 同志们： 今天这次会议是在农业春耕生产关键时期也是县农村工作 会议后召开的一次重要会议，会议的主要目的是对部门包抓核 桃管理工作进行再动员、再部署，再强措施，再鼓干劲，促进核 桃包抓工作扎实有效开展。刚才，车乡长就全乡核桃生产工作 做了核好的动员讲话，我就核桃包抓暨创先争优，升级晋档工 作谈几点意见，供大家参考： 一、认清形势，明确目标，充分认识包抓工作的重要性和 迫切性 核桃管理包抓工作是县委、县政府针对我县核桃产业发展 现状做出的一项重大决策。当前，我县核桃产业开发正处于关 键时期，我们要抢抓机遇、乘势而上，进一步做大做强做优核桃 产业，继续保持黄龙核桃在省内外的领先地位，不断提升黄龙 核桃在国内外市场的竞争力，为推动产业化经营、规模化开发、 市场化营销，提供有力保障，使核桃产业又好又快发展。为此必 须充分认识包抓工作的重要性和迫切性。 （一）核桃包抓工作是做大做强核桃产业的客观要求。黄龙 核桃通过十几年的发展，在科技部门的支持下，取得了国内领 先水平的技术成果，并建成了引领全省乃至全国核桃发展方向 的示范基地。其知名度和影响力不断提升，得到了省市领导、国 内外专家和社会各界的高度认可和普遍关注。在肯定成绩的同 时，我们也应该清醒地看到，黄龙核桃在管理中还存在着一些 不容忽视的问题，一是核桃管理技术推广普及滞后，品种杂乱， 重栽轻管问题较为突出。二是宣传、引导措施不力。采青、套种 高杆作物现象仍然存在。核桃管理包抓，就是要探索和解决这 些制约产业发展的突出问题，努力把黄龙核桃管理水平提升到 一个新的层次。 （二）搞好核桃管理包抓是促进广大群众增收致富的迫切需 要。通过多年的发展，核桃产业逐渐成为群众致富增收的基础 产业。2009 年核桃产量达 4000 吨，产值尽亿元，核桃一项收入 占到了农民人均纯收入的近一半，足以证明核桃确实已经成为 农民增收致富的主要来源。为此，在开展核桃管理包抓中，我们 要大力借鉴推广全县核桃管理示范点的典型经验，要积极开展 核桃管理典型村、核桃包抓示范点、核桃示范园评比活动，通过 以点带面的示范效应，不断扩大核桃管理典型村、包抓示范点、 示范园的规模，要通过管理包抓，不断加强核桃产业管理，最大 限度地提高产业效益，让群众的腰包真正鼓起来。 （三）加强核桃管理包抓是加快我县经济社会发展的必然选 择。就黄龙的资源禀赋而言，核桃产业是黄龙经济社会发展的 希望，是农民致富增收的希望。当前，核桃已成为全县覆盖面广、 市场成熟度高，上上下下倾注心血最多的一项产业，也是黄龙 实现跨越发展的支柱产业。如果我们能够坚持唱好“核桃戏” ，进 一步加强产业管理，不断延伸产业链条，核桃产业在支撑经济 社会又好又快发展上的潜能就会不断释放。通过示范点包抓， 就是要抓点带面，总结经验，推动全盘，加速全县核桃产业的发 展步伐，最终实现富民强县的目标。 3 二、突出重点，强化措施，切实做好核桃管理包抓工作 我们要按照“形成一个局面 （全县抓核桃、全年抓核桃、全民 抓核桃的局面）、实现两个转变（政府号召向群众自愿转变、规 模扩张向质量效益转变）、建设三大基地（优质核桃生产示范基 地、良种核桃苗木繁育基地、核桃栽培技术培训基地）”的目标要 求，做好核桃核桃管理包抓工作。 我县具有降雨充沛、土层深厚、土地广阔、温度适宜等发展 优质核桃得天独厚的条件，总结分析全县核桃普查登记工作调 查结果和平时掌握的情况，绝大多数核桃园由于品种混乱，投 入不足，管理不到位，致使效益较差，单位面积产量与国家标准 仍有较大差距。作为“ 中国核桃之乡” 和 “国家级矮化核桃标准化 示范区”、 “陕西省核桃 经济林基地建设 科技示范县”、 “陕西渭北优 质核桃产业开发核心科技示范区”，要真正行使引领中国核桃发 展的神圣职责，建成陕西良种核桃繁育基地、丰产化栽培基地、 新技术培训基地，以显著的工作实绩，赢得中、省、市在项目资 金方面的倾斜支持，真正达到包抓核桃管理示范点的预期目标， 就要在包抓工作的全过程牢固树立质量意识，以国家核桃丰产 化指标为衡量标准，突出重点，强化措施，做好核桃管理包抓工 作。一是各包抓部门要切实增强主动意识、责任意识，用最直接、 最有效的方式帮助群众加强管理，加快发展。要加强宣传和引 导力度。要多出金点子、多想好办法，引导群众解放思想、开阔 视野，按照标准化生产、规范化管理的要求，加强核桃管理，提 升产业管理水平。二是包抓部门和乡镇要深入村组农户，加强 对乡村干部和广大群众的技术培训，力争使村村有骨干，户户 懂技术，达到全乡核桃技术不断上台阶，管理水平不断上档次 的目的。三是要以实现品种化栽培为前提，不断提高示范点的 品种纯度。由于种种原因，全县相当多的核桃园品种混乱，良莠 并存的现象普遍存在。因此，我们应高度重视品种的优化及品 种纯度的提高。要严格按照包抓管理办法对品种纯度提出要求， 坚持“一村一品 ”、“一园一品”的原则，选 好、用好品种。适宜香玲 的就立争把全园栽上香玲，适宜辽核一号就推行辽核一号，适 宜强特勒就栽植强特勒。如果包抓三年下来，示范点的品种纯 度达不到要求，包抓工作就不会达标，这是基本前提，也是用来 衡量包抓工作的首要条件，今年乡镇要协助各包抓部门完成 30 亩示范园建设任务。四是要以规范化管理为基础，大力推行标 准化生产。要坚持“四大一膜” 建园规范， 严禁套种高杆作物，留 足营养带，采取分季配方施肥，做到核桃园不发生草荒，这既是 基本要求，也是管理规范。要按照技术要求进行整形修剪，使所 包园子都能达到标准化栽培的要求，我们要想让全乡所有的核 桃园，达到标准化生产的水平，就必须要求通过三年包抓，使示 范点的园子首先达标。包抓管理办法中要求，把年度验收和达 标验收相结合进行考核，目的就是规范管理，促进包抓示范点 核桃生产实现标准化。五是各乡镇党委、政府要切实加强村级 党组织建设，要发动核桃种植户，积极成立核桃专业合作社，争 取一个村或几个村成立一个。真正使专业合作社在降低生产成 本、提高产量质量、规范营销行为、扶持共同致富等方面发挥积 极作用。六是要以合理采收为保障，实现提质增效。现代农业是 规模农业，更是品牌农业。黄龙核桃作为地理标志保护产品，要 在市场拥有良好的品牌形象，并以此为基础不断提升产品价值 和附加值，使广大群众不仅不愁卖，而且能卖出一个好价格，就 5 必须在选好品种，抓好管理的基础上，注重提高产品质量。包抓 示范点的出发点是增加群众收入，关键是在采收环节把保障产 品质量放在更加突出的位置，做好宣传引导服务工作。所以乡 镇和包抓部门要通力配合、紧密协作，在核桃采收季节，把合理 采收作为一项主要工作，采取有效措施，革除抢青采收，堆沤脱 皮，不注意清洗凉晒的陋习，有条件的部门要帮助群众购置脱 皮、清洗、烘干设备，把核桃优质坚果质量保障体系建设，作为 增加群众收入的民心工程，加快实施，有序推进。 三、加强领导，明确责任，为推进核桃管理示范包抓提供 坚实保障 核桃管理包抓工作事关全县核桃产业发展大局，任务艰巨， 使命光荣。对此，必须进一步加强领导，明确责任，营造舆论氛 围、强化督查考核，在抓落实、求实效上狠下功夫，确保各项既 定目标顺利实现。一要发挥表率作用。核桃管理包抓工作，直接 关系到群众的切身利益，我们工作的好与坏，我们能不能在老 百姓身边树起标杆，让他们看到希望和榜样，群众必然会密切 关注。因此，各包抓部门更要率先垂范，抓紧开展工作，带头协 调解决问题，在充分调查研究的基础上，重点围绕产业项目、热 点、难点问题，通过探索创新，合力攻坚克难，破解发展难题， 落实包抓任务，帮助解决燃眉之急，实实在在推动工作开展，切 实做到抓深抓实抓到位，确保取得实效。二要建立协调机制。管 理包抓工作涉及面广，需要方方面面的支持和配合。遇到相关 的问题，有关领导和相应的部门和单位要及时召开协调会。要 在督促、推进、协调和服务上下功夫、见成效。同时，要建立完 善包抓各项工作制度，通过听取各个层面的汇报及时了解掌握 最新情况，及时做出富有针对性的研究部署，不断把工作引向 深入。三要强化督促检查。乡镇、部门要切实加强对核桃管理工 作的督促检查，确保各项工作任务按时全面完成。今天的动员 会后，各包抓单位责任人要尽快下到所包的乡镇和村组实地了 解情况，并会同乡镇和村组制订具体的工作计划。县考评办要 把核桃产业管理包抓工作列入年度考核的重要内容，要按照检 查验收和考核奖惩办法，对包村抓点的每个部门领导和干部逐 村实行实地考核，确保不漏一个村，不漏一个部门，不漏一个包 抓干部。 四、要以创先争优为载体，助推升级晋档工作 开展创先争优活动是加强党的基层组织建设的一项经常性 工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓 手。我们要紧紧围绕“ 农村发展、农业增效、农民增收” 这个中心， 努力做到“ 三个坚持 ”，以创先争优为载 体，助推农村升级晋档、 科学发展。一是坚持上下联动聚合力，健全机制强推进。乡党委 要进一步加强领导，建立健全工作机构，抽调得力干部进驻升 级晋档重点村和社区，层层召开会议进行再动员、再部署。同时， 不断健全“ 升级晋档 ”活动机制，要坚持党政一把手 负总责，建立 乡领导班子成员联点包抓等制度，落实班子成员、办所负责人 和机关干部包村工作责任制，凝聚多部门、多方面力量，形成上 下联动、各级共抓的良好局面，共同推进工作，形成推进升级晋 档工作的有效合力。二是坚持科学谋划强基础，多措并举促增 收。要围绕新农村建设“二十字” 方针目 标要求，逐项提出目标任 务措施，将晋级目标任务规划细化到村组、到户。在农村，要以 农民增收为重点，在产业项目和增收项目上下大功夫，把增收 7 项目细化到产业，以项目支撑、政策引导、资金扶持等手段，壮 大主导产业，培育辅助产业，强化对三、四类村经济发展、农民 增收的分类指导，夯实帮扶单位的目标、责任和措施。按照“乡 建档、村上墙、户明白”的要求，把农户按示范户、殷实户、温饱 户、帮扶户、政策关怀户进行分类，发放农民增收明白卡，细化 增收措施，落实帮扶责任，多渠道促进农民增收。三是坚持创先 争优树标杆，严格考核重奖惩。要把“升级晋档” 活动作为巩固学 习实践科学发展观活动和创先争优活动的基本载体，大力培育 先进典型，树立旗帜和标杆，在基层党组织和广大党员