煤矿职业病防治措施与对策

吉祥矿业有限公司职业危害防治措施吉祥矿业有限公司职业危害防治措施 一、完善组织机构，全面开展职业危害防治工作 为了突出“科学发展，以人为本”的核心，并依据安全生产法 、 职业病防治 法 、 劳动保障监察条例 、 安全生产许可证条例等法律、法规的有关规定，按照 “预防为主，防治结合，分类管理，综合治理”的职业病防治方针，结合我矿实际情 况，成立了以矿主要领导为核心的职业危害防治工作领导组。把职业危害防治列为安 全工作重点之一，按照抓生产必须抓职业危害防治的原则，把职业危害防治工作列入 公司发展规划和年度工作计划。并在每月的安全例会通报职业危害防治开展的情况， 解决存在的问题。 二、加强制度管理，全面提升职业危害防治水平 为了进一步规范和加强我矿各个不同作业场所职业卫生管理，有效控制各种生产 性的职业危害，切实保障广大员工的生命安全和身体健康，根据职业危害防治工作的 总体要求，我矿出台了作业场所职业卫生防治工作实施细则 ，并建立了职业健 康安全管理体系 、 本质安全矿井建设体系和职业危害奖惩制度 ，严格进行实 施。通过有效运行，规范了员工操作和作业行为，超前地预防了事故、事件的发生。 特别是本安体系的运行，完善了人、机、环、管的有机结合，把对资源可持续开发、 环境保护、依法保护从业人员安全与健康的理念融入到安全管理制度中，扩大了安全 管理的内涵，为煤矿企业提供了以人为本、关注煤矿文化建设与传承、重视创新与承 担社会责任的全新的安全管理方法。并通过日通报、月考核，对防尘工作突出的集体 和个人进行奖励，反之则严格处罚。进一步推进了我矿对职业危害防治工作的开展。 为确保一旦发生急性职业危害事故，能做到行动迅速，救治及时，把灾害降到最低限 度，我矿根据实际，制定了急性职业危害事故应急救援预案 ，并进行了熟悉演练。 三、加强宣传教育，提高全员职业危害防治素质 宣传教育工作是企业安全发展的一个重要方面，搞好职业危害防治必须要全员参 与，上下联动，形成横向到边、纵向到底的防御网络。鉴于此，我矿利用宣传橱窗、 标语横幅、宣传简报等方式，对职业危害方针及其相关的内容进行了广泛的培训和宣 传；二是每周二组织相关人员对劳动卫生及职业病防治政策、法律、法规进行学习， 不断提高员工的劳动卫生知识水平；三是注重新员工上岗前劳动卫生知识培训，普及 职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业 病防护设备和个人使用的防护用品，四是按照上级要求积极参加了各类人员劳动卫生 知识培训班；五是建立了员工健康教育培训档案，做为每名员工的培训学习依据。六 是对我矿存在的职业危害现状全员进行贯彻学习，让员工了解工作现场存在的危险因 素。 四、加强个体防护，确保员工身心健康 由于煤矿井下作业的特殊性，在生产过程中产生大量粉尘和一些有毒有害气体， 严重的威胁着广大员工的身心健康和生命安全，对此，我矿根据实际情况，为员工配 备了防尘口罩、防雾滤棉，定期发放口罩和及时更换滤棉，切实保障了员工对粉尘的 有效防治。并制定了劳动防护用品发放管理制度 ，由劳资部门建立健全了劳动防 护用品发放登记卡，按时对员工发放劳保用品及个人防护用具，由物资供应部门严格 按标准采购高质量、高标准的符合国家及行业要求的防护用品，由安全管理部门对员 工现场劳动防护用品的使用情况进行监督检查，同时还加强了井口入井人员管理，对 不按要求佩戴防护用品或佩戴不合格防护用品的人员一律禁止入井。 五、落实安全费用，确保职业危害防治有力推进 按照公司规定，我矿在每年年初由基层单位、业务部门制定全年安全费用计划， 经矿主要负责人审核上报业主批准后予以实施。我矿在职业危害防治方面做到了专款 专用，确保了职业危害防治工作的正常运行。 六、加强现场监测，创造良好的工作环境 为了防治现场粉尘及其它职业危害因素对作业人员的危害，一是加强监测监控设 施的完善。为了控制作业环境中的粉尘、一氧化碳和瓦斯气体等对人体的危害，我们 引进了监控系统、束管监测系统，并进行了合理布置，对井下各区域进行连续监控， 发现问题及时采取措施。二是加强现场监督检查。对设备仪器进行定期调校，达到了 监控有效、准确；由通风部门认真进行现场检查。每旬对各扬尘点进行一次全面检查， 针对发现的问题，及时提出整改措施并下达整改通知书。三是每月进行一次职业危害 专项安全大检查，并对查出的问题及时要求整改，按日进行复查，确保隐患及时消除。 四是对重大危险源进行适时评价，制定治理措施和改进方法，确保安全工作的有序、 健康发展。 七、创新管理机制，完善综合防尘体系建设 1、加强领导，健全机构。 建立防尘工作领导小组，由矿长和总工程师担任组长，要求生产、通风、安全、 卫生、工会等有关部门负责人员参加，并下设办公室处理日常工作。各级领导小组切 实把防尘工作作为搞好安全生产的重要内容来抓，研究制定防尘规划和措施，及时解 决存在的问题，有效地推动了安全工作的健康发展。 2、创新管理，综合防尘。 一是建立完善的防尘洒水系统。按循环图表表对巷道定期进行清扫和冲洗。特别 对容易积尘的机电设备处、转载点等每班进行冲洗灭尘；二是按照煤矿安全规程 规定安装防尘设施，并对使用情况进行跟踪落实；三是加强对采掘工作面防尘管理， 并严格执行湿式打眼、放炮喷雾、等管理制度，掘进工作面安装了净化水幕，有效的 降低了粉尘浓度，采煤工作面使用内外喷雾，净化水幕，降低了粉尘浓度。 八、加强全员监护，普及职业健康检查 为了实施“以人为本，和谐发展”战略，我矿接尘人员进行定期体检和职业病诊 断，确保职业病及时发现，及时治疗。同时，由劳资部门负责建立个人职业健康监护 档案和职业健康监护信息管理制度。 职业病危害防治措施 职业卫生制度 为认真贯彻执行职业病防治法 ，预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护 劳动者健康及其相关权益。特制定本制度： 一、公司成立以生产主管经理为首，行政部、生产部、医务室、总工会和各子公司生 产厂相关领导组成的职业卫生管理机构，各子公司、部门、车间设立以主管领导为主 的专（兼）职职业卫生管理组织，负责本单位的职业病防治工作。各部门的安全员为 职业卫生的专（兼）职监督员，负责本单位的职业卫生监督工作。 二、建立健全本单位职工的职业卫生档案和健康监护档案，并妥善保存；做好新职工 上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检。 三、定期或不定期地对职工进行职业卫生健康教育和培训，使职工了解熟悉本公司、 本岗位的职业危害因素，并掌握职业卫生的防治方法和注意事项，杜绝和减少职业性 危害。 四、按规定向职工提供符合防治职业病防护要求的设施和个人使用的职业病防护用品。 积极采用新工艺，选用新设备，改善工作条件，杜绝“跑、冒、滴、漏” ，实行清洁 化生产，从源头控制职业病危害因素。 五、经常对职业病危害因素进行监测，定期请由依法取得卫生行政部门资质认证的职 业卫生技术服务机构对职业病危害因素进行检测、评价，其结果定期向职工公布 职业卫生管理制度 1) 新职工入厂后，应进行健康检查，要妥善安排好职业禁忌证和过敏症患者的工作。 2) 对接触有毒、有害物质的在册职工，应定期进行健康检查，并建立健康监护档案。 3) 对从事有毒、有害物质作业的人员，可逐步实行轮换、短期脱离、缩短工时、进行 预防性治疗或职业性疗养等措施。对患职业禁忌证和过敏症者，应及时调离。 4) 职业病的范围和诊断标准按国家有关规定执行，对已确诊的职业病患者应进行积极 治疗。 5) 当定期对使用有毒物品作业场所职业中毒危害因素进行检测、评价。 6）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业 人员按照使用规则佩戴、使用。 职业卫生管理规定 第一章 总 则 第一条 为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护职工健康及其相关权 益，促进安全生产，走可持续发展道路，根据中华人民共和国职业病防治法制定 本规定。 第二条 本规定适用于中国石化集团公司所属各企事业单位（以下简称企业） 。 第三条 职业卫生工作坚持“预防为主，防治结合，分类管理，综合治理”的方针， 实行“总部监督、企业负责、分级管理，定期考核”的管理体制。企业内部相关部门 各负其责相互协作，做好职业卫生工作。 第四条 企业职业卫生工作实行一把手负总责，企业对产生的职业病危害承担责任。 职业卫生管理部门对本企业职业卫生工作的监督管理与考核负责。 第五条 职业卫生工作是企业安全、健康、环境（HSE）管理的重要组成部分，企业在 执行 HSE 管理体系过程中，必须按本规定做好职业卫生有关工作。 第六条 各级工会组织应依法维护职工享有的职业卫生保护权利，组织实施对本单位 职业病防治工作的民主管理和群众监督。 第七条 企业对在职业卫生工作中成绩突出的个人或单位给予奖励。 第二章 机构与管理 第八条 集团公司安全环保局在集团公司安全生产监督委员会的领导下，主管职业卫 生工作。集团公司职业病防治中心在安全环保局领导下，负责职业卫生日常管理的具 体工作。 第九条 企业安全生产监督委员会负责指导职业卫生工作，企业应有领导分管职业卫 生工作，各企业的安全（环保）部门是本企业职业卫生工作的主管机构。 第十条 在将医疗卫生机构交地方的过程中，企业现有的职业病防治专职技术服务机 构应予以保留。 第十一条 企业内部应建立职业卫生“管理网络” ，负责各级职业卫生的监督管理工作。 第十二条 建立职业卫生工作例会制度。制定计划，研究工作，布置任务，通报企业 有毒有害作业场所监测、职业健康监护、职业卫生宣传教育及劳动防护检查考核、职 业卫生隐患检查及治理等情况。 第十三条 企业应按国家有关规定，依法参加工伤社会保险，确保职工能依法享受工 伤社会保险的有关待遇。 第十四条 职业卫生和职业病防治工作所需经费（包括健康监护费、职业病诊疗康复 伤残费、尘毒监测仪器设备购置费、监测费、职业卫生宣传教育费、培训费、管理费、 职业病危害治理费、职业病危害调查费、职防科研费等）应列入企业年度资金计划， 专款专用，其经费支出在生产成本中据实列支。 第十五条 企业工会、人事、劳资、生产、技术和设备等管理部门，在其岗位责任制 中应列入相关的职业卫生责任条款，协助作好职业卫生工作。 第三章 职业病危害前期预防 第十六条 企业应加强新建及改、扩建工程建设项目的职业卫生“三同时”监督管理 工作。应建立建设项目职业卫生“三同时”管理审批程序，企业职业卫生管理部门应 参加建设项目的设计审查。 第十七条 按照国家有关法规的要求，建设项目在可行性论证阶段，应开展职业病危 害预评价的有关工作，并按有关规定报批。建设项目在设计阶段，设计单位应充分考 虑和落实职业病危害预评价报告中提出的有关建议和措施，企业应同时建立相应的职 业病危害评价等档案。 第十八条 建设项目在竣工验收前，应进行职业病危害控制效果评价工作，并按国家 有关规定办理职业卫生验收手续，对不符合职业安全卫生标准和职业病防护要求的职 业卫生防护设施，必须整改直至达标，否则不得投入生产。 第十九条 建立健全企业职业病危害事故应急救援预案，每年至少进行一次应急救援 模拟演练，同时进行讲评并持续改进。 第二十条 建立职业病危害事故报告制度。发生严重职业病危害情况和中毒事故时， 应及时报告集团公司和地方主管部门，准确提供有关情况，并配合做好救援救护及调 查工作。 第二十一条 做好防尘、毒、射线、噪声以及防氮气窒息等防护设施的管理、使用、 维护和检查，确保其处于完好状态，未经主管部门允许，不得擅自拆除或停止使用； 企业应根据作业人员接触职业病危害因素的具体情况，为职工提供有效的个体职业卫 生防护用品。企业应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台账。 第二十二条 企业不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业卫生防护条件的单 位和个人。不具备职业卫生防护条件的单位和个人亦不得接受产生职业病危害的作业。 第二十三条 对可能造成职业病或职业中毒的作业环境、导致职业病危害事故发生或 扩大的职业卫生隐患，应纳入企业安全隐患治理计划，按事故隐患治理项目管理规 定 （中国石化安2004166 号）和事故隐患限期整改责任制 （中国石化安2002 250 号）执行，并由各单位职业安全卫生管理部门牵头负责整改。 第四章 劳动用工及职业健康检查管理 第二十四条 企业在与员工签定劳动合同时，应将工作过程中或工作内容变更时可能 产生的职业病危害、后果、职业卫生防护条件等内容如实告知职工，并在劳动合同中 写明，不得隐瞒。企业违反此规定，职工有权拒签劳动合同，企业不得解除终止原劳 动合同。 第二十五条 企业所有员工都有维护本单位职业卫生防护设施和个人职业卫生防护用 品的责任和义务，发现职业病危害事故隐患及可疑情况，应及时向有关单位和部门报 告，对违反职业卫生和职业病防治法律法规以及危害身体健康的行为应提出批评、制 止和检举，并有权提出整改意见和建议。 第二十六条 企业不得因员工依法行使职业卫生正当权利和职责而降低其工资、福利 等待遇，或者解除、终止与其订立的劳动合同。 第二十七条 企业应对从事接触职业病危害因素的作业人员进行上岗前、在岗期间、 离岗和退休职业健康检查，以及特殊作业体检。企业不得安排未进行职业性健康检查 的人员从事接触职业病危害作业，不得安排有职业禁忌症者从事禁忌的工作。 第二十八条 企业人事部门应根据新招聘及调换工种人员的职业健康检查结果，以及 职防部门鉴定意见安排其相应工作。 第二十九条 对职业健康检查中查出的职业病禁忌症以及疑似职业病者，患者所在企 业应根据职防机构提出的处理意见，安排其调离原有害作业岗位、治疗、诊断等，并 进行观察。 第三十条 企业职业卫生管理部门应按规定建立健全职工职业健康监护档案，并按照 国家规定的保存期限妥善保存。档案内容应包括员工的职业史、既往史、职业病危害 接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等个人健康资料、相应作业场所职业病危害 因素检测结果。 第三十一条 对在生产作业过程中遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工应及时组 织救治或医学观察，并记入个人健康监护档案。 第三十二条 体检中若发现群体反应，并与接触有毒有害因素有关时，职业卫生管理 部门应及时组织对生产作业场所进行劳动卫生学调查，并会同有关部门提出防治措施。 第三十三条 所有职业健康检查结果及处理意见，均需如实记入职工健康监护档案， 并由职防部门自体检结束之日起一个月内，反馈给有关单位并通知体检者本人。 第三十四条 企业应严格执行女工劳动保护法规条例，及时安排女工健康体检。安排 工作时应充分考虑和照顾女工生理特点，不得安排女工从事特别繁重或有害妇女生理 机能的工作；不得安排孕期、哺乳期（婴儿一周岁内）女工从事对本人、胎儿或婴儿 有危害的作业；不得安排生育期女工从事有可能引起不孕症或妇女生殖机能障碍的有 毒作业。 第五章 作业场所管理 第三十五条 企业应建立生产作业场所职业病危害因素监测与评价考核制度。定期对 生产作业场所职业病危害因素进行检测与评价，检测评价结果存入单位职业卫生档案， 定期向所在地卫生行政部门汇报，并向员工公布。 第三十六条 企业应加强对工艺设备的管理，对易产生泄漏的设备、管线、阀门等应 定期进行检修和维护，杜绝或减少跑、冒、滴、漏。企业在生产活动中，不得使用国 家明令禁止、或可能产生严重职业病危害的设备和材料。 第三十七条 企业对不符合国家职业卫生标准和卫生要求的作业场所应立即采取措施， 加强现场作业防护，提出整改方案，积极进行治理。对严重超标且危害严重又不能及 时整改的生产场所，必须停止生产运行，采取补救措施，控制和减少职业病危害。 第三十八条 企业要在可能产生严重职业病危害作业岗位的醒目位置，设置警示标识 和中文警示说明，警示说明应当阐明产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治 措施。 第三十九条 企业要在可能发生急性职业危害的有毒有害作业场所按规定设置警示标 识、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区， 同时做好定期检查和记录。 第四十条 生产岗位职工从事有毒有害作业时，必须按规定正确使用防护用品，严禁 使用不明性能的物料、试剂和仪器设备，严禁用有毒有害溶剂洗手和冲洗作业场所。 第四十一条 加强对检维修场所的职业卫生管理。对存在严重职业危害的生产装置， 在制定停车检修方案时，应有职防人员参与，提出对尘、毒、噪声、射线等的防护措 施，确定检维修现场的职业卫生监护范围和要点。对存在严重职业危害的装置检维修 现场应严格设置防护标志，应有相关人员做好现场的职业卫生监护工作。 第四十二条 要加强检维修作业人员的职业卫生防护用品的配备和现场冲洗设施完好 情况的检查。 第四十三条 对承担检维修的特殊工种（放射、电焊、高空作业等）人员，必要时需 组织检维修前体检，发现健康状况不适者，应立即通知不得从事该项工作，避免职业 伤害。 第四十四条 要加强检维修现场尘毒检测监控工作。企业应根据检维修现场情况与职 防部门联系检测事宜，随时掌握现场尘毒浓度，及时做好防护工作。 第四十五条 做好检维修后开工前的职业卫生防护设施防护效果鉴定工作，重点对检 维修后的放射源防护装置、防尘防毒防噪声卫生设施的整改等情况进行系统检查确认， 减少开车运行时的意外职业伤害。 第四十六条 企业应加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动 防护用品者不得上岗作业。 第六章 职业病诊断与管理 第四十七条 职业病的诊断与鉴定工作由企业统一管理。职业病诊断和鉴定由企业和 当事人如实提供有关职业卫生情况，按法定程序取得职业病诊断、鉴定的有关资料。 第四十八条 企业要加强对职业病病人的管理，实行职业病病人登记报告管理制度， 发现职业病病人时，要按有关规定向地方政府卫生行政部门和集团公司安全环保局等 报告。 第四十九条 企业应安排职业病患者进行医疗和疗养。对在医疗后被确认为不宜继续 在原岗位作业或工作的，由职防部门提出调整岗位意见后，由有关部门和单位按有关 规定办理。 第五十条 职业病患者的诊疗、康复和复查等费用以及伤残后有关待遇和社会保障， 应依照国家和集团公司有关规定执行。 第五十一条 对疑似职业病的职工应及时进行诊断，在其诊断或者医学观察期间的费 用按职业病待遇办理，同时在此期间不得解除或者终止与其订立的劳动合同。 第七章 职业健康教育与培训 第五十二条 企业安全生产监督委员会应定期研究职业卫生和职业病防治工作。各级 领导和岗位职工都必须熟悉本岗位职业卫生与职业病防治职责，掌握本岗位及管理范 围内职业病危害情况、治理情况和预防措施。 第五十三条 企业主管部门要组织对职业卫生管理人员进行职业卫生专业知识与法律 法规的教育培训工作。结合生产实际，每年至少组织一次学习，举办专题培训班和学 习讲座，提高职业卫生管理人员的业务水平和管理水平。 第五十四条 企业要对全体职工进行职业病防治的法规教育和基础知识培训与考核。 要组织职工认真学习和贯彻国家的职业病防治法规、条例及中国石化的规章制度，树 立法制观念，提高遵纪守法意识。班组每季度在安全活动中安排一次职业卫生知识学 习活动，并做好记录。 第五十五条 生产岗位管理和作业人员必须掌握并能正确使用、维护职业卫生防护设 施和个体职业卫生防护用品，掌握生产现场中毒自救互救基本知识和基本技能，开展 相应的演练活动。 第五十六条 从事职业病危害作业岗位职工必须接受上岗前职业卫生和职业病防治法 规教育、岗位劳动保护知识教育及防护用具使用方法的培训，经考试合格后方可上岗 操作。 第五十七条 企业要做好生产检维修前的职业卫生教育与培训，结合检维修过程中会 产生和接触到的职业病危害因素及可能发生的急性中毒事故，重点掌握自我防护要点 和急性职业病危害事故情况下的紧急处理措施。 第八章 附 则 第五十八条 企业对外来施工人员和长期雇用的劳务工的职业卫生管理可参照本规定 执行。 第五十九条 对放射线、噪声、硫化氢、氢氟酸等职业病危害因素的防护管理，按集 团公司有关规定执行。 第六十条 各企业应按照本规定，结合实际情况，制定本单位职业卫生工作管理办法 和实施细则。 第六十一条 销售企业由油品销售事业部参照本规定，制定相关管理办法 在职业病预防措施中、为什么说第一级预防是关键？ 1、符合中华人民共和国职业病防治法第二章 前期预防，不能违法呀； 2、符合技术规范要求，有与职业病危害防护相适应的设施，不能违规呀； 3、符合职业卫生标准，对于降低职业病危害因素的强度或者浓度，是最有效的方法， 不能作无用功呀； 4、符合劳动者的利益，如果不预防，或患了职业病再治病，不能“死后验尸”呀； 5、俺是这样想的，您说呢？ 求拟一份职业病预防管理措施 用人单位在劳动过程中的职业卫生管理与防护措施 职业卫生防护措施包括职业病危害防护设施、个人使用的职业病防护用品以及职业病 防治管理措施等。职业病危害防护设施是以预防、消除或者降低工作场所的职业病危 害。减少职业病危害因素对劳动者健康的损害，达到保护劳动者健康目的的设施、装 置或用品。 一、职业病防治管理措施 用人单位在劳动过程中应当采取下列职业病防治措施： 1组织制度管理落实：（1）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或 者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；（2）制定职业病防治 计划和实施方案；（3）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。 2对职业病危害设备和因素作警示说明：（1）向用人单位提供可能产生职业病危害 的设备的，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。 警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职 业病防护以及应急救治措施等内容；（2）向用人单位提供可能产生职业病危害的化 学品、放射性同位素和含有放射性物质的材料的，应当提供中文说明书。产品包装应 当有醒目的警示标识和中文警示说明。贮存上述材料的场所应当在规定的部位设置危 险物品标识或者放射性警示标识；（3）用人单位在设备及材料放置及使用处设立警 示标识。 3建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。对从事接触职业病危害的作业 的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离 岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位 承担。职业健康检查工作应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构 承担。对劳动者建立的职业健康监护档案，应按规定的期限妥善保存。 4建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度。用人单位应当实施由专人 负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态；应当按照国务 院卫生行政部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，检测、评 价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。 从事使用高毒物品作业的用人单位应当至少每一个月对高毒作业场所进行一次职业中 毒危害因素检测；至少每半年进行一次职业中毒危害控制效果评价。职业病危害因素 检测、评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技 术服务机构进行。 5定期进行职业卫生知识培训。用人单位的负责人应当接受职业卫生培训，遵守职 业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作；应当对劳动者进行上岗前 的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵 守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和 个人使用的职业病防护用品。 6对未成年工和女工实行特殊保护。用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危 害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。 7建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 二、职业病防护措施 1加强设施防护与配备防护用品。用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护 劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材 料；必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的符合防治职业病要 求的防护用品。 2公告与告知。产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有 关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业 病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置 警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以 及应急救治措施等内容。 用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同）时，应当将工作过程中可能产生的职 业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明， 不得隐瞒或者欺骗。用人单位违反规定的，劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作 业，用人单位不得因此解除或者终止与劳动者所订立的劳动合同。 三、紧急救治措施 对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置 现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。对放射工作场所和放射性 同位素的运输、贮存，用人单位必须配置防护设备和报警装置，保证接触放射线的工 作人员佩戴个人剂量计。 禁止职业病危害转移。任何单位和个人不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使 用的可能产生职业病危害的设备或者材料。不得将产生职业病危害的作业转移给不具 备职业病防护条件的单位和个人。用人单位对采用的技术、工艺、材料，应当知悉其 产生的职业病危害，对有职业病危害的技术、工艺、材料隐瞒其危害而采用的，对所 造成的职业病危害后果承担责任 煤矿职业病防治措施 1 粉尘 1.1 来源及危害粉尘是煤矿生产中主要的有害因素，现代矿井掘进工作面大都实施综 合机械化掘进，在掘进、装岩、清理、运输及支护等过程中，均能产生大量含矽量较 高的粉尘；进行凿岩时，也产生大量粉尘。采煤工作面主要实施综合机械化采煤，在 割煤、装煤、运煤及支护过程均可产生粉尘。煤矿工人长期吸入含有大量游离二氧化 硅的岩尘、煤尘或混合性粉尘，可发生矽肺、煤肺或煤矽肺。 1.2 粉尘控制喷雾洒水、湿式作业是矿井作业防尘的主要手段，在实际操作中做到合 理设计防尘洒水管网，管路敷设应达到所有采掘工作面、硐室、运输机转载点、采掘 工作面回风巷和运输巷道，并确保洒水管路的压力和水量能满足整个矿井喷雾洒水防 尘需求。 1.2.1 综采面防尘合理选择采煤机截割结构的结构参数和工作参数；在采煤机上设置 合理的喷雾系统，进行高压喷雾降尘；在液压支架上设置喷雾（间架喷雾）控制阀， 供移架及放煤时自动喷雾降尘；采用合理通风技术，设置最佳风速。 1.2.2 掘进面防尘掘进机配备喷雾洒水、水-空气喷射器除尘装置。 1.2.3 锚喷支护作业防尘设置合理的锚喷工艺，采用气力自动输送、机械搅拌、湿喷 机喷射等措施；设置通风排尘、喷雾洒水、水幕净化、除尘器除尘设施措施。 1.2.4 普掘面防尘采用湿式凿岩打眼、水封爆破及水炮泥、放炮后喷雾洒水、水幕净 化、冲洗岩帮及装岩洒水等作业方式作业。井下风动凿岩开钻时应先开水后开风；停 钻时应先关风后关水。 1.2.5 装载运输防尘在装载机上配置喷雾洒水装置，对转载点进行喷雾洒水。 1.2.6 其他防尘措施对破碎机进行喷雾洒水降尘，并对破碎机实行密闭；在运输巷每 隔 200 m 左右设置 2 3 道水幕降尘。 1.2.7 地面生产防尘措施地面洒水抑尘，地面积尘清扫，输送皮带和转运点密闭及喷 雾洒水，振动筛、分级筛密闭并设置除尘器除尘。 1.2.8 个体防护督促工人佩戴防尘帽和防尘口罩。 2 通风及其重要性 为了保证煤矿工人的身体健康，提供适宜的生产环境和条件，提高工作效率， 煤矿 安全规程对井下工作地点空气的主要成分做出了具体规定。氧气浓度不低于 20%， 二氧化碳浓度不超过 0.5%，氨、一氧化碳、氧化氮、二氧化硫、硫化氢等其他有害气 体不得超过最高容许浓度。 矿井需要的风量应按下列要求分别计算，并选取其中的最大值： （1）按井下同时工作的最多人数计算，每人每分钟供给风量不得少于 4 m3。 （2）按采煤、掘进、硐室及其他地点实际需风量的总和进行计算。各地点实际需要 风量，必须使该地点风流中的瓦斯、二氧化碳、氢气和其他有害气体，风速，温度及 每人供风量符合煤矿安全规程的规定。 在我国煤矿发生重大瓦斯爆炸事故的案例中，与通风能力不足造成瓦斯超积聚有着直 接的关系。 造成矿井风量不足的原因主要是现代大型矿井进入深部开采后，煤层瓦斯含量、在开 采过程中的瓦斯涌出量加大；再者现代大型矿井推广应用了综采、综放开采方法，产 量大幅提高，瓦斯涌出量也随之增大。 而另一方面，煤矿防尘要求降低风量，防止造成扬尘，这就要求矿井每年安排采掘作 业计划时必须核定矿井生产和通风能力。 3 噪声与振动来源及其危害 3.1 噪声与振动是煤矿生产中很常见的有害因素矿井内噪声主要产生于采掘机械、凿 岩工具、通风局扇及运输设备；地面生产性噪声主要来源于通风机、提升绞车、输送 机、振筛机、破碎机等。此外选矸过程也易产生高噪声。矿井内振动主要产生于凿岩、 采煤机械，尤以风动工具更严重。长期接触强噪声后主要引起听力下降，重者可造成 职业性噪声聋；噪声对心血管系统也造成损害。局部振动危害严重时引起手臂振动病。 3.2 控制噪声及振动控制措施包括：在通风机房室内墙壁、屋面敷设吸声体；在压风 机房设备进气口安装消声器，室内表面做吸声处理；对主井绞车房室内表面进行吸声 处理，局部设置隔声屏；对操作人员长时间接触的其他高噪声厂房采用吸声处理的方 法；临时锅炉鼓风机、引风机进出风口设消声器，基础加减震垫，采用隔声屏和墙面 安装吸声结构控制噪声。 4 瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、硫化氢 4.1 来源及其危害瓦斯来源于煤层、煤块、岩帮，多蓄积于巷道顶部；一氧化碳在通 风不良的矿井可有蓄积；硫化氢主要存在于散堆的煤层内，在落煤时逸出，多积于矿 井低洼处。 4.2 控制防止瓦斯积聚及其他有毒有害气体的措施包括：对于可能发生瓦斯积聚的区 域，应强化通风管理。需要进入闲置时间较长的巷道作业，必须先通风后作业。在生 产中出现盲巷或废弃巷道时，应及时密闭或用栅栏隔断，并设立警示牌。做好采空区 的密闭工作，减少采空区瓦斯涌出量，适当加大综采面通风量，采煤工作面回风隅角 附近设置木板隔墙或帆布幛，引导风流，吹散积聚瓦斯。建立严密的操作规程，加强 宣传教育，作业人员严格按照规程操作。同时定期对各通风设施进行检查，使其保持 完好，确保通风系统正常运转。在进行污水处理站清淤、清理作业时，应严格按程序 操作，先通风后作业，必要时佩戴空气呼吸器进入池内，防止硫化氢等废气中毒。 5 不良气象条件 5.1 形成原因大多数矿井平均地温梯度为 2.55 /100 m，在通风不良时矿井下易形成 高温作业环境。气湿取决于巷道中的水量，流入空气的温、湿度，以及岩层或煤层渗 出的水量。当前，为了降尘，掘进、采煤基本采取了湿式作业，井下湿度更大。 5.2 控制适当合理加大风量；生产集中化，减少掘进工作面，减少井下散热点；工作 面煤壁注水，起降温作用；在井底车场设制冷机硐室，制出的冷水经输冷管道送至各 采掘工作面空冷器，冷却工作面风流。另外，在总平面布置上，需要把场前区布置在 全年最大频率风向的上风侧，污染源布置在夏季主导风向的下风向，以减少污染源对 场前区的影响。在生产工艺上，现代矿井多采用较先进的生产工艺（采用综采、综掘 工艺） ，有助于减少操作工人劳动强度及直接接触有害因素的机会。 参考资料：煤矿职业病危害因素及控制措施探讨 职业卫生与应急救援, 2010 年 01 期 职业病危害防治措施 (二)劳动过程中的有害因素 1劳动组织和劳动休息制度不合理。 2劳动过度精神(心理)紧张。 3劳动强度过大，劳动安排不当，不能合理安排与劳动者的生理状况相适应的作业。 4劳动时个别器官或系统过度紧张。如视力紧张等。 5长时间用不良体位和姿势劳动或使用不合理的工具劳动。 吉祥矿业有限公司综合防尘措施吉祥矿业有限公司综合防尘措施 根据煤矿安全规程中关于矿井综合防尘的规定，为消除粉尘危害，防止煤尘 爆炸事故的发生；保护职工的安全和身体健康，结合我矿的实际情况，特制定此防尘 措施。 一、成立防尘组织机构 组 长：涂珍维 副 组 长：张常贵 成 员：黄超、杨大兵、徐廷述、吴修凯、尹道贵、谷立全、皮之东、黄军、李中全、 黎龙华、刘祥原、黄洪先、熊胜华、任再高 二、具体措施： 1、通风队负责编制专门防尘安全技术措施，按标准要求设置好防尘设施。采煤、机 电、掘进等各部门都要在本职工作范围内对粉尘防治工作负责。重点是：各部门必须 管好、用好其管辖区内的防尘设施。 2、井下各地点的防尘、防爆设施的设置、挪移、维修等工作由通风队负责。各地 点防尘设施的使用由其责任区队组负责，并附有看护责任。 当各地点的防尘设施（如：供水管路及三通、闸阀、连接过道的软管等）需要更换 或出现故障及其他原因致使防尘设施不能正常使用时，负责使用的作业人员必须及时 通知矿调度室或通风队。 当供水水压、流量不稳定或水压、流量不符合要求时，由通风队负责调整水压和流 量。 井下各采掘、喷浆、巷修和其它作业地点供水防尘管路及其附属的闸阀、三通的延 接和安设由通风队负责。 井下所有地点的防尘设施由通风队防尘工定期进行巡回检查维护，采掘地点每班不 少于一次，行人较少的巷道每星期不少于两次。 粉尘防治责任区的划分（冲刷巷道的具体使用）各采面（即进风侧 20 米和回风侧 120 米范围内）和各掘进工作面从局扇住里的煤尘清洗工作，由施工单位负责定期进 行洗（扫）尘，由各采掘队队长负责，生产矿井将煤尘管理和洗尘安全措施编入作业 规程中，在生产过程中，严格执行综合防尘管理制度，减少和降低产尘量。 三、采煤工作面： 1、回风巷超前支护 20m 至工作面，前顺槽至工作面范围的防治粉尘工作由采煤队负 责（主要是正确使用转载机处的喷雾和巷道积尘的清（扫）洗）。 2、前顺槽至溜煤眼的煤尘防治工作由回采队负责。 3、回风巷超前支护以外 范围粉尘防治工作由通风队负责。 4、距工作面 20m 范围的巷道，凡不符合标准要求的应及时冲洗或清扫一次，并清除 堆积浮煤。 、采煤机作业的防尘措施 在采煤机作业时，煤炭受机械的快速切割而产生大量煤尘，是采煤工作面的高产尘区。 为此，采煤机作业的防尘是采煤面防尘的重点，是创造良好采煤劳动环境的保证。 （1） 选择合理的切割参数和刀具结构。适当加大切割深度、减小切割速度，选用点 击式的镐形截齿，改进切割刀具的排列形式，可以大幅度减少煤尘的产生量。 （2） 采煤机的内喷雾。安装在采煤机旋转滚筒上的喷嘴将压力水直接喷射到截齿的 切割点上实现湿式切割，降尘效果明显。压力水是由专用喷雾泵供给，通过采煤机内 部供水通道送到滚筒上的喷嘴。水压一般不能低于 2 25 兆帕，喷雾耗水量不少 于 100 150 升分。在煤矿现场工作中，内喷雾的使用效果差别较大，主要原因是 水的杂质多而喷嘴的清洗不及时造成的，只要保证水压、定时清洗喷头、配套使用水 质过滤器，内喷雾降尘效果是可以稳定的。 （3） 采煤机的外喷雾。采用喷雾器将喷雾泵直接提供的压力水向截割区喷雾，以控 制含尘风流流向并降尘净化。喷雾器有单水喷雾器、组合喷雾器和引射喷雾器等。组 合喷雾器由多个喷嘴组合而成，耗水量高、扩散面大，水雾密封滚筒尘源效果好。引 射喷雾器是用压力水作动力造成引射气流，驱动含尘空气定向运动，同时在水压和气 流作用下提高了水的雾化程度和射速。它可使高浓度含尘空气大部分引向煤壁流动， 减少含尘空气对司机和人行道的污染并同时使含尘空气在高速喷雾下净化。 、落煤作业的防尘措施 在炮采采煤工作面，落煤生成的煤尘很大，除采用预湿煤体的防尘措施外，还必须在 落煤作业时采取多种防尘措施，这些措施是： （1） 用水电钻进行湿式打眼。使用中空麻花钻杆及湿式煤钻头，供水压力一般为 02 10 兆帕，供水量 5 7 升分，使排出的煤粉成糊状。采煤工作面应具备 水电钻的供水系统。 （2） 放炮使用水炮泥。每个炮眼可装入 1 2 个水炮泥，可分别放在炸药的两端或 采用外封式集中置于孔口一端，然后用炮泥封满。 （3） 放炮喷雾。放炮前用水冲洗煤帮，放炮后出煤前再冲洗一次，并洒湿落煤的表 面。放炮时应打开工作面内及上出口设置的水幕喷雾，降尘。 （4） 人工攉煤的防尘。在出煤过程中边出煤边洒水，减少煤尘的飞扬。在支柱的移 设中，外注式单体液压支柱撤柱时排出的废乳化液也可湿润浮煤。 （5） 采煤面所有刮板运输机的转载点均可设置喷雾装置，减少由转载产生大量飞尘。 （6） 采用湿式风镐落煤。在普通风镐机体上增加供水系统，用自动控制阀门使风镐 在工作时才有水喷出，喷嘴指向钎头及时捕集破煤时产生的煤尘，降尘率可达 70 以上。 （7） 在急倾斜煤层可采用长炮眼水封爆破进行落煤，炮眼沿倾斜全长布置，装药后 向孔内注满水，然后封孔爆破，可有效降低煤尘、瓦斯量，放一次炮崩落一个循环进 度的煤体，煤炭可自溜运出。 采空区灌水预湿煤体措施 采空区灌水是预先湿润煤体以取得防尘效果的又一种方法。在厚煤层下行陷落法分层 开采的采空区内灌水，使水缓慢地渗入下一分层煤体中的细微裂隙和孔隙内，从而在 开采下一分层时减少煤尘的生成。在缓倾斜厚煤层进行倾斜分层开采时，在下一分层 的风巷下帮向上分层采空区打钻孔或沿假顶掏一个注水窝，孔的走向间距 3 5 米， 然后插入注水管向采空区灌水。水在采空区内沿倾斜由上向下流动，把采空区内的碎 矸碎煤湿润并同时向下分层未采煤体缓慢渗透，收到预湿煤体和粘结碎顶的双重效果。 采空区灌水的降尘率为 70 90 ，碎顶再生厚度可达 02 05 米，大大改 善劳动条件，深受采煤工人欢迎。在近水平的厚煤层分层开采时，在底板集中巷安设 钻机向工作面上方的采空区打注水孔，孔的末端置于工作面斜长中部，水在孔的四周 溢散并粘结碎顶渗入煤体。沿走向每隔一定距离向采空区分别打扇形孔，把水灌入采 空区的各部位。在急倾斜厚煤层水平分层下行陷落法开采时，在上分层的放顶区内向 碎碴灌水，前采后灌，使下分层的煤体预湿。采空区灌水都应超前下分层的开采，保 证有足够的时间使水缓慢渗透，均匀湿润煤体。灌水的流量要严格控制，防止水在采 空区内迅速泄入机巷影响生产又未能很好地预湿煤体。采空区灌水后，残留的煤炭自 燃危险性可能增加，除应采取一般防火措施外，可在水中加入阻化剂抑制煤炭自燃。 由于水对假顶材料可能有腐蚀作用，应采取措施保证假顶的维护。 、煤层注水防尘措施 煤层注水就是通过煤层中的钻孔将水压入尚未采落的煤体中，使水均匀地分布在煤体 的无数细微裂隙和孔隙内达到预先湿润的目的，从而减少开采过程的煤尘生成量。这 是回采工作面积极有效的防尘措施，降尘率一般在 60 90 。按照注水钻孔的形 式，可分为长孔、短孔和深孔三种。长孔一般平行于走向长壁工作面，由风巷或机巷 沿煤层打俯斜或仰斜孔，孔深一般是工作面斜长的 13 23 ，钻孔走向间距在 10 20 米。短孔和深孔都垂直于工作面布置。短孔孔深 2 米左右，注一次水可供采 一个循环。深孔孔深 10 米左右，注一次水可采一周。我国大多数矿井都采用长孔注 水，它的优点是采煤和注水作业互不干扰，注水时间可按需要加长，一次湿润范围大 而均匀。按照注水方式又可分为静压注水和动压注水。静压注水是利用地面水池到井 下用水地点所具有的静水压力，通过矿井防尘管网直接将水压入注水孔。它的优点是 不需注水专用泵，工艺操作简单，可长时间低流量连续注水，最终取得湿润均匀的良 好防尘效果。静压注水的压力一般均低于 2 兆帕。在透水性较差的煤层中注水需要较 高的注水压力，可根据需要选择各类注水专用泵进行动压注水，注水压力可在 2 15 兆帕之间。在中厚煤层吨煤注水量 0015 003 立方米，厚煤层为 0025004 立方米，注水后煤层水分可增加 1 3 。 掘进工作面 1、掘进工作面在其工程未交接前的掘进过程中，其掘进巷道内的粉尘防治工作由掘 进队负责（包括施工期间占用的其它巷道范围均作为防尘范围），但不包括隔爆水棚 设置、挪移、加水、维护）。 2、距工作面 20m 范围内的巷道，每班应冲洗一次;20m 以外的巷道每天或每周清扫一 次，并清除堆积浮煤。 综掘工作面的防尘措施 综掘工作面在无防尘措施情况下，粉尘浓度一般为 2000 3000 毫克立方米，个别 可达 6000 毫克立方米，因此必须采取一整套有效的综合防尘措施才能达到规定的 允许粉尘浓度。主要防尘措施有以下几项： （1） 掘进机的内外喷雾。内喷雾是将压力水通过掘进机内部供水通道送到截割头上 的若干喷嘴上，随截割头的旋转而随刀具喷雾。外喷雾是在掘进机截割臂上安装环形 外喷雾架，架上设若干喷嘴，使压力水通过环形外喷雾系统形成包络截割头的水幕网， 阻止粉尘扩散并使之沉降。降尘率一般可达 50 70 。 （2） 配备除尘器或除尘风机。在紧靠工作面的掘进机司机座位前方，设置扁而宽的 吸尘罩，将掘进机截割头切削生成的高浓度含尘空气吸入罩内由导风筒引至巷道后方 的除尘器净化，净化后的空气排入巷道内。除尘器（或除尘风机） 可分为电动的和 水射流的两种，电动除尘器除设有能预防引燃沼气的风机外，还在其前后设置喷雾净 化和滤尘网膜装置，净化效果很好，全尘除尘效率达 90 以上；水射流除尘器是以 压力水高速喷射形成的负压产生风量并使吸入的含尘空气经过雾状水射流的喷淋而净 化。 （3） 设置附壁风筒。将附壁风筒串接在压入式风筒的出风口，当除尘器工作时，关 闭附壁风筒端头的排风口，风流即从其狭缝状的喷口高速横向吹出，将原有压入式的 轴向风改为沿巷壁的旋转风并在整个巷道断面内以一定速度向工作面推进，在掘进机 司机前方，形成阻止粉尘由工作面向外扩散的空气屏幕，净化了巷道内空气，提高了 除尘器除尘效率。 、锚喷作业的防尘措施 锚喷支护作业地点粉尘浓度很高，其主要防尘措施有： （1） 配制潮料向喷射机上料。沙石预先用水浇透，按比例和水泥拌成潮料后送入喷 射机，可大幅度降低拌料、注料和喷射时的产尘量而又不易在输料管内粘壁。 （2） 双水环加水。两水环间距 15 20 厘米共用一个水阀，其出水射流方向相反， 使物料和水换向反复搅匀，减少干粉喷出。还可在喷枪水环后面 6 8 米处增加一个 预湿水环，进一步提高湿润均匀程度。 （3） 加接异径葫芦管。在输料管的中间部位加接长 08 米左右的异径葫芦状铁管， 并使两个加水水环置于它的两端，物料和水通过葫芦管产生涡流加强搅拌，进一步减 少干粉。 （4） 低压近喷。在使用潮料条件下，输料距离为 30 40 米，采用低风压近距离喷 射可降低粉尘和回弹。风压不超过 02 兆帕，喷枪嘴距巷帮 300 450 毫米、距巷 顶 450 600 毫米为好。 （5） 使用锚喷除尘器。将喷射机上料口、排气口等处严重外泄的粉尘吸入除尘器， 由除尘器内的喷雾和滤网将粉尘捕集，净化后的空气再返回巷道内。也可将除尘器的 吸尘罩置于喷枪附近，吸去喷射时的含尘空气予以净化。 （6） 选用新型湿喷机，将事先搅拌好的混凝土用湿喷机通过输料管和喷枪进行喷射， 从根本上解决干式喷射机的粉尘危害。 （