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深入宣传贯彻中共一号文,大力推动我县深入宣传贯彻中共一号文,大力推动我县 水利事业上新台阶、上新水平水利事业上新台阶、上新水平 县水务局 2011 年工作思路及目标 2011 年是全面实施“十二五”规划的开局之年,是全面建 设小康社会的关键时期,也是贯彻落实中央一号文件的关键 一年,我们务必全力以赴,大干快上,迎接水利事业新的春 天。春节前公布的中央一号文件中共中央 国务院关于加快 水利改革发展的决定是新世纪以来的第个中央一号文件, 也是新中国成立 62 年来中共中央首次系统部署水利改革发 展全面工作的决定。文件对水利工作作了全新定位,从战略 和全局的高度出发,明确了新时期水利发展战略地位,强调 水是生命之源,生产之要,生态之基,第一次将水利提升到 关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,出台了一 系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措,为今 后水利发展提供了重要的战略机遇。我们必须抓住机遇,借 势而上,重新全面谋划我县“十二五”水务工作。 一、工作思路。一、工作思路。 2011 年我县水务工作的工作思路是:全面贯彻落实十七 大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中 央和省、市水务工作的总体安排部署,结合中央关于加快水 利改革发展决定的要求,不断完善各项水利基础设施及民生 水利工程的建设,着力做好城乡防灾减灾、灌区节水配套改 2 造、小流域综合治理、病险水库除险加固、水资源管理、水土 流失治理、农村饮水安全等重点水利工程建设,为全县经济 社会又好又快发展提供强有力的水环境支撑和保障。 二、工作目标。二、工作目标。 按照中央一号文件的要求,力争通过 5 年到 10 年努力, 从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。2011 年是打基础之 年,重点抓好以下 11 项工作。 一是认真贯彻落实中央一号文件精神,不断加大宣传力 度,在全社会掀起水利建设热潮。 二是全力抓好重点项目建设。完成*灌区节水改造工 程*、*支渠农业综合开发项目建设任务;完成省对主灌渠 立项审批,力争项目进入全省试点县范围。 三是强化措施,落实责任,完成县城防洪工程三期 BT 模式建设任务;强化管理,强化质量,加快*河堤建设步伐。 四是千方百计抓好项目争取,积极做好水利项目储备工 作。完成全县水利“十二五”规划编制,加大水利项目储备力 度,紧紧抓住国家扩大内需,加强基础设施投入工作的契机, 在水库及水源地周边水土流失、生态修复治理,中小河流, 五小工程(小山塘、小灌区、小排灌站、小陂头、小堤防)和内 涝治理等方面重点争取。 五是继续抓好农村安全饮水工程。2011 年计划完成解决 全县*万农村人口的饮水安全工程建设,并进一步完善建后 管理工作。 3 六是积极开展水库除险加固工程建设。按期按质完成* 宗小型水库除险加固建设及验收任务。 七是完成全县山洪灾害易发地区山洪灾害防治非工程 措施建设任务,健全预警信息发布机制;组织开展三防能力 建设年活动,提高监测预警和雨情、汛情、旱情预测预报水 平;启动三防基础设施建设,力争年内启动防洪物料仓库以 及防洪调度中心的建设。 八是严格执行和完善水规费、水利基金征收,进一步提 高水行政执法的水平和能力。 九是认真做好*县第一次全国水利普查工作。落实好普 查机构、人员和经费,抓好人员培训工作,为普查工作的顺 利开展奠定基础。 十是严格水资源管理。在水资源开发利用控制,用水效 率控制,水功能区控制纳污三条红线做好基础性工作。首先 是完善水土保持工作机构,充实水政执法队伍,着力提高水 利依法行政水平。其次是切实加强*水库水源水质保护实施 力度,加大*河水库水源水质生物技术措施工程项目的跟踪 力度。再次是着力推进全县水资源的优化配置,划定我县水 资源功能保护区域,确保水资源利用的可持续发展。 十一是进一步加强干部队伍建设,特别是学习型水利队 伍的建设,按照制定的人才队伍规划方案,进一步加大水利 科技人员的培养、引进力度,逐步解决我县水利技术人员断 层问题。 三、工作措施。三、工作措施。 4 为做好 2011 年我县水务各项工作,完成制定的工作目 标任务,制定如下工作措施: 一是加强宣传工作。充分利用“世界水日”、 “中国水周”等 宣传时期,采取以*水务网、*政府网及新闻媒体作为载体, 出动巡回宣传车、悬挂标语等多种形式,大力宣传中央一号 文件精神,在全社会营造良好氛围,掀起水利建设新热潮。 二是全力抓在建项目的推进。将确定的 11 项工作分解 到各班子成员落实工作责任。继续推行“一项工作(工程)、一 个班子、一支队伍、一抓到底”的效能建设工作机制,进一步 加强督查,半年通报工作进度,并将工作纳入年度考核中, 确保各项工作按计划完成。 三是全面树立“没有项目就没有发展”理念,一方面争取 县财政小投入,做好项目规划储备。另一方面主动与省市水 利、发改部门沟通,多跑部门,争取项目入笼子,尽力争取上 级资金,保证水利基础设施建设的投入,把中央一号文件精 神真正落实到实处。 四是根据近年全县发生自然灾害的情况,迅速抓好防洪 抗旱工作。特别是暴雨山洪灾害的预警预报及指挥系统建设, 机制完善、人员完善,统筹指挥水平提高,保障我县防洪安 全、社会安全。 五是加强党风廉政建设工作。按上级党风廉政建设的要 求,积极开展治理反腐倡廉专项整治工作,努力构筑拒腐防 变的思想道德防线,实现“项目安全、资金安
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