深圳市燃气集团有限公司安全管理奖惩办法

深圳市燃气集团有限公司安全管理奖惩办法 深燃2003 34 号 第一章 总 则 第一条 为贯彻国家有关安全法律、法规，严格执行各项 安全生产管理规章制度，落实各项技术标准和安全保障措施， 促进集团公司安全管理，建立健全激励约束机制，制订本办 法。 第二条 本办法的奖惩以集团公司制定的年度安全管理 目标和事故控制指标为奖惩考核依据。 集团公司年度安全管理目标和事故控制指标由集团公 司安委会根据集团公司的发展和上一年度安全管理状况制 定。 第三条 本办法所称单位是指集团公司所属各部、室，各 全资、控股企业的法人单位及非法人单位。 第二章 责 任 第四条 各单位必须遵守中华人民共和国安全生产法 和有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，坚持“安 全第一，预防为主” 的方针。 第五条 各单位负责人应履行安全生产法律、法规赋予 的职责，对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条 各单位员工应严格遵守安全生产、技术规章制 度和操作规程，履行岗位职责；了解作业场所和工作岗位的 特点、存在的危险因素及防范措施和事故应急措施；对本单 位的安全生产工作提出建议；在紧急情况下可采用紧急避救 措施。 第三章 奖惩办法 第七条 奖励构成 （一） 安全奖励分为月度安全奖、安全管理达标先进奖 及达标奖、安全生产先进奖及专项奖励。 月度安全奖由月安全基本奖和 30%的月综合奖组成。月 安全基本奖由集团公司根据上年度安全生产情况确定，月综 合奖由集团公司根据当月生产经营情况确定。 （二） 安全管理达标先进奖及达标奖的奖励额度在单位 负责人与集团公司总经理签订的安全生产责任书中确定。 （三） 安全生产先进奖用于表彰、奖励年度安全生产工作 中表现突出的员工。表彰决定及奖励额度由集团公司安委会 会议确定。 （四） 专项奖励是用于表扬、表彰及奖励在特殊事件、特 定环境、特别时段表现突出的团体及个人。表扬可采用口头 或书面形式，表彰决定及奖励金额由各单位或集团公司研究 确定。 第八条 奖励办法 （一） 月度安全奖的发放以集团公司安全考核为依据，每 季度发放一次。集团公司安委会每季度对考核单位组织进行 全面检查和评分，对季度考评分数达到 98 分（含 98 分）以上 的单位，全额发放当季月度安全奖并上浮 20%；对季度考评 分数在 98-96 分（含 96 分）的单位，全额发放当季月度安全 奖并上浮 15%；对季度考评分数在 96-94 分（含 94 分）的单位， 全额发放当季月度安全奖并上浮 10%；对季度考评分数在 94-92 分（含 92 分）的单位，全额发放当季月度安全奖并上 浮 5%；对 季度考评分数在 92-90 分（含 90 分）的单位，全额 发放当季月度安全奖；未纳入安全考核的单位，当季未发生 安全责任事故，月度安全奖按安全考核单位的平均值发放。 （二） 集团公司每年年终对各安全考核单位就执行安全 生产责任书的情况进行考核，对达到“ 达标先进” 及“达标”标 准的单位，由集团公司按照安全生产责任书确定的奖励额 度对其单位的负责人、注册安全主任、安全部（科）长给予奖 励。对达到“达标先 进” 及“达标”标准的 单位员工，由各单位 按照安全生产责任书中的奖励额度进行奖励。 （三） 集团公司年终对安全管理状况进行全面综合评价， 对完成集团公司制定的全年安全工作计划，实现集团公司确 定的年度安全管理目标的单位员工给予奖励，奖励范围及额 度由集团公司确定；给予集团公司本部安委会成员奖励，奖 励额度参照集团总经理与安全考核单位负责人签订的安全 生产责任书标准执行。 （四） 对符合下列情况之一的团体及个人给予专项奖励 1、发现事故预兆，及时上报或采取果断有效措施，避免 重、特大责任事故发生的。 2、积极参与突发事故抢险、抢救，使集团公司人、财、物 免受或最大限度减少损失的。 3、对安全管理工作提出合理化建议效果显著有突出贡 献的。 第九条 惩罚办法 （一） 对季度考评分数在 90-85 分（含 85 分）的单位，当 季月度安全奖下浮 50%；对季度考评分数在 85 分以下的单 位，扣除当季月度安全奖。 （二） 对全年考核不合格的单位，由集团公司按照安全 生产责任书的规定，给予通报批评，责令单位负责人写出书 面检讨，追扣该单位全年月度安全奖，扣发该单位负责人、 注册安全主任、安全部（科）长当年部分年终奖。扣发比例由 集团公司根据实际情况讨论决定。 （三） 单位下属各部门的分管及主管领导未履行安全管 理职责，且在限定期内未进行安全隐患整改的，扣除该部门 分管及主管领导一个月的月安全基本奖；部门及班组负责人 违反安全制度，违章指挥，未造成严重后果的，扣除部门及 班组负责人一个月的月安全基本奖；员工违反操作规程和劳 动纪律，未造成严重后果的，扣除其本人一个月的月安全基 本奖。 （四） 在一个签约期内轻微事故超过事故控制指标的 40%（含）时 ，扣除该单位事故班组负责人半年月度安全奖； 扣除该单位事故部门负责人一个季度月度安全奖；扣除该单 位事故部门分管领导、单位安全主管领导和负责人一个月的 月度安全奖。 在一个签约期内轻微事故超过事故控制指标的 70%（含） 时，扣除该单位事故班组负责人全年月度安全奖；扣除该单 位事故部门负责人半年月度安全奖；扣除该单位事故部门分 管领导、单位安全主管领导和负责人一个季度月度安全奖。 在一个签约期内轻微事故超过事故控制指标时，扣除该 单位事故班组负责人全年月度安全奖和 50%年终奖；扣除该 单位事故部门负责人全年月度安全奖；扣除该单位事故部门 分管领导、单位安全主管领导和负责人半年月度安全奖。 （五） 在一个签约期内一般事故超过事故控制指标的 40%（含）时 ，扣除该单位事故班组负责人全年月度安全奖； 扣除该单位事故部门负责人半年月度安全奖；扣除该单位事 故部门分管领导、单位安全主管领导和负责人一个季度的月 度安全奖。 在一个签约期内一般事故超过事故控制指标的 70%（含） 时，扣除该单位事故班组负责人全年月度安全奖和 50%年终 奖；扣除该单位事故部门负责人全年月度安全奖；扣除该单 位事故部门分管领导、单位安全主管领导和负责人半年的月 度安全奖。 在一个签约期内一般事故超过事故控制指标时，扣除该 单位事故班组负责人全年月度安全奖和年终奖；扣除该单位 事故部门负责人全年月度安全奖和 50%年终奖；扣除该单位 事故部门分管领导、单位安全主管领导和负责人全年的月度 安全奖。 （六） 在一个签约期内严重事故超过事故控制指标的 40%（含）时 ，扣除该单位事故班组负责人全年月度安全奖和 50%年终奖 ；扣除该单位事故部门负责人和事故部门分管领 导全年月度安全奖；扣除该单位安全主管领导和负责人半年 的月度安全奖。 在一个签约期内严重事故超过事故控制指标的 70%（含） 时，扣除该单位事故班组负责人全年月度安全奖和年终奖； 扣除该单位事故部门负责人和事故部门分管领导全年月度 安全奖和 50%年终奖；扣除该单位安全主管领导和负责人全 年的月度安全奖。 在一个签约期内严重事故超过事故控制指标时，对该单 位事故班组负责人予以降职处理，扣除其全年月度安全奖和 年终奖；对该单位事故部门负责人予以降职处理，扣除其全 年月度安全奖和年终奖；扣除该事故部门分管领导全年月度 安全奖和年终奖；扣除该单位安全主管领导和负责人全年月 度安全奖和 50%年终奖。 （七） 各单位应对轻微、一般责任事故的主要责任人、直 接责任人和相关责任人予以一定的经济处罚和行政处分。 （八） 各单位在一个工作年度，造成一起严重责任事故时， 对事故直接责任人予以除名 处理；对事故班组负责人予以撤 职处理，并扣除全年的月度安全奖和 50%年终奖；对事故部 门负责人予以降职处理，并扣除全年的月度安全奖和 50%年 终奖；扣除事故部门分管 领导全年的月度安全奖和 50%年终 奖；扣除单位安全主管领导 和负责人全年月度安全奖。 造成二起严重责任事故时，对事故直接责任人予以除名 处理；对事故班组负责人予以撤职处理，并扣除全年的月度 安全奖和 50%年终奖；对事故部门负责人和部门分管领导予 以降职处理，并扣除其全年的月度安全奖和 50%年终奖；扣 除单位安全主管领导和负责人全年月度安全奖和 50%年终 奖。 （九） 各单位在一个工作年度，造成一起重大责任事故时， 对事故直接责任人和事故班组负责人予以除名处理；对该单 位事故部门负责人予以撤职处理，并扣除其全年月度安全奖 和年终奖；扣除该事故部门分管领导全年月度安全奖和年终 奖；扣除该单位安全主管领导和负责人全年的月度安全奖和 50%年终奖 。 造成二起重大责任事故时，对事故直接责任人和事故班 组负责人予以除名处理；对该单位事故部门负责人和事故部 门分管领导予以撤职处理，并扣除其全年月度安全奖和年终 奖；该单位安全主管领导和负责人予以降职处理，并扣除其 全年月度安全奖和年终奖。 （十） 各单位在一个工作年度，造成一起特大责任事故时， 对事故直接责任人、事故班组负责人和事故部门负责人予以 除名处理；对该事故部门分管领导予以撤职处理，并扣除其 全年月度安全奖和年终奖；对该单位安全主管领导和负责人 予以降职处理，并扣除其全年月度安全奖和年终奖。 （十一） 对各类责任事故的发生，集团公司安委会视情节 轻重扣除该事故单位安全考核分数。 （十二） 各安全考核单位在集团公司年终考评中，有两家 考评不合格的扣除集团公司本部安委会成员一个季度的月 度安全奖；有三家考评不合格的扣除集团公司本部安委会成 员半年的月度安全奖和 30%年终奖；有四家考评不合格的扣 除集团公司本部安委会成员全年的月度安全奖和 50%年终 奖。 （十三） 对隐瞒、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现 场的，一经查实，将按照事故性质、级别扣除当季单位安全 考核分数外，加扣事故单位当季安全考核分数 5 分，对事故 主要责任人、直接责任人和相关责任人及事故有关部门和单 位负责人，加大一级进行处罚。 第四章 附 则 第十条 本办法所称事故指深圳市燃气集团事故报告 和处理规定中所列的各类事故。 第十一条 本办法所称一个签约期内的单位特指集团公 司各安全管理考核单位。 第十二条 本办法如有未尽事宜，参照国家有关规定、办 法执行。 第十三条 本办法由集团公司安全管理委员会负责解释 并组织实施。 第十四条 本办法自公布之日起实施。原深燃字199651 号及深燃字199726 号同时废止。 附件一：事故处罚归类表 事 故 级 别 事故 数量 事故 责任人 事故班组 负责人 事故部门 责任人 事故部门 分管领导 事故单位 责 任人/安 全主管领 导 事故控制指 标40% 处罚 扣半年月度安 全奖 扣一个季度 月度安全奖 扣一个月 月度安全 奖 扣一个月 月度安全 奖 事故控制指 标70% 处罚 扣全年月度安 全奖 扣半年月度 安全奖 扣一个季 度月度安 全奖 扣一个季 度月度安全 奖 轻 微 事 故 事故控制指 标 处罚 扣全年月度安 全奖+50% 年 终 奖 扣全年月度 安全奖 扣半年月 度安全奖 扣半年月 度安全奖 事故控制指 标40% 处罚 扣全年月度安 全奖 扣半年月度 安全奖 扣一个季 度月度安 全奖 扣一个季 度月度安 全奖 事故控制指 标70% 处罚 扣全年月度安 全奖+50% 年 终 奖 扣全年月度 安全奖 扣半年月 度安全奖 扣半年月 度安全奖 一 般 事 故 事故控制指 标 处罚 扣全年月度安 全奖+年终奖 扣全年月度 安全奖 +50% 年终奖 扣全年月 度安全奖 扣全年月 度安全奖 事故控制指 标40% 处罚 扣全年月度安 全奖+50% 年 终 奖 扣全年月度 安全奖 扣全年月 度安全奖 扣半年月 度安全奖 事故控制指 标70% 处罚 扣全年月度安 全奖+年终奖 扣全年月度 安全奖 +50% 年终奖 扣全年月 度安全奖 +50%年 终 奖 扣全年月 度安全奖 事故控制指 标 处罚 降职 扣全年月度安 全奖+年终奖 降职 扣全年月度 安全奖+年终 奖 扣全年月 度安全奖+ 年终奖 扣全年月 度安全奖 +50%年 终 奖 责任事故 1 起 除名 撤职 扣全年月度安 全奖+50% 年 终 奖 降职 扣全年月度 安全奖 +50% 年终奖 扣全年月 度安全奖 +50%年 终 奖 扣全年月 度安全奖 严 重 事 故 责任事故 2 起 除名 撤职 扣全年月度安 全奖+50% 年 终 奖 降职 扣全年月度 安全奖 +50% 年终奖 降职 扣全年月 度安全奖 +50%年 终 奖 扣全年月 度安全奖+ 50%年终 奖 责任事故 1 起 除名 除名 撤职 扣全年月度 安全奖+年终 奖 扣全年月 度安全奖+ 年终奖 扣全年月 度安全奖 +50%年 终 奖 重 大 事 故 责任事故 2 起 除名 除名 撤职 扣全年月度 安全奖+年终 奖 撤职 扣全年月 度安全奖+ 年终奖 降职 扣全年月 度安全奖+ 年终奖 特 大 事 故 责任事故 1 起 除名 除名 除名 撤职 扣全年月 度安全奖+ 年终奖 降职 扣全年月 度安全奖+ 年终奖 附件二： 集团公司 2003