双盛镇纪检查监查工作特色亮点

双盛镇纪检查监查工作特色亮点 今年以来，我镇纪委在市纪委、镇党委的正确领导下，按照镇党委的统一部署，进一步加大工作力度，以 落实党风廉政建设责任制为龙头，大力弘扬求真务实精神，深入推进反腐败工作，使我镇的党风廉政建设 和反腐败工作取得了明显成效。根据我镇工作实际，重点开展了以下两项工作。 一是认真开展纪委书记与村两委干部谈心活动 为切实掌握村两委干部的思想工作动态，更好的调动干部的工作积极性，镇纪委认真开展了纪委书记与村 两委干部交心谈心活动。由镇纪委书记每月定期找两名村两委干部进行谈心，主要内容分以下几个方面： 1、了解党员、干部的思想、工作、生活等方面的情况； 2、听取党员、干部对村两委班子建设和村两委工作的意见和建议； 3、听取党员、干部对组织上的意见、建议、愿望和要求； 4、对党员、干部在工作中做出的成绩、受到的表彰给予充分肯定；对党员、干部遇到的困难、挫折给予 鼓励和支持，并积极协助解决；对党员、干部工作上出现的失误及时纠正，对自身存在的不足和收到的不 良反映给予指出，早打招呼； 在谈心过程中认真做到做到了待人平等、坦诚相待，交换看法，沟通思想，让党员干部敢说话，敢说真话， 愿意把自己的看法、愿望、意见和建议给组织交换，达到交心谈心的真正目的。 通过谈心交心，关心、帮助、教育干部，使干部进一步提高了思想觉悟，进一步提高了服从组织领导和为 基层群众服务的意识。 二、认真开展变上访为下访活动 今年以来，由于灾后重建工作任务重，头绪多，群众的利益诉求也相应多。针对这些情况，经镇党委研究， 由镇纪委牵头，利用每周星期五上午由联村领导和驻村干部到各村去接待反映问题和咨询政策的群众。变 群众上访为党员干部主动下访，变坐等群众上门反映问题为党员干部主动深入基层发现问题、解决问题， 通过干部主动下访，在解决好群众实际困难的同时，也加深了党员干部和普通群众的血肉联系，使各项工 作取得实效。 在下访期间，接访人员能够现场解决的问题立即解决，不能解决的，做好记录，汇总到镇信访办公室，由 信访办提交镇党委研究进行解决，切实解决了群众的急盼、急难问题。受到了人民群众的一致好评。 中共双盛镇纪律检查委员会 2010 年 12 月 13 日 创新管理机制创新管理机制 推进效能建设推进效能建设 四川广安烟草着力构建现代一流管理企业 烟草在线专稿 作者:冯艳霞 更新日期:2009 年 1 月 20 日 烟草在线专稿 去年 8 月以来，广安烟草坚持以科学发展观为指导，围绕“高效率 运行、高质量服务、高水平管理”的总体目标，以搭建“六个平台”、构建“六项制度” 为重点，深入开展机关效能建设。通过 5 个多月的实践，市局（公司）机关运转更加协调、 服务更加高效、行为更加规范、管理更加严格，有力促进了“三个一流”建设和年度目标 任务的完成。广安烟草的主要做法是： 一、统一思想认识，激发抓好效能建设的内在动力一、统一思想认识，激发抓好效能建设的内在动力 广安是一个经济欠发达的边远地区，卷烟消费水平低，烟草企业效益增长空间小。在 改革发展与提升效益双重压力下，广安市烟草专卖局（公司）党组将目光聚集到挖掘内部 潜能、走内涵式发展道路上，把机关效能建设作为一个重大课题和有效抓手，从引导干部 职工转变观念、提高认识入手，营造大抓效能建设的良好氛围。 搞调研，从基层意见反馈中看效能建设的必要性。为切实找准制约机关效能发挥的 “症结”，广安烟草以基层诉求为标尺，去年 8 月在全市系统组织机关效能问题调研，先 后收集整理了六大类、64 条意见和建议，主要反映机关服务意识不够浓、沟通协作机制不 够畅、执行能力不够强、效率不够高等问题。市局（公司）党组及时将基层反馈的意见向 机关干部职工作了通报，进行“对号入座”，广大职工清醒认识到，如果这些制约机关效 能发挥的问题不及时有效地解决，必然会造成管理成本越来越高、运转效率越来越低的后 果，抓效能建设势在必行、刻不容缓。 抓宣讲，从认清行业发展面临的形势任务中看效能建设的紧迫性。广安烟草通过召开 行政办公会、职工会、政治学习会等形式，大力宣讲行业发展面临的形势和要求，引导大 家认识到，随着行业县级法人资格的取消，市州局（公司）机关直接面临市场一线，经营 主体、管理主体、监督主体作用将更加凸显，但机关工作水平和工作效率与“三个主体” 职能定位还不相适应。随后，组织干部职工认真学习国家局关于提高工作水平提高办事 效率的意见，围绕省局（公司）提出的“夯实基础、科学发展、全面提升”总体要求开 展讨论，统一了抓好机关效能建设，既是提高执政能力和工作水平的必然要求，也是转变 工作作风、提高工作效率的有效措施的认识。 造声势，在引导干部职工积极参与中增强效能建设的有效性。广安烟草专门成立了机 关效能建设领导小组，下发了关于开展“机关效能建设”活动的实施意见和关于深 入开展“机关效能建设”活动的通知，研究制定了工作职责、工作规程等配套措施，并 集中全市系统副股级以上干部召开机关效能建设动员会，营造了大抓效能建设的浓厚氛围。 同时，坚持每季度分析一次活动进展情况、开展一次“六查六看”、组织一次满意度测评、 征求一次基层意见、评比表彰一批先进典型，促进了“机关效能建设”深入扎实地开展。 二、搭建六个平台，为提高机关行政效能提供有力支撑二、搭建六个平台，为提高机关行政效能提供有力支撑 广安烟草积极借鉴地方政府政务服务中心的运作模式，按照“集中办理、协作办理、 充分授权”的思路组织重构、流程再造，采取“一个领导牵头、一个部门召集、一个责任 部门办理、多个部门协作”的办法，构建政务服务、营销网建、专销协作、质量管理、专 卖管理、监督管理“六个平台”，为提高机关效能提供了有效“抓手”。 构建政务服务平台，提升工作效率。政务平台由办公室分管领导牵头，办公室召集， 财务、审计、信息、安保等相关部门参与，主要解决需多个部门配合、协作、审批办理的 办公用品、信息化设备、车辆及其它固定资产购置、维修等事项。平台每月上、下旬各运 行一次，集中、定点、定时办理相关事项，有效缩短了办理环节和办理时间，提升了服务 效率。比如，以前基层单位的一个维修事项，按旧程序、老办法有时半个月文件都不能办 结，现在只要在规定时间内上报，两天就能落实。 构建营销网建平台，服务核心业务。营销网建平台由营销分管领导牵头，营销中心召 集，财务、审计、企管等相关部门参与，主要办理营销方面的网建提升、订单供货、物流 配送、品牌培育、规范管理等需要跨部门横向协作的事项。试运行以来，营销平台快速、 高效地解决了营销中心提出的调整基层单位月度考核指标、物流配送日程、线路等问题， 对需跨部门解决的综合性工作及时拿出解决办法，促进了民主管理、科学决策。得益于平 台作用，去年全市系统提前 10 天完成了营销三项指标。 构建专销协作平台，推进深度协作。专销协作平台由行政主要领导牵头，专销分管领 导、专卖、营销、信心中心等部门参与，重点整合专销资源，促进深度协作，共同作用于 市场。平台深度协作包括共享工作信息、共同参与活动、相互监督工作等内容，确保了专 销力量在市场上相互补充、相互协同，优化市场环境，提升市场占有率。近年来，广安与 重庆、南充等地的边界市场、重点场镇管理水平参差不齐，品牌集中度不高，市场基础薄 弱。去年 9 月以来，通过专销协作平台，整合专卖、营销资源，健全专卖联合考核等制度， 推行规范化、痕迹化的管理。912 月，在总销上，边界板块市场中的乐善市场同比增长 13.1%，罗渡市场同比增长 16.7%；在娇子销售上，乐善同比增长 282.9%，罗渡同比增长 194.5%，效果十分明显。 构建质量管理平台，规范制度管理。质量管理平台由管理者代表牵头，企管科召集， 其它部门共同参与，重点规范制度建设工作，解决政出多门的问题。平台规定，拟出台的 制度必须先送企管科、法规科联审，通过后才提交行政办公会研究；凡涉及职工利益的， 须提交职代会研究，有效解决了制度针对性不强，甚至相互矛盾、相互冲突的问题，克服 部门视野的局限。 构建专卖管理平台，支持核心工作。专卖管理平台由分管专卖领导牵头，专卖科召集， 法规、财务、审计、人劳等相关部门参与，重点办理专卖管理、内部监督、市场监管工作 中的队伍建设、人员考核、工作经费等需综合协调的事项。通过这个平台，近期顺利完成 了全市专卖人员法律法规、专卖执法及案件办理技巧、专卖内管知识培训，协同解决了打 假经费、办案经费、夜间补助、人员考核、品牌奖励等方面存在的问题。以前花几周时间 都不一定能抓好的工作，现在几天就能高效完成。 构建监督管理平台，落实效能督察。监督管理平台由分管监察领导牵头，监察科召集， 审计、法规等相关部门参与。重点是在全市系统的人事、劳动用工、专卖、营销、基建、 大宗物资采购等工作中提前介入、重点监督，在严格纪律约束、强化过程监督等方面发挥 作用。通过这一平台，使上下关注的敏感问题实现了“阳光操作”，同时又节省了大量时 间和精力。 三、构建六项制度，形成提升机关效能的长效机制三、构建六项制度，形成提升机关效能的长效机制 为确保“六个平台”高效运转，广安烟草按照规范化、标准化、科学化原则，及时建 立健全了首问负责、限时办结、科长负责、部门协作、定期汇报、追究问责共“六项制度” ，完善了机关效能制度体系，有效提升了执行效能。 建立首问负责制，强化责任意识。针对部分干部职工接待问询服务意识不够强的问题， 建立首问负责制。凡是第一个接到问询的必须负责到底，能当场办结的当场办结，否则告 知办结时间；申办材料不符合要求的，当场明确告知，详细指导；对不属于职责范围内的 事项，也必须为问询人提供指引服务。现在，基层普遍反映到机关来办事更方便、更温暖 了。 建立限时办结制，强化效率意识。针对办事拖沓、不讲效率的问题，建立限时办结制。 有明确办理时限的，必须严格执行；凡承诺办理时限的，必须严格兑现；没有规定的，根 据情况，合理确定办理时限。限时办结制把各部门办理时限汇总，对外公布，接受监督。 不管是哪个部门办理，只要超过规定时限，都会受到效能监督部门的责任追究，使各部门 时间观念、办事效率得到了极大提升。 建立科长负责制，强化职责意识。为避免职责不清、推诿扯皮的问题，建立科长负责 制。明确科长负责制内容，界定科长的责、权、利；明确各部门、各岗位人员的职责任务， 并上网公布，接受监督。现在研究工作时，如科长不在就由副科长表态解决，如果副科长 也不在，部门工作人员也要作出表态或承诺，改变了过去只要科长不在就开不成会、办不 了事的局面，使大家的工作压力和动力都明显增强。 建立部门协作制，强化配合意识。建立部门协作制，对上级综合性来文、综合性检查、 综合性工作、突发性事件等需要协作配合的工作，明确工作流程和要求，确保部门协作顺 畅。从近几个月执行情况看，不仅增强了各部门沟通、协调能力，也强化了部门协作配合 的意识，增进了团结。 建立定期汇报制，强化规范意识。为避免信息沟通不畅、工作运转脱节，建立了定期 汇报制，要求各部门工作人员定期向科长汇报工作；各部门负责人、分管领导定期向市局 （公司）主管领导汇报工作。从去年 10 月开始，市局（公司）机关每月初组织召开行政例 会，各部门小结上月工作，汇报本月工作打算，不仅便于领导班子了解各部门工作情况， 也促进了各部门信息沟通、协同配合。 建立追究问责制，强化纪律意识。为防止责任不明晰、问责不到位，建立追究问责制， 启动组织程序。按照职责要求，监察部门对各岗位人员工作范围内故意或过失，不履行或 者不正确履行职责，以致影响工作秩序和工作效率，给工作造成不良影响和后果的行为， 实行责任倒查，进行全程监督和责任追究，增强了干部职工的事业心和责任感。 四、强化激励考核，不断完善效能建设的保障措施四、强化激励考核，不断完善效能建设的保障措施 在建好平台、健全机制的同时，广安烟草采取三项保障措施，打牢效能提升基础，持 续推进机关效能建设。 积极推进队伍建设，综合激励提升效能。依据队伍建设纲要，按照公开、公平、 公正的原则，通过测评、考试、业绩、联系基层工作等对干部职工实施年度考评，将考核 结果与聘任、薪资、培训挂钩。同时，开展员工职业生涯管理，制定规划，适时指导，促 进干部职工成长进步。 积极推进绩效考核，考核结果提升效能。细化完善了绩效考核方案，制定考核量表， 实施月度绩效考核，通过考核促进工作落实，提高素质能力，深化效能建设。 积极推进作风建设，转变作风提升效能。认真学习借鉴山西运城模式，推进一线专销 深度协作，转变领导干部和员工的工作作风，市局（公司）领导挂营销部、机关部门挂营 销片、基层领导挂营销区域，提升市场管理和服务水平。同时，探索会议管理办法，精简 会议，缩短时间，提高质量。 2009 年是四川省烟草专卖局（公司）提出的“创新发展年”。广安烟草决心紧紧围绕 “创新发展”主题，继续狠抓机关效能建设，着力构建现代一流管理企业，为税利实现两 位数增长目标奠定坚实基础。 用创新推动机关效能建设用创新推动机关效能建设 睢宁县委组织部机关党建办睢宁县委组织部机关党建办 创新是时代的主题，是组织工作的生命，也是干好一切工作的基础和保证。去年以来， 睢宁县委、县政府为全面落实科学发展观，实现又快又好、全面跨越发展，提出“两步并 作一步走，一天要做两天事”的工作目标，狠抓机关效能建设，并且在理念、载体、制度 上求新求变，使机关效能得到了明显提升。 一、创新工作理念，奠定机关效能建设思想基础一、创新工作理念，奠定机关效能建设思想基础 思想是行动的先导。思想理念不仅规定了工作目标和方向，而且决定了工作的精神状 态。睢宁县委、县政府将理念创新作为有效开展机关效能建设活动的前提和基础，引导全 体机关工作人员树立正确的机关效能建设工作理念。 1、立足于“效能”推进创新。效能不等同于传统意义上的效率。效能是指工作达成预 期结果或预期影响的程度。效率是指管理活动中投入的工作量和工作成果之间的比率。效 率只能反映行为完成的快慢，而不能反映行为完成的质量；效率反映的是局部状态，而效 能反映的是总体状态，效能统帅、制约效率，而效率服从、服务于效能。效能=效率目标。 在正确认识效能与效率二者区别的基础上，睢宁县积极引导广大机关工作人员实现从单纯 提高工作效率到提升整体工作效能转变，从完成个体本职工作向实现共同的组织目标转变， 真正培养机关工作人员的大局意识，为机关效能建设找准了目标和方向，也从根本上避免 了“就机关效能抓机关效能建设”的思想误区。 2、着眼于“为民”推进创新。提高机关效能就是为了服务群众。效能建设的成效如何， 关键是看群众是否满意。坚持群众满意是机关效能建设的出发点和落脚点。为此，睢宁县 精心组织了大规模的群众评议活动，一是下发机关效能建设调查问卷广泛征求意见，征集 机关单位及其服务对象、企事业单位工作人员对机关效能建设现状、存在问题、满意程度 的意见和建议。二是分别召开了县直机关单位负责人、最近离退休（退养）同志、党代表、 人大代表、政协委员、部分企业负责人等各种类别人员座谈会，虚心诚恳地听取他们的意 见和建议。三是发放机关效能建设活动调查表到各列统企业和重点项目工程处调查效 能建设效果、听取意见和建议，发放机关效能建设自评表开展机关自评。对基层群众 和社会各界在评议中提出的意见和建议及时进行汇总，如实反馈到被评议的部门和单位， 要求其进行对照整改。群众的意见和建议为推进机关效能建设提供了重要依据，而效能建 设的成效又赢得了群众对机关的了解、信任和支持。我县在机关效能建设中高度重视群众 的作用，使群众满意成为了提高效能的重要导向并转化为推进机关效能建设的强大动力。 3、服务于“大局”推进创新。围绕中心、服务大局，顺应形势新变化，创建服务新品 牌，打造效率睢宁，是睢宁加强机关效能建设始终把握的根本宗旨。睢宁县主要领导清醒 地认识到，与周边地区相比，睢宁在交通、区位和资源上，只有比较优势而没有绝对优势， 且受客观条件诸多限制的优势很难再有大的突破。只有创造出高效、快捷、优质的软环境， 才能确立起睢宁最具潜力的新的竞争优势。县领导多次强调，机关效能建设必须坚持围绕 中心、服务大局，紧扣机关效能建设面临的形势和任务，有针对性地把机关效能建设不断 推向深入。 4、落实于“制度”推进创新。机关效能建设以制度建设为基石。只有坚持把机关效能 建设中好的做法和经验转化为经常之举和行为之范，用制度巩固和发展机关效能建设的成 果，才能使机关效能建设深入持久地开展下去。睢宁县委、县政府坚持把探索建立机关效 能建设长效机制作为开展机关效能建设的主要任务之一，建立健全了机关效能建设的组织 领导、民主监督、群众评议、考核奖惩等机制。制定了首问负责制、关于进一步提 高机关效率效能的若干规定、睢宁县机关效能评估工作实施意见、关于实行机关 效能建设特约监督员制度的实施办法、睢宁县机关中层干部评议制度，县直各机关 单位在进行查摆自身存在的问题和整改的过程中，坚持从制度上查原因、堵漏洞，针对存 在的问题研究制定了具体措施和制度规范。 二、创新工作载体，打造机关效能建设有效抓手二、创新工作载体，打造机关效能建设有效抓手 1、以能力培养提升效能。加强机关效能建设必须把思想统一到“机关以效能为本，效 能以人为本”的认识上来，把人作为机关效能建设的主体，大力加强机关工作人员的能力 培养。睢宁县十分注重提高机关工作人员的整体素质，在牢固树立“服务至上、效能第一” 工作理念的基础上，加强业务能力的培养，增强本领，提高为人民群众服务的质量和水平。 一方面开展创“三宽四型”（即眼界宽、思路宽、胸襟宽；服务型、创新型、实干型、廉 洁型）干部队伍活动，实现干部培养的多样化。另一方面实行干部轮岗和竞聘上岗，多岗 位锻炼，培养“复合式”人才，不断提高机关工作人员的整体素质。在全县机关逐步形成 了“精神状态好、人人想干事；能力水平高、人人能干事；服务意识强、人人会干事”的 生动局面。 2、以依法行政提升效能。全县各机关单位针对法制建设的薄弱环节，不断加强法制建 设，严格按照法定形式和程序管理行政事务。一是认真贯彻执行行政许可法，依法规 范行政行为，严格按照法律法规实施行政检查、行政处罚和行政强制行为，实现行政行为 的程序化、规范化、法制化。二是加大行政处罚专项整治力度，集中治理乱罚款、乱收费、 乱检查等“三乱”行为。实施检查、收费、处罚等行为的单位，必须依据法律并符合法定 的程序，决不允许以执法、抽检等为由变相收费、罚款，决不允许将上级明令取消的收费 项目转移到下属单位或以商会、中介机构名义收取。三是深入推行行政执法责任制。凡具 有行政执法主体资格的部门（包括法律、法规授权的组织），必须在全面梳理执法主体、 执法依据、执法行为的基础上，根据执法机构和执法岗位的配置，将其法定职权分解到具 体执法机构、执法岗位和执法人员。针对不同的执法机构、执法岗位和执法人员，确定具 体的执法责任的种类和内容、责任追究的范围、责任追究的程序和承担责任的方式。四是 实行行政执法主体资格审查公示制度。具有行政执法主体资格的单位须经同级政府法制工 作部门审查确认后公示。凡是从事行政执法工作的人员，必须具备法定条件并经统一组织 的法律知识培训，考试合格后方可取得行政执法资格，否则，不得从事行政执法工作。 3、以绩效考评提升效能。对机关工作人员实行绩效考评，建立以实绩为核心，包括德、 能、勤、绩、廉各方面在内的干部评价标准；对行政组织和机关单位实行绩效评估，加强 对行政管理行为及其效果的监控。严肃考评结果运用，将其纳入部门主要领导干部管理档 案，作为对其奖惩、使用的重要依据。同时为加强中层干部队伍建设，提高行政效能，改 进工作作风，提升服务水平，制定了睢宁县机关中层干部评议工作制度，着重评议机 关中层干部的依法行政、履行职责、服务水平、工作能力、廉洁自律等方面内容，采取民 主测评和综合评定等形式，评出优秀、良好、差三个等次，将考核结果纳入中层干部管理 档案，并对评议结果进行公示，接受社会监督。 4、以主题活动提升效能。开展机关集中服务月活动，县直各机关单位按照县委、县政 府的统一部署，围绕效能建设主题，精心策划，周密组织，卓有成效地开展活动。县司法县司法 局局紧紧围绕群众关心的热点问题，充分发挥“三箱一栏”（即设立服务箱、意见箱、举报 箱、政务栏）的监督作用，实行执法公示制度。县公安局县公安局设立民警去向牌、警务公开栏、 财务公开栏、群众意见箱、办案流程图。县药监局县药监局效能建设讲求“细、广、深、真、实” 即抓好细节，广开言路，深刻剖析，实事求是，注重实效。县城管局县城管局塑造城管干部队伍新 形象。坚持做到“一罚两礼”，即处理违章前先敬礼，处理后再敬礼；坚持做到“三理”， 即纠正违章要有理，宣传教育要讲理，处罚幅度要合理；坚持做到“四心”，即调查核实 要细心，说服教育要诚心，对方急躁要耐心，纠正违章要公心。其他机关单位也结合自身 工作实际开展了一系列效能建设主题活动。 5、以社会监督强化效能。大力完善监督评价体系，注重发挥社会监督的作用，倾听民 意、关注民生、排解民忧、集中民智。畅通效能投诉渠道，接受企业、投资商、基层单位 和群众对县直机关各部门、各单位的服务质量、服务态度、服务水平、存在问题等提出的 意见和建议。此外，还实行特约监督员制度，从社会各界聘请 13 名同志为首批特约监督员， 制定了特约监督员工作制度、监督员的条件及产生的程序，使每一位监督员都明确自己的 义务和权利、监督办法，鼓励他们为机关效能建设发挥积极作用。县效能办组织工作人员 不定期对县直机关单位进行明查暗访，对不良现象进行曝光，对明查暗访情况进行通报。 三、创新工作制度，构建机关效能建设保障体系三、创新工作制度，构建机关效能建设保障体系 机关效能建设重在取得实效，构建长效机制。睢宁县在机关效能建设中，十分注重制 度创新，建立起一系列事务管理制度和人员管理制度，为使机关效能建设常态化提供了有 力的保障。 创新机关事务管理制度。从机关的基本工作职责和具体业务事项出发，在县直机关全 面推广岗位责任制、AB 角岗位工作制、窗口部门一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、 首问负责制、失职追究制等七项制度，把机关的管理活动、服务范畴、行政目标等纳入科 学的管理体系之中。同时，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，全面推行政务公 开，将服务事项的办理程序、办理时限、办事纪律、收费标准、收缴依据、执法依据、责 任科室等情况向社会公布，接受社会监督。在这些制度中，以岗位责任制明确工作职责， 以服务承诺制取信于民，以限时办结制促进效率提高，以失职追究制防止权力的滥用，以 首问责任制解决有人办事、办成事的问题，以一次性告知制公开办事程序，以失职追究制 严肃工作纪律，以绩效考评制调动机关工作人员的积极性等，严格了机关管理，规范了机 关人员的行政行为。 创新机关工作人员管理制度。注重制度的配套和完善，做到用制度管理人、激励人、 约束人、规范人，强化或新出台一系列机关工作人员管理制度。健全和完善机关干部工作 实绩考核评价体系，严格实行机关工作目标责任制，确保把任务分解到位，压力传递到位， 责任落实到位。创新实施了中层干部定期轮岗制度，初步打破了以往县级范围内中层干部 交流难的局面。中层干部定期轮岗制度规定，党政机关中层干部在同一职位任职满 5 年或 在同一科（股、站）室工作满 10 年的，必须进行内部岗位轮换。特别是负责人事、计财、 物资管理和牌、证、照核发及项目、经费审批、招投标等重要岗位满 5 年的，一律实行轮 岗交流。同时，在对机关工作人员效能建设的要求中，增加了生活作风的有关内容，把作 风要求由以往的八小时以内延伸到八小时以外，引导、帮助广大机关干部培养健康的生活 情趣，保持高尚的精神追求。 五通桥：创新效能建设五通桥：创新效能建设 打造一流政务环境打造一流政务环境 作者：周杰 新闻快报来源：本站原创 点击数： 336 更新时间：2008-7- 10 本网本网讯讯“异地经营、黑车、拒载、宰客等违规现象得到有效遏制。” “上半年，全区 88 个民生工程项目，提前完成 18 个（其中超额完成 8 个）”近日，记者从区效能办了解到，我区结合行政效能，为老百 姓办理的镇（乡）垃圾清运、出租车不在城区打街、小西湖水上旅游项 目、为区内企业提供技术工种订单培训等六件实事正有序推进。 我区自开展行政效能建设以来，始终以群众满不满意作为检验 机关行政效能建设成效的标准，把行政效能建设与学习实践科学发 展观、与产业提升年各项工作、与实施“八大民生工程”、与当前抗震 救灾有机结合，把为老百姓办实事作为检验行政效能的重要标准，切 实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力优化政 务环境，打造一流投资环境，切实利民惠民，取得明显成效。 在区政务服务中心，记者看到，窗明几净的大厅内前来办事的人 员络绎不绝。“有五通桥区招商局的代办制，我们才会这么快就开工。 ”正在大厅内办事的广州吉必盛科技实业有限公司高级工程师黄大 庆告诉记者，“招商局自 4 月 1 日开始就根据我公司项目启动的具体 情况接手代办各项相关手续。5 月 8 日，不到 40 天的时间项目就开 工建设了。如果让我们自己办，估计时间会在半年以上。记者还了解 到，中心对全区涉及到并联审批的项目进行清理，已确定 29 个项目 作为并联审批项目，涉及 10 个首办部门，6 月 1 日起全面开展并联 审批工作。 同时该区创造性地推出了“大组制”模式（“3+3”工作机制），即第 一产业领导小组、第二产业领导小组、第三产业领导小组、基础设施 建设领导小组、维稳工作领导小组、土地流转工作领导小组，把行政 效能建设与产业提升、维护社会稳定和民生工程相结合，同时推行六 个“W”机制，即干什么、谁去干、什么时间干、干到什么程度、干好了 怎么办、干不好怎么办，有效提高办事效率，推动地方经济强势发展。 良好的投资环境，承接产业转移优势明显提升。近日，福华集团 与澳洲纽发姆公司、香港软银赛富投资基金、河北东华化工集团现场 共签订贸易项目 1 个，投资合作项目 2 个，合同总金额 270 亿元人民 币；江苏华山光电有限公司签订单晶硅制棒及切片项目合作协议，项 目总投资 5 亿元（本网记者：周杰） 家园镇创新用人机制家园镇创新用人机制 推进机关效能建设推进机关效能建设 发布时间：2011-09-14 报送单位：韩家园镇 来源：韩家园镇 作者：黄刚 字体大小：大 中 小 为进一步提高镇机关干部职工的危机意识、责任意识和为民意识，端正工作态度，激发 工作热情，增强工作的事业心和责任感，不断提高服务基层、服务三农、服务群众的能力， 使干部职工把更多精力和时间用到实践科学发展观、促进社会和谐稳定上，韩家园镇在机 关干部职工中推行“双定、双选、双争先”竞争上岗包村挂点工作机制。 “双定”，一是设定工作岗位和职数。全镇以村委会为片区设 3 个包村挂点工作组，根 据各村委会工作实际确定人员职数。同时，将镇机关、站所在岗职工全部纳入包村挂点人 员对象。二是定职责及目标任务。按照“服务基层、强化职能、与时俱进、争先创优”的 要求，列出自身工作职能、突出工作重点，承诺进位目标。 “双选”，一是干部职工自主选择包村内容。参与的干部职工可在 3 个村委会中自由做 出工作承诺。二是村委会挂点领导同时选择干部职工。挂点领导根据职工提出的书面申请 自主选