煤矿安全宣传教育工作实施方案

三交河煤三交河煤矿矿二二一四年安全宣一四年安全宣传传教育工作教育工作实实施方案施方案 矿属各单位： 为进一步深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科 学发展观为指导，认真贯彻国家、省委及各级公司的安全生 产方针，本着“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”的态度，围绕 “管理一流、效益一流、队伍一流、形象一流”的目标，全面贯 彻各级安全会议精神，重点建设安全管理示范矿井，落实安 全生产责任制，加强各级干部作风建设，形成全体职工共同 的价值观和行为规范，建设以安全为灵魂的“1234”安全宣传 教育工作机制。现结合工作实际，制定三交河煤矿二一四 年安全宣传教育工作实施方案，望贯彻执行。 一、工作安排一、工作安排 （一）加强安全宣传教育的组织领导，成立安全宣传教育 领导组 组 长： 党委书记 矿长 副组长： 党委副书记 安全矿长 成 员：副处级以上领导及政工、宣传、团委、纪委、保 卫、工会、安全、培训、劳资部门负责人 （二）结合本矿实际，形成“1234”安全宣传教育工作机制。 1：一个中心。贯彻齐抓共管方针，形成安全宣传教育合 力，成立安全教育领导组，牵头部门和责任部门要职责明确， 协调一致，密切配合；建立健全考核、奖惩办法，形成激励机 制，保证安全宣传教育有声有势、有效果。年度安全宣传教 育有计划，明确每季、每月的安全宣传教育内容，严格按照 计划完成活动任务。 2：两个平台。一是宣传教育，宣传部要充分发挥我矿现 有各种媒体和宣传阵地的作用，并大力发展基层通讯员队伍 的报道力，大力营造安全生产、遵章作业的良好氛围，潜移 默化地提高职工的安全生产意识，形成浓厚的安全生产舆论 环境。地面工业广场、活动场所、办公楼、车间、车队、公寓、 澡（食）堂、头灯房、皮带（人行）走廊、井下车场、主要巷道、 峒室、工作面、关键工作岗位等要设置醒目的安全宣传标语、 公益广告、警示牌板，体现提示性、警示性、禁止性，使用材 料必须符合煤矿安全标准。各基层队组要规范以班前三十分 钟安全教育（班前会）、周一安全例会、现场指导、现场培训 等基本形式为主的现场适时教育体系。认真宣传贯彻上级和 本单位有关安全生产方针、政策、规定及会议精神，井下队 组要坚持开好周一安全例会和每天的班前会，并作好会议记 录。班前会要按程序和规范，包括班前签到、班前排查、任务 布置、强调安全、技术培训及唱安全歌、安全宣誓等内容。安 全例会要结合生产现场实际，突出安全重点，具有针对性、 提示性和预见性。 二是培训教育，培训科要扩大以岗前培训、安全生产技 能培训、专业知识培训为主的培训教育体系。要认真组织实 施职工培训教育计划，对特殊工种、重点岗位、特殊作业人 员定期培训、严格考核，培训率要达到 100%，持证上岗要达 到 100%；举办“三违”人员培训班，进行系统知识的培训教育。 3：三个抓手。一是干部示范，建立以各级领导干部下基 层、下现场，抓“三违”、抓教育为主的示范体系。各级干部要 针对倾向性的问题抓教育、搞培训、重管理、堵漏洞，以身作 则，率先垂范，在安全生产中发挥模范带头作用。 二是安全责任， 纪委健全以各级人员安全生产责任制度 和管理考核办法为主的安全责任体系。落实好各级干部学习、 掌握安全生产责任制的主动性和积极性，检查各级干部安全 生产制的落实情况等。 三是劳动用工。劳资科依法实施劳动用工管理，新工人 上岗建立为期一年的师徒合同。严格执行“三、三、四”安全质 量结构工资，工资分配公平、公正、公开。建立防止职业病的 机构和机制，保护员工身心健康。定期对员工进行健康检查， 关注员工身心健康。对高危作业，有毒害的环境，有明确的 工作时间和限制加班政策。 4：四个载体。一是党员一区两无，政工科推进以党员安 全生产责任区、党员自身及身边无“三违”无事故、创建党员 示范岗，选树先进典型活动等为主的一区两无。政工科要在 丰富活动内容和形式上下功夫，有效发挥党员在安全生产中 的先锋模范作用。 二是女工协管，女工组织要巩固以井口服务站、班前会 议室、职工公寓、住宅小区、家庭为阵地，以女工、家属、居 委会为主要成员的业余帮教体系。经常开展宣传教育活动， 组织职工家属与职工签订联保合同，开展“送温暖、嘱安全” 活动和“安全五好家庭”竞赛活动，全面落实女工家属安全 协管工作条例，把安全宣传教育延伸到社区、家庭，延伸到 八小时以外。 三是群众安全，丰富以群众安全专题会议、 “安康杯”竞赛 活动、群众安全监督网、专委会活动等为主要载体的群众安 全体系。达到规范井口安全接待站管理，提升专委会活动质 量，提高网员整体素质，深化职工权益保护力度等，调动职 工工作积极性。 四是青年安全，团委要以青年安全监督岗、青年安全生 产示范岗为载体，深化以青年安全教育活动，规范岗员上岗 汇报查隐患程序，青年“三违”帮教、青年岗小分队活动为主 的青年安全体系。要扩大青年职工在安全生产中的影响力， 发挥生力军作用。 二 、工作措施 1、创新安全理念，增强安全文化的渗透力 安全文化要有创新精神，要不断探索安全文化建设的新 路子，有效地丰富和提升安全文化的内涵和档次。一是教育 内容创新。围绕职工关心的热点、重点和难点问题，组织安 全文化攻坚。举办安全知识讲座、热点追踪、安全大家谈栏 目，适应职工多层次文化结构需要，普及安全知识。党工团 活动室从职工的需求出发，丰富安全教育的内容，做到“六有” ：有安全誓词、有每天一题、有职工思想动态分析、有共青团 员提示、有职业道德规范、有民主监督栏，从而有效地增强 安全知识的渗透力。二是活动方式创新。安全文化建设必须 在继承优秀传统做法的基础上，结合形势发展需要和职工的 思想实际，吸取和借鉴先进的做法。建全“安全宣誓”制度，做 到班前集体宣誓，唤醒职工的安全意识；组织开展“全员大唱 安全歌活动”，使“安全第一”的思想传播于矿井各个角落，扎 根于职工的心坎上。三是活动区域创新。安全文化的渗透不 能局限于班前和工作现场，要延伸到职工社会活动的各个环 节。开展创建文明小区活动，把安全文化融于小区的建设中， 寓娱乐性、知识性、教育性、趣味性和服务性于一体，让职工 在潜移默化中受到教育。 2、加强安全文化的教育力度，增强安全文化的学习力 依据三交河矿的实际，政工科、工会、培训科要从学习 内容、形式、效果方面做到“五个必须”。 （）必须系统学习一 套安全规程，即安全生产法、 煤炭法、 煤矿安全规程、 安 全生产管理 20 项制度、 安全红线 30 条、 安全问责 30 条 等，要求每一个煤矿作业人员必须逐章节、逐字句地学习， 并很好地应用在工作实践中。 （）必须执行“慎、勤、细、实、严、 廉”工作作风，严格干部下井、下现场和带班作业，提高安全 管理的执行力。 （）必须全员参加安全培训，把好新职工入口 关，变“招工为招生”和“回头看”，不断为职工输入各种安全 安全理念和知识。 （）必须把岗位危险源辨识预防、井下现场 班前会、安全伙伴贯彻到位，重点是培养班组长，把班组长 纳入干部管理范畴，给予经济、政治、荣誉激励，发挥班组在 安全管理中的基础性作用。 （）必须弘扬“忠诚、自尊、进取” 的文化，推动企业健康、持续、稳定发展。 3、加强安全文化的宣传教育力度，增强安全文化的影响 力 一是基层安全文化活动。 （1）各基层党支部要认真做好“亲 情化一人一事”的安全思想动态分析，及时掌握职工思想动 态，消除安全思想上的不稳定因素。 （2）各基层党支部要全面 开展“安全伙伴”活动，使这项活动在职工安全自保互保中发 挥积极作用。 （3）各基层队组要加大队组班前会、班中会、班 后会的质量，做到有总结、有记录、有签名。宣传部加大监督 考核力度，每周不定期到队组进行抽查，并予以通报。 （4）让 职工参与到安全规程的制定和完善中，真正做到“人人都是 安全员，我的安全我做主”，从而自觉遵守煤矿规章制度，实 现安全操作不违章。 二是科室安全管理活动。 （1）政工科要认真抓好干部“两下 两抓”、 “一区两无”和“双示范”活动，加大检查考核力度。 （2）安 全科、宣传部要制作井上下安全警示标语牌板、各岗位危险 源辨识、防护牌板和语音提示装置。 （3）安全、宣传、培训要进 一步加大对周一会、班前会、周三培训的检查考核力度，坚 持每周检查、月底通报的制度，真正使“三会”成为安全教育 会、培训会、警示会。 （4）培训科要加大对队组周三培训的监 督考核力度。针对性要强、教育面要广，要从职工的最基础 的安全知识抓起，同时，要举办各类培训班，通过全方位培 训，提高职工素质、安全意识、自保互保能力。 （5）各科室要严 格认真地落实各项管理制度，通过制度的约束，形成“凡事有 章可循、凡事有人管理、凡事有监督考核、凡事有奖有罚”机 制。 三是安全文艺宣传活动。 （1）工会、团委每月要组织一次 主题突出的安全宣传教育活动，要形式多样、内容丰富、喜 闻乐见、教育性强，同时，宣传部、女工委每周要到队组开展 小型多样的安全宣传教育活动，使广大职工在活动中受到教 育，得到启迪，通过活动，既要活跃职工文化生活，又能陶冶 职工情操。 （2）团委在青工中要广泛开展“争当本质安全型青 年”活动，每月评选安全型青年，将评选出的安全型青年光荣 照悬挂在井口站台光荣榜上。 四是典型案例教育活动。 （1）宣传部要大力营造浓厚的安 全文化氛围，充分利用广播、电视、橱窗宣传安全会议精神、 安全知识和安全法律法规知识，同时，要精心筹划，全年制 作 23 部安全专题片。 （2）让职工参与事故的分析和处理的 全过程，认识到事故的根源和危害，在职工中建立起规范的 行为系统。即：建立起安全确认规范、职工行为规范、安全活 动程序规范、质量标准化评比规范四个规范的行为系统。 （3） 围绕“2.22”“4.21”、 “5.29”等事故，开展一系列行之有效的事故 反思教育活动，通过正反典型事故系列，鼓励和引导职工正 确处理安全与生产，安全与幸福之间的关系。 4、加大检查考核力度，保证安全文化的执行力 坚持每月的 5 号前对安全文化建设综合检查一次，进行 一次矿内表彰奖励。同时改变检查方式，动态检查周一会议、 周三培训、班前会议的召开情况。组织召