湟中县疾控中心卫生应急大练兵活动实施方案

湟中县疾控中心卫生应急大练兵活动实施方案湟中县疾控中心卫生应急大练兵活动实施方案 为全面提升我中心突发事件卫生应急处置能力，根据省卫生厅 关于在全省医疗卫生单位开展卫生应急大练兵活动的通知(青卫 应急(2012）2 号）精神和全省卫生系统卫生应急大练兵活动实施 方案(青卫应急(2012)6 号)的统一部署，中心制定了湟中县卫生 系统卫生应急大练兵活动实施方案 。 一、指导思想 树立人才是第一资源的理论，坚持统一规划、分级负责、突出 重点、分类培训、注重实效、提高能力的原则，以提高卫生应急队 伍素质和能力为核心，以管理人员和专业技术人员为重点，积极开 展卫生应急培训和演练，加快培养出一支作风过硬的卫生应急管理 团队、一批业务精湛的卫生应急专业技术骨干和反应迅速的卫生应 急处置队伍。 二、活动目的 （一）通过大练兵，增强卫生应急管理人员卫生应急意识，使 卫生应急管理人员建立依法、科学应对卫生应急整体水平。 （二）通过大练兵，充实卫生应急人员的卫生应急知识，掌握 卫生应急处置的基本理论、基本方法和基本技能、提高卫生应急处 置能力。 （三）通过大练兵，建立一支高素质卫生应急队伍，提高卫生 应急整体水平。 三、活动内容 根据全国卫生应急工作培训大纲(20112015) ，按照卫生应 急人员的组成特点和岗位职责要求，从理论知识和技能培训及应急 演练两个方面开展大练兵活动。 (一) 理论知识及技能培训主要内容 l、卫生应急工作基本慨念和“一案三制”建设的主要内容； 2、卫生应急相关法律法规及工作预案的基本内容； 3、突发事件公共卫生监测预警、风险评估、风险沟通等风险管 理的相关理论与技能和工作要求； 4、信息报告要求、方法、信息报告系统的使用； 5、鼠疫、禽流感等突发急性传染病防控要点； 6、突发公共卫生事件现场调查和应急处置理论和技术； 7、重大自然灾害、事故灾难、社会安全事件等紧急医学救援基 本技术； 8、突发中毒事件应急处置基本知识和技能； 9、核和辐射突发事件卫生应急基本知识和相关技术。 (二)应急演练主要内容 在开展基本理论知识和技能培训的基础上，分层次开展相关专 业应急演练和综合演练。主要包括以下内容： 1、现场生物标本和环境、食物、饮用水等样品的采集、保存和 运输； 2、现场快速检测鉴定程序与方法，实验至检测结果分析与研判； 3、现场个人防护装置使用和受污染人员洗消、疫点消毒； 4、现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用； 5、信息报告和发布； 6、传染病病人(不明原因疾病患者)现场处置和管理； 7、突发公共卫生事件现场调查和应急处置； 8、密切接触者的追踪和管理； 9、配合县卫生局，组织一次鼠防演练。 四、活动方式 按照分级、分类的原则中心具体组织开展全县卫生应急管理 及疾病预防控制、组织乡镇卫生院、村卫生室有关人员培训演练。 五、活动时间 在 2012 年 9 月底前完成培训和演练任务。 六、活动要求 （一）高度重视，精心组织。各科室要高度重视，加强领导， 精心准备。要指定专人负责大练兵活动的组织协调，做好计划，把 大练兵活动与日常工作紧密结合起来，与医学继续教育、基层卫生 人员培训及其他专业培训工作结合起来，做到两不误、两促进。 （二）建立保障机制，确保经费投入。要认真贯彻卫生部卫 生部中长期人才发展规划(2011 一 2020) ，争取财政支持，将卫生 应急培训演练经费列入年度部门预算，并实行项目管理，要有计划、 有步骤、有指导、有监管，并将培训纳入继续医学学分管理，确保 卫生应急大练兵活动顺利开展。 （三）严格培训管理，确保大练兵活动质量。根据 2011-2015 年全省卫生应急工作培训计划要求，我县县级医疗卫生机构专业 人员和乡(镇)卫生院专业人员培训不少于 30 人，并将社区和村卫生 室有关人员培训应急培训和演练纳入计划，并对本单位卫生应急队 伍和应急业人员进行全面培训。 （四）统一规划，分级管理。我中心指定专人负责，各业务科 室分别制定具体培训、演练计划、在本单位认真开展卫生应急队伍 及专业人员培训和大练兵活动。 （五）加强宣传。使大众卫生应急知识得到普及。在全县范围 内大力普及卫生应急知识，重点普及突发事件的预防、避险、识别、 报告、防护、自救互救知识和技能提高公众广泛参与与卫生应急的 能力。 （六）采取多种培训演练方式，提高演练质量和效果。采取专 业培训、学术讲座、经验交流、研讨会为主，辅以情景模拟、案例 分析、预案演练等多种培训演练。做到集中培训与在岗自学相结合， 现场处置与理论学习相结合，省内交流与外出培训相结合、单项演 练与综合演练相结合等多种灵活方式，提高培训质量质量和效果。 （七）完善评估机制，强化督导检查。中心办公室制定其实可 行的评估方案，健全监督、约束和奖励制度，对培训演