物流企业组织结构设计

物流企业组织结构设计 物流企业为了进行经营管理活动，实现企业目标，必须建立相应的组织机构，形成合理的 企业组织机构。所谓企业组织机构，是指企业内部组织机构按分工协作关系和领导隶属关 系有序结合的总体。它的基本内容包括明确组织机构的部门划分和层次划分，以及各个机 构的职责、权限和相互关系，由此形成一个有机整体。不同部门及其责权的划分，反映组 织机构之间的分工协作关系，称为部门机构；不同层次及其责权的划分，反映组织机构之 间的上下级或领导隶属关系，称为层次机构。 1.3.1 确定企业组织机构的原则 确定物流企业组织机构的基本原则是：精简、统一、自主、高效。 一、 精简原则 精简，是指企业经营管理的各类机构的组建应同企业的经营规模和经营的任务相适应，它 要求机构设置精简管理层次，压缩管理人员的编制。因此，企业要在服从经营需要的前提 下，因事设机构、设职，因职用人，尽量减少不必要的机构和人员，力求精兵简政，以达 到组织机构设置的合理化，提高工作效率。同时，还要求企业各级组织机构具有明确的职 责范围、权限，以及相互间的协作关系；具有健全和完善的信息沟通渠道；制定合理的奖 惩制度；还应有利于发挥职工的主动性和积极性，全力投身工作。 二、 统一原则 统一，是指企业的各部门、各环节的组织机构必须是一个有机结合的统一的组织体系。在 这个组织体系中的各层次的机构，形成一条职责、权限分明的等级链，不得越级指挥与管 理。实行这种指挥的优点是：谁命令，谁执行都很清楚，执行者负执行的责任，指挥者负 指挥的责任，自上而下地逐级负责，层层负责，保证经营任务的顺利进行。 三、 自主原则 自主，是指企业等级链上的各部门、环节机构都在各自的职责和权限范围内，独立自主地 履行职能，充分发挥各级组织机构的主动性和积极性，提高管理工作效率。上级对下级在 其职权范围内做出决定不能随意否定。可见，自主的原则是统一领导和分级管理，原则性 与灵活性相结合的要求。 四、 高效原则 效率，是建立组织机构都必须遵循的根本原则，它是验证组织机构合理与否的准绳。组织 机构必须以完成经营目标和任务为准绳，必须具有管理工作的高效率和经营的高效益。因 此，组织机构必须讲求科学分工，明确职责，实行责、权、利的统一，以提高管理效率和 全员劳动效率。 上述各项原则，是现代企业建立和健全管理组织机构时应当遵循的基本原则。但是每个企 业在具体实践中，要根据本企业的具体情况和特点有所侧重；同时，还要正确处理好相互 之间的一些关系，如统一指挥与分级管理、集权与分权、综合管理与专业管理、领导者与 被领导者的关系，等等。 1.3.2 物流企业组织机构的部门划分 物流企业内部的组织机构，从纵向看可划分为若干不同部门。组织机构应该服从各自经营 管理活动的需要，根据各自经营分工的专业，经营对象的技术复杂程度及其品种机构，经 营操作的物质技术装配先进程度、经营的规模等具体因素加以权衡，从经营管理的水平加 以确定。一般地说，从物流企业担负媒介商品流通职能的共性出发，物流企业内部的组织 机构，基本上可划分为业务经营部门、职能管理部门和行政事务部门，而各部门的进一步 划分则因企业具体情况不同而有所不同。 一、业务经营部门，是指直接参加和负责组织商品流通经营业务活动的机构。它包括从事 这些活动的各个业务经营机构，担负着从组织商品购进到商品销售的全部业务工作。物流 企业的业务经营部门是组织机构的主体，它们的主要任务、职责、权限是直接从事商品流 通的经营，对外建立经济联系，并负责处理经营业务纠纷等，是企业组织机构的主体，其 机构的规模和分工程度直接影响着其他部门的机构设置。 业务经营部门组织机构的划分和设置，主要由三种分工形式： （一） 按经营的商品类别分设业务经营机构，即设置若干个机构分别负责一类或几类商品 从进到销的全部业务。 （二）按经营过程的环节分设业务经营机构，即按购、销、运、存的经营环节设置机构， 各个机构分别负责所有各类商品的购进、销售、运输和储运业务。 （三） 按商品种类分工和按商品流转环节相结合设置经营业务机构，就是在商品种类分工 的基础上，再把该类商品流转的诸环节的经营业务统由一个经营业务机构来承授办理。 （四） 按地区分设业务经营机构。 二、职能管理机构，是指与经营业务机构的活动有着直接的联系，是专为经营业务活动服 务的管理工作的机构。它直接担负计划、指导、监督和调节职能，包括计划统计、财务统 计、劳动工资、价格、信息等的管理，以及在专业技术上给予帮助，按经理的委托向经营 业务机构布置工作，负责收集、整理经营业务的信息，是各级领导的参谋机构，不直接从 事企业的经营活动。物流企业的职能管理机构是依据管理职能及管理工作的复杂及其分工 的需要而设置的。一般地，物流企业都要设置计划与统计、财务与会计、劳动与工资、物 价与市场等专门职能管理机构。 三、行政事务管理机构，是指既不直接从事商品流通经营业务活动，又不直接对经营业务 进行指导和监督，而是间接的服务与经营业务和职能管理机构活动的行政事物机构，包括 秘书、总务、教育、保卫等机构。它们的主要任务和职责权限是为经营和管理工作提供事 物性服务，人事管理，安全保卫和法律咨询等。 上述只是物流企业组织机构设置的一般模式。它并不是永久不变的，应当随着企业自身条 件和内外部经济条件的变动加以必要的调整和充实，保证企业目标的顺利实现。 1.3.3 物流企业组织机构的层次划分 物流企业内部的组织机构，从横向看又划分为若干层次即管理层次的。所谓管理层次，就 是指从企业经理到基层工作人员之间体现领导隶属关系的管理环节，即经营管理工作分为 几级管理。组织机构的管理层次，受到管理幅度的制约。管理幅度是指一个领导者或管理 者能够有效地管理下属人员的可能数量。它同管理层次成反比例的关系，即管理幅度增大， 意味着领导下属人员的增加，那麽管理层次就减少；反之，管理幅度减少，则管理层次便 会增多。一名领导者，因受其精力、经验、学识、能力等条件的限制，能够有效领导下级 人数是有限的，超过一定的限度就不可能实现有效的领导。有效地管理幅度并非一个固定 的数值，它受多种条件和因素的制约，如领导者的素质的高低，被领导人的素质，管理对 象的内容的繁简程度等。对以上因素的综合分析，确定出有效的管理幅度。一般地，总是 尽可能在扩大有效管理幅度的基础上，减少管理层次，降低管理费用，加快管理指令的传 递速度，提高管理工作的效率。 物流企业组织机构的管理层次，一般化分为三个层次，如图 1-1 所示，组成正立三角形的 层次机构。一般地，大中型的物流企业为三级管理，即三个层次；小型物流企业适宜两级 管理，即两个层次。 最高 管理层 中间管理层 基层管理层 （图 1-1） 最高管理层，即以经理为首的领导班子，统一领导各个层次的经营管理等活动。其主要职 能是制订经营目标、方针、战略；利润的使用、分配方案；重大规章制订、修改和废止； 指挥和协调各组织机构的工作和相互关系，确定它们的职责和权限等。 中间管理层，是指根据经营管理工作的需要设置的承上启下的中间层次的机构，主要是经 营业务，职能管理和行政办事机构。它们的主要任务和职责权限是依据最高层次下达的指 令和任务制定本部门的执行目标，直接从事商品流通的经营活动或管理活动，保证实现企 业的经营和管理目标，以及向决策层提出建议和直接领导最基层机构的各项具体的经营管 理工作。 基层管理层，是指经营管理工作的执行操作机构，是直接领导基层工作人员的管理层次， 是企业中的最低的管理层。它们的主要任务和职责权限是依据上一层机构下达的任务优化 组织实施的具体方案，采取多种经营方式，实施优质服务，保证完成各自的经营目标，以 及向上层的领导机构报告工作或提出建议。 物流企业不论是三级管理还是两级管理，只要是设两个以上的层次，就有个授权问题。应 根据集权和分权，统一领导和分级管理相结合的组织原则，方能保证集中统一指挥和充分 调动和发挥中层和基层的主动性和积极性，增强物流企业经营管理中的向心力和创造力， 达到既有经营的高效益，又有管理的高效率。 1.3.4 物流企业组织机构的管理形式 物流企业组织机构的管理形式，是指企业的整个组织机构按部门划分和按层次划分组成纵 横交错关系的组织管理形式，它决定于企业规模、经营内容、企业人员素质、经营管理水 平和企业内外部环境等多种因素。此外，企业的所有制不同，它的组织管理形式也会有所 不同。从其发展过程来看，主要有以下几种。 一、直线制形式 这是早期的，也是最简单的管理形式。它的特点是企业各级行政领导按照 直线从上到下进行垂直领导，不另设置专业职能机构。这种组织管理形式的优点是机构层 次少，权力集中，命令统一，决策和执行迅速，工作效率高。缺点是领导需要处理的事物 太多，精力受牵制，不利于提高企业的经营管理水平。适用于经营规模小，经营对象简单 的小型物流企业。直线制形式如下图（图 1-2）所示： 图 1-2 直线制管理示意图 二、职能制形式 它的特点是最高层的领导者把专业管理的职责和权限交给相应的职能管理 机构，由它们在专业管理活动上直接经营指挥业务机构的活动。这种组织管理形式的优点 是能够充分发挥职能机构专业管理的作用和专业管理人员的专长，加强了管理工作的专业 化分工，提倡内行领导，达到管理工作的正确性和高效率。缺点是各职能机构都有指挥权， 形成多头领导，相互协调比较困难。所以，它在实践中没能被多数企业采用。职能制形式 如下图（图 1-3）所示： 图 1-3 职能制管理示意图 三、直线职能制形式 是以直线制形式为基础将职能制形式结合在一起的一种组织管理形式。 它的特点是各管理层的负责人自上而下进行垂直领导，并设职能机构或职能人员协助负责 人工作，但职能机构或人员对下级单位不能下达指示命令，只能在业务上进行指导监督， 下级负责人只接受上一级负责人的领导。这种形式的优点是取直线制和职能制两种形式之 长，舍二者之短，是一种较好的形式，在实践中得到比较广泛的应用。我国大中型物流企 业大都采用这种形式。直线职能制形式如下图（图 1-4）所示： 图 1-4 直线职能制管理示意图 四、事业部式组织机构形式 事业部式是国外大型企业普遍采用的一种组织机构模式。它的 特点是企业按产品类别、经营业务或地区设若干个事业部，实行集中决策下的分散经营和 分权管理。事业部是实现企业目标的基本经营单位，实行独立经营、独立核算，具体管理 经营活动。这种组织机构的优点是：有利于总公司摆脱日常的行政事务，集中进行决策； 有利于事业部根据市场变化做出相应的经营决策；有利于组织专业化生产，提高效率。缺 点是：由于事业部是一个利益中心，往往只考虑自己的利益而影响相互协作。它适宜于规 模大、产品种类多、分布面广的企业。事业部式组织机构如下图（图 1-5）所示。 图 1-5 事业部式组织结构示意图 五、矩阵式组织机构，是由纵横两套管理系统组成的机构。企业为