团市委深入学习实践科学发展观活动

团市委深入学习实践科学发展观活动 整改落实方案 深入学习实践科学发展观活动开展以来，团市委党组严格 按照市委部署，紧紧围绕“建设科学发展新港城，增创跨越发展 新优势”的主题，突出实践特色，把握工作实际，在深入调查研究、 广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，形成了贯彻落 实科学发展观情况分析检查报告，提出了进一步推进共青团事 业科学发展的思路和举措。为认真抓好整改落实，更好地履行 “组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益”的职能 作用，积极投身沿海开发热潮，切实服务跨越发展大局，现制定 团市委学习实践活动整改落实方案。具体内容如下： 一、指导思想和原则要求 （一）整改落（一）整改落实实的指的指导导思想思想 坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省市委关 于学习实践活动的一系列文件精神和应对当前经济形势的一系 列决策部署，特别是国务院通过的江苏沿海地区发展规划和 市委书记王建华同志在学习贯彻江苏沿海地区发展规划专题 报告会上所作的重要讲话精神，牢牢把握“学习实践科学发展观， 开创共青团事业新局面”的主题，努力将共青团事业发展的思路 举措目标化、具体化、责任化，切实解决影响和制约共青团事业 发展的突出问题，解决团市委机关党员干部在党性、党风、党纪 - 2 - 等方面群众反映强烈的突出问题，解决青年群众最关心、最现实、 最直接的利益问题，让广大青少年切实感受到学习实践活动带 来的实际效果和崭新变化。 （二）整改落（二）整改落实实的原的原则则要求要求 一是切合实际原则。以领导班子分析检查报告为依据，对学 习实践活动以来征集到的意见、建议进行全面分析和归类。按照 科学发展观的要求，针对需要解决的突出问题，提出整改落实的 重点项目和具体措施。 二是有序推进原则。对具备整改条件的问题，立说立改；对 通过努力有可能解决的问题，限期解决；对暂时不具备解决条件 的问题，向青年群众做好解释工作，并明确责任，分步解决；对涉 及多个部门共同负责的问题，及时向市委汇报，争取支持，上下 协同，左右联动，加快解决进度。 三是明确责任原则。整改落实工作由主要领导负总责，分管 领导具体抓，责任部（室）严格落实，形成一级抓一级、层层抓落 实的工作机制。建立健全整改落实项目推进制、整改落实情况报 告制、整改情况督查反馈制和整改责任追究制、整改落实方案公 示制，确保各项整改任务落到实处。 四是务求实效原则。团市委领导班子和党员干部通过整改 落实，既要提升思想认识，增强发展本领，又要认真解决影响制 约共青团工作科学发展和青年群众反映强烈的突出问题，积极 协助党委、政府解决国际金融危机给企业生产和群众生活带来 - 3 - 的新问题。 二、整改重点项目和推进措施 学习实践活动开展以来，团市委深入基层团组织和广大青 年开展“大走访、大征集、大调研、大讨论、大恳谈”活动，广泛征 求社会各界的意见和建议，经过分析和梳理，归纳出 5 个方面的 突出问题。经过团市委领导班子集体研究，确定整改落实的重点 项目共 4 类 14 项。 （一）加（一）加强领导强领导班子和党班子和党员员干部干部队队伍建伍建设设， ，进进一步增一步增强领导强领导 班子和党班子和党员员干部干部队队伍的凝聚力和伍的凝聚力和战战斗力方面，整改的重点斗力方面，整改的重点项项目目 有有 4 项项。 。 1、 、实实施党施党员员干部素干部素质质提升提升计计划划 目目标标： ：强化政治理论学习，大兴调查研究之风，努力提高机 关党员干部的思想水平、政治素养和履职能力，为共青团事业科 学发展提供队伍保障。 措施：措施：（1）进一步坚持和完善中心组学习制度。坚持每月一 次中心组扩大学习，及时学习、领会中央和省市委的一系列决策 部署，努力建设学习型领导班子。当前，重点围绕纪念建党 88 周 年、庆祝新中国成立 60 周年，引导机关党员干部深入学习党的 基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，学习中央和省市委 应对当前经济形势的方针政策。还要结合我市实际，认真学习 江苏沿海地区发展规划等文件精神，进一步统一思想，达成共 识；（2）举办专家讲堂。邀请有关方面的专家学者在团市委机关 - 4 - 举办讲座、报告会，引导党员干部学习社会主义市场经济知识、 法律知识、现代科学技术知识、历史知识，切实提高辩证思维和 战略思维的能力；（3）强化调研工作。继续推进基层团组织联系 点制度，书记室、各部（室）定期深入基层一线调查研究，帮助协 调解决实际困难。班子成员和机关各部（室）全年下基层调研时 间累计不少于两个月，并要形成调研报告。 （牵头领导：任 瑜；责任部门：组织部、研究室、机关党支部； 完成时间：2009 年 10 月，近期） 2、开展、开展“领导领导班子制度建班子制度建设设年年”活活动动 目目标标： ：抓住领导班子制度建设年的有利契机，重点建立健全 领导班子民主集中制，努力提高班子决策的民主化、科学化、制 度化，促进全市共青团事业实现科学发展。 措施：措施：（1）明确领导班子议事规则。坚持“集体领导、民主集 中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照党章和有关文件要求，结 合实际情况，科学合理地划分议事权限、明确议事范围、规范议 事程序；（2）严格民主生活会制度。坚持定期召开民主生活会。会 前，要广泛征求党内外干部群众的意见，并及时向班子成员反馈； 会上，班子成员之间要认真开展批评与自我批评；会后，要结合 查摆出的突出问题，制定扎实有效的措施，切实改进工作；（3）强 化领导班子科学决策。坚持深入调查研究，听取基层团组织和广 大青年的意见建议，为科学决策奠定广泛的群众基础。完善咨询 制度，实行决策论证制和责任制，杜绝不规范性和随意性。 - 5 - （牵头领导：任 瑜；责任部门：组织部；完成时间：2009 年 8 月，近期） 3、开展、开展“青年干部党青年干部党风风廉政教育周廉政教育周”活活动动 目目标标： ：每季度组织一次“青年干部党风廉政教育周”，筑牢青 年干部拒腐防变的思想道德防线，树立清正廉洁、勤政高效，全 心全意为基层服务、为青少年服务的团干部队伍形象。 措施：措施：（1）进一步完善机关反腐倡廉学习制度。采取多种形 式扎扎实实开展学习活动，引导青年党员干部严格遵守党纪政 纪，不断增强责任意识、服务意识和忧患意识；（2）认真搞好警示 教育。积极运用正反两个方面的典型，特别是对身边典型案例进 行深刻剖析反思，进一步增强党员干部的廉洁自律意识，从源头 上筑牢反腐防线。 （牵头领导：任 瑜；责任部门：组织部、机关党支部；完成时 间：2009 年 12 月，近期） 4、开展、开展“建章立制效能月建章立制效能月”活活动动 目目标标： ：按照科学发展观的要求，努力构建充满活力、富有效 率、更加开放、有利于共青团事业科学发展的体制机制。 措施：措施：（1）开展规章制度清理工作。对团市委机关各项规章 制度进行一次认真清理，该废止的马上废止，该完善的抓紧完善， 该坚持的继续坚持，努力形成以制度管人，以制度促事的长效机 制；（2）编印团务知识手册、 团市委规章制度汇编。建立和完 善会议制度、评选表彰制度、目标责任制度、重点工作督促检查 - 6 - 制度等一系列体现科学发展要求的规章制度，不断提高党员干 部的执行力，确保高效运转。 （牵头领导：任 瑜；责任部门：办公室、组织部、研究室；完 成时间：2009 年 8 月，近期） （二）把握青少年政治和精神追求的主（二）把握青少年政治和精神追求的主导导方向，着力加方向，着力加强强青青 少年思想道德教育方面，整改的重点少年思想道德教育方面，整改的重点项项目有目有 3 个。个。 5、 、实实施青少年理施青少年理论论武装工程武装工程 目目标标： ：坚持不懈地用马克思主义武装青少年的头脑；用中国 特色社会主义共同理想打牢青少年的思想基础；用民族精神和时 代精神激励青少年；用社会主义荣辱观提高青少年道德修养。 措施：措施：（1）开展“新港城、新青年、新奉献”主题教育活动。在 新中国成立 60 周年前夕，以“新港城、新青年、新奉献”为主题， 通过座谈会、征文、知识竞赛等形式，广泛开展爱国主义、集体 主义和社会主义教育，引导广大青少年把弘扬民族精神与发扬 时代精神结合起来，增强民族自豪感和社会责任感；（2）加强青 少年党史教育。以理想信念教育为核心，进行党的基本知识、党 的奋斗史、共产党人信念等革命传统教育，引导广大青少年加深 对马克思主义世界观、人生观、价值观的理解，让广大青少年了 解党、了解党的事业，从心底里认识党、热爱党，并成为忠诚于 党的事业的可靠接班人；（3）开展青少年理论学习活动。充分利 用各级各类媒体向广大青少年推荐通俗理论读本、热点理论文 章，调动广大青少年主动学习和独立思考的积极性，使青少年理 - 7 - 论学习灵活化、多样化。根据不同青年群体的认知水平，不定期 举办专家讲坛，开展有针对性的解读活动，帮助青少年了解党和 政府的大政方针。 （牵头领导：张 妍；责任部门：学少部、统战部；完成时间： 2009 年 12 月，近期） 6、青少年道德、青少年道德实实践行践行动动 目目标标： ：坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年的原则，依托学 校、社会和家庭“三位一体”的教育网络，广泛组织青少年开展内 容鲜活、形式新颖、载体丰富的道德实践活动，帮助青少年学生 树立正确的人生观、世界观、价值观。 措施：措施：（1）开展“祖国发展我成长”主题教育实践活动。抓住建 国 60 周年和少年队建队 60 周年的重要契机，以“祖国发展我成 长”为主题，组织开展“庆祝建队 60 周年”少先队队日活动方案征 集活动、“我与红领巾”大型图文征集活动和“光荣啊红领巾”小记 者寻访等活动，全面展示少先队在党的领导下、在团的带领下， 与祖国共奋进的光荣历程；（2）开展“我们是科学发展的新一代” 主题教育活动。重点推进我市少年科学院建设，进一步探索培育 青少年创新精神和动手实践能力的有效机制和运作模式，组织 我市少先队组织广泛开展科技创新、小课题研究等符合少年儿 童认识规律的科学研究活动，鼓励少年儿童爱科学、学科学、用 科学，丰富活跃少年儿童课余生活；（3）深化“大中学生素质拓展 计划”。开展“挑战杯”科技创新活动，组织开展大学生创业项目 - 8 - 竞赛、大中学生动漫设计大赛等活动，拓展用知识解决实际问题 的能力。开展“职业阅历”拓展活动，把社会实践岗位化，引导学 生增进对社会现实需求的了解和认识，丰富学生的职业阅历，为 将来就业创业打好基础。加强对学生会的指导，支持学生社团的 发展，为学生健康快乐成长搭建平台。 （牵头领导：张 妍；责任部门：学少部；完成时间：2009 年 12 月，近期） 7、加、加强强和改和改进进大学生思想政治教育大学生思想政治教育 目目标标： ：切实加强和改进大学生思想政治教育，以大学生全面 发展为目标，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力， 培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者。 措施：措施：（1）组织形式多样的社会实践活动。继续依托“三下乡”、 “四进社区”等新形势下大学生参加社会实践的有效载体，根据需 求选派相关专业的大学生组成团队，为群众办实事、做好事、解 难事；（2）加强大学生就业指导。着眼于服务大学生就业，引导大 学生转变就业观念、提高创业能力，帮助大学毕业生疏通就业渠 道、拓宽就业领域，鼓励大学毕业生到基层、到农村就业创业。 （牵头领导：张 妍；责任部门：学少部；完成时间：2009 年 11 月，近期） （三）切（三）切实发挥团员实发挥团员青年的生力青年的生力军军和突和突击队击队作用，服作用，服务务科学科学 发发展、跨越展、跨越发发展大局，促展大局，促进进江江苏苏沿海开沿海开发发方面，整改的重点方面，整改的重点项项目目 有有 3 个。个。 - 9 - 8、 、“青春启航青春启航”青年就青年就业创业业创业促促进进工程工程 目目标标： ：深入实施青年就业创业培训行动、榜样行动、帮扶行 动，大力开展青年就业创业基地建设，在促进青年就业创业方面 发挥积极作用，主动服务“保增长、保民生、保稳定、保强劲发展 增势”的工作大局，积极落实和推进江苏沿海地区发展规划。 计划全年培训城乡青年 3000 人。落实资金 2 亿元，实施城乡青 年创业小额贷款计划。出台支持青年就业创业的政策性文件 6 个。新建 80 家“青年就业创业见习基地”和“大学生就业见习基地” ，安排就业见习岗位 1500 个。 措施：措施：（1）实施青年就业创业培训行动。举办青年创业论坛、 大学生创业课堂，增强青年创业意识。开展返乡青年技能培训和 就业援助，开设维修电工等减免费项目培训，提高青年就业技能。 做好农村青年远程教育辅导培训，讲授农村政策法规和农业实 用技术。组织政府职能部门青年公务员、专家学者、法律工作者、 青年企业家成立“青年就业创业导师团”，帮助青年解决就业创业 中的实际问题；（2）实施青年就业创业榜样行动。举办“激扬青 春科学发展共创伟业”优秀大学生村官巡回报告会，宣传优秀 青年的先进事迹和创业历程，激发广大青年的创业热情。对于全 市青年创业项目和创业计划大赛、大学生村官创业计划竞赛获 奖作品，积极争取和协调到省（市）委扶贫工作队、有关企业、金 融机构，对获奖项目给予重点扶持；（3）实施青年就业创业帮扶 行动。利用专题网站等各类媒体，通过发放宣传资料和入户家访 - 10 - 等形式，为青年提供就业信息、就业指导、技能培训和政策咨询 等服务。针对返乡务工青年、城镇无业青年、未就业大学生举办 专场招聘活动，为城乡青年创业就业协调落实资金 2 亿元，实施 城乡青年创业小额贷款计划。协调工商、税务等部门出台支持青 年创业就业的政策性文件，扶持、鼓励和促进青年创业就业；（4） 开展青年就业创业基地建设。积极推进在各类企事业单位和各 类培训机构中建立市“青年就业培训（创业实践）基地”和“大学生 就业见习基地”，争取政府支持，把未就业青年见习费用纳入财 政预算。 （牵头领导：张 孟；责任部门：社工部；完成时间：2009 年 12 月前，近期） 9、 、“青春和青春和谐谐”青少年文明青少年文明创创建行建行动动 目目标标： ：组织青少年参与群众性文明创建活动，广泛开展社会 公德、职业道德和家庭美德教育，引导青年树立社会公德意识， 实践基本道德规范，引领时代新风，推动港城经济与社会和谐协 调发展、全面进步。 措施：措施：（1）开展“真爱献港城”志愿服务行动。加强志愿者协会 自身建设，督促和指导各分会工作，继续组建专业和行业志愿者 分会，壮大志愿服务力量。开展“周末与您相约爱心涌动港城”系 列活动，把全年每月的最后一个周末确定为全市志愿者统一行 动日，分别以助残、敬老、惠农等为主题，动员广大志愿者积极 开展各类志愿服务活动；（2）深化“青年文明号”、“青年安全生产 - 11 - 示范岗”创建活动。进一步规范青年文明号的创建和管理，提升 创建质量，发挥其在职业道德建设中的积极作用。开展青年职工 技能培训、技术比武、岗位练兵等活动，推动青年岗位能手活动 的创新与发展。建立健全“青年安全生产示范岗”创建管理办法和 考核细则，发挥其在企业安全生产中的积极作用；（3）举办“青年 文化月”活动。围绕构建和谐社会的主题，针对青年文化需求和 发展特点，促进乡村文化、企业文化、社区文化、校园文化、网络 文化等的发展。推荐一批体现时代特色、符合青年审美要求的优 秀文艺作品，在青年中发挥正确的导向作用。继续开展全市大中 专院校科技文化艺术节，加强校际合作与交流，唱响主旋律文化； （4）推进“青少年绿色环保行动”。抓住世界水日、世界地球日、世 界环境日等契机，开展争创“李四光中队”、“保护母亲河”等活动， 引导青少年增强环境保护意识和资源节约意识。组织青少年广 泛开展植树造林、生态重建和环境修复等活动，以实际行动积极 改善人居环境和自然生态。 （牵头领导：张 孟；责任部门：社工部、学少部、统战部、青 联秘书处；完成时间：2009 年 12 月，近期） 10、 、“青春关青春关爱爱”青少年成青少年成长环长环境境优优化行化行动动 目目标标： ：切实发挥各级青少年工作领导机构、未成年人保护机 构和预防青少年违法犯罪工作机构的作用，不断优化青少年成 长的法制环境、政策环境和社会环境。 措施：措施：（1）着力构建“青少年维权网络”。以宣传贯彻“两法一 - 12 - 办法”为主线，继续深入实施“青少年违法犯罪社区预防”计划。 深化优秀“青少年维权岗”创建活动，优化青少年成长环境。广泛 开展“远离毒品”、“网络文明”、“关爱明天”、“青春自护”等系列宣 传教育活动和各类专项整治行动，为维护青少年合法权益，预防 和减少青少年违法犯罪提供切实有效的服务；（2）进一步做大做 强希望工程。拓宽筹资渠道，加大对贫困、失足、残疾、单亲家庭 青少年和外来务工子女的援助力度。继续推进“希望工程圆梦行 动”，帮助城乡贫困大学新生顺利入学。 （牵头领导：张 妍；责任部门：权益部、学少部、希望办；完 成时间：2009 年 12 月，近期） （四）（四）坚坚持党建持党建带团带团建，建，进进一步加一步加强强基基层组织层组织建建设设和基和基层层基基 础础工作，推工作，推进进城城乡统乡统筹和新筹和新农农村建村建设设方面，整改的重点方面，整改的重点项项目有目有 4 项项。 。 11、基、基层团组织层团组织分分类类推推进计进计划划 目目标标： ：积极开展“团建创新创优”活动，重点加大非公经济组 织、农村、社区等薄弱环节的团建工作力度，不断增强基层团组 织的生机与活力，努力巩固和扩大党的青年群众基础。 措施：措施：（1）改进基层团组织设置方式。根据“青年怎么聚团组 织就怎么建，青年在哪儿聚团组织就在哪儿建”的要求，大胆探 索基层团组织的有效载体。转变单纯以地域、行政隶属关系为纽 带的设置方式，建立兴趣型、产业型、共同需求型团组织。创新 基层团组织设置的依托方式，依托物业公司、政府职能部门，在 - 13 - 居民小区、大型市场、连锁商店等处建立团组织；（2）转变基层团 组织管理方式。改进团组织管理方式，形成“条块结合、属地为主” 的管理体制。进一步拓展乡镇、街道和行政村、社区等区域团组 织的职能，把辖区内有主管单位的团组织纳入联系范围，无主管 单位的团组织纳入管理范围，实现对区域内各级各类团组织的 有效联系和管理；（3）健全基层团组织网络。增强乡镇团委对农 村基层团建的辐射带动作用，确保行政村团组织有班子、有队伍、 有活动、有作用。加大社区团建工作力度，着力推进在居民区、 工业区、商业街、集贸市场等功能社区中普遍建立团组织。依托 商会、行业协会，实施非公企业团建“三百”工程。探索推进重点 行业新社会组织团建工作。 （牵头领导：任 瑜；责任部门：组织部；完成时间：2012 年， 长期） 12、基、基层团层团干部干部队队伍建伍建设计设计划划 目目标标： ：以理论武装、班子建设、能力建设、作风建设为重点， 努力协助各级党委政府做好团干部的选拔、培养、管理和输送工 作，不断提高团干部队伍的凝聚力、创新力和执行力，全面增强 基层团组织的凝聚力和战斗力。 措施：措施：（1）配齐配强基层团干部。进一步拓宽选人渠道，配齐 配强基层团的干部。探索选聘有专业知识、工作能力强、热爱青 少年工作的青少年事务社会工作者，以专兼职相结合的方式充 实基层共青团和青年工作力量。大力选拔大学生村官兼任行政 - 14 - 村（社区）团组织书记或副书记，鼓励任职时间较长、政治素质较 高的大学生村官兼任乡镇（街道）团委副书记。积极选拔“苏北计 划”志愿者兼任乡镇（街道）团的干部；（2）加大基层团干部教育培 养力度。积极推行基层新任团干部任前培训制度，强化团干部任 职培训。拓宽团干部培训渠道和途径，推动各级团校的恢复或建 立，使团干部的培训制度化、长效化。把大学生村官纳入团干部 和各类青年培训的总体规划中，着力提升大学生村官的能力和 素养；（3）建立健全基层团干部激励保障机制。健全团干部协管 制度，每年对所属团委领导班子进行协管考察，并将考察情况和 意见向所在地区或单位的党委组织部门反馈。健全日常检查、专 项督查、工作述职等制度，把工作落实情况纳入目标管理和年度 考核。建立健全基层团干部考核激励机制，建立以工作业绩为重 点、以团员青年认可度和满意率为基本尺度的工作评价体系。 （牵头领导：任 瑜；责任部门：组织部；完成时间：2012 年， 长期） 13、共青、共青团团和青少年和青少年组织组织体系构建体系构建计计划划 目目标标： ：进一步加强青联、学联、青商会等团的外围组织建设， 充分发挥青年组织凝聚青年、服务青年、引导青年的积极作用， 构建以共青团为核心，以外围组织为支撑，覆盖广大青年的组织 体系，把更多的青年团结、凝聚在团组织周围。 措施：措施：（1）健全完善以共青团为核心的青少年组织体系。充 分发挥青联的团结联络优势，强化基层青联组织建设。发扬“全 - 15 - 团带队”的传统，建立农村乡镇和城市街道社区少工委组织网络。 进一步完善青商会的运行机制，增强青商会服务会员、服务社会 的功能。重视加强对各类青年组织的指导与联系，将青年自组织 纳入共青团工作格局，成为共青团联系、凝聚青年的新纽带；（2） 探索建立区域团建共建体系。抓住连云港市作为全国统筹城乡 团建试点的良好契机，推广灌南县在杭州市建立流动团组织的 做法。在不同团组织之间探索建立区域团建共建机构、共建机制 和共建项目，探索建立组织共建、优势互补的联动机制，实现团 组织之间跨行业、跨单位、跨组织层次的区域性联动；（3）推动建 立党政层面青少年事务协调体系。积极争取党政支持，把共青团 和青少年工作纳入党政工作总体布局，纳入经济社会发展的总 体规划。积极推动各级党政召开青年工作会议，建立党政主导、 共青团协调、各部门协同、全社会参与的共青团和青少年工作格 局。 （牵头领导：任 瑜；责任部门：组织部；完成时间：2012 年， 长期） 14、基、基层层共青共青团团基基础础工作推工作推进计进计划划 目目标标： ：按照胡锦涛总书记对团组织提出的“两个全体”的根本 要求，推动各级基层团组织大力加强自身建设，力争使团的基层 组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年， 切实增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力。 措施：措施：（1）提高服务能力。推动工业园区、乡镇、街道等依托 - 16 - 党员服务中心普遍成立青少年事务服务中心，行政村依托党组 织活动阵地建立团组织活动中心，城市社区普遍建立志愿服务 站或团员服务站，更好地为青年提供有效服务；（2）转变工作方 式。进一步完善和拓展团的社会职能，积极参与社会管理和公共 服务，在政府转变职能过程中承担更多政府委托的青年事务。不 断适应法制化进程，参与有关青少年事务的法律法规的制定和 实施，把团的工作纳入法制化轨道。大力开发社会资源，广泛借 助社会力量，为团的工作和青年事业提供支持；（3）创新活动载 体。在社区，重点实施“社区志愿服务和谐行动”，不断完善社区 志愿者工作项目体系，把“为了明天预防青少年违法犯罪工程”、 青年文明社区大家乐、大学生社区援助、绿城清水行动等工作项 目延伸到社区。在农村，继续深化“三争三创”、 “三为三新”等活动， 大力实施领办农业科技推广项目、推进农村青年转移就业、培养 农村青年致富带头人等工作项目。在企业，深化创建青年文明号、 争当青年岗位能手、青工创新创效等品牌活动，带动企业共青团 工作全面活跃。 （牵头领导：任 瑜；责任部门：组织部；完成时间：2012 年， 长期） 三、保障措施 1、加强组织领导。建立整改落实责任制，由主要领导牵头抓 总，分管领导各负其责，各部（室）通力合作，抓好各项整改措施 的落实。方案推进过程中，动态听取基层团干部、团员青年、青 - 17 - 联委员和社会各界对团市委学习实践活动整改落实工作的意见 建议，及时吸收补充到方案中。 2、认真抓好落实。各部（室）围绕确定的重点工作，研究制定 整改落实方案，明确抓落实的目标任务，细化分工，落实责任， 明确时间进度要求。建立整改工作倒计时制度，确保各项整改措 施依时推进。对涉及长远、受客观条件限制，短期内解决不了的 问题，先制定解决方案，并向群众做好解释工作。 3、严格督促检查。责任领导要定期了解整改落实工作进展 情况，督促分管部门抓好整改措施的落实。团市委实践办要搞好 综合协调，掌握进度，督促落实领导小组议定的事项，及时向领 导小组反馈整改落实情况。 4、强化群众监督。方案制定后，采取适当方式在一定范围内 公布，对重要事项做出公开承诺。及时将整改落实情况向党员、 群众通报，让群众及时了解整改内容、整改目标、整改措施、整 改期限和责任部门，充分发挥群众的监督作用。学习实践活动结 束时，认真做好群众满意度测评工作。 18 团市委深入学习实践科学发展观活动整改落实情况一览表 序号整改项目整改目标整改措施时限要求责任领导责任部门责任人备 注 1 实施“团市 委青年党员 素质提升计 划” 强化政治理论学习，大兴调查研究 之风，努力提高青年党员干部的思 想水平、政治素养和履职能力，为 共青团事业科学发展提供队伍保 障。 （1）进一步坚持和完 善中心组学习制度。 （2）举办周末专家讲 堂。（3）强化调研工 作。 2009 年 10 月 近 期 任 瑜 组织部 党支部 卢忠宝 王 刚 张 莉 2 开展“领导 班子制度建 设年”活动 抓住领导班子制度建设年的有利 契机，重点建立健全班子民主集中 制，努力提高班子决策的民主化、 科学化、制度化，促进全市共青团 事业实现科学发展、长远发展。 （1）明确领导班子议 事和决策规则。（2） 严格民主生活会制 度。（3）强化领导班 子科学决策。 2009 年 8 月 近 期 任 瑜组织部卢忠宝 3 开展“青年 干部党风廉 政教育周” 活动 每季度组织一次“青年干部党风廉 政教育周”，筑牢青年干部队伍拒 腐防变的思想道德防线，树立清正 廉洁、勤政高效的，全心全意为基 层服务、为青少年服务的青年党员 干部队伍形象。 （1）进一步完善机关 反腐倡廉学习制度。 （2）认真搞好警示教 育。 2009 年 12 月 近 期 任 瑜 组织部 党支部 卢忠宝 张 莉 4 开展“建章 立制效能月” 活动 按照科学发展观的要求，努力构建 充满活力、富有效率、更加开放、 有利于共青团事业科学发展的体 制机制。 （1）开展规章制度清 理工作。（2）编印团 务知识手册和规 章制度汇编。 2009 年 8 月 近 期 任 瑜 办公室 组织部 陈 波 卢忠宝 王 刚 5 实施青少年 理论武装工 程 坚持不懈地用马克思主义武装青 少年的头脑；用中国特色社会主义 共同理想打牢青少年的思想基础； 用民族精神和时代精神激励青少 年；用社会主义荣辱观提高青少年 道德修养。 （1）开展“新港城、新 青年、新奉献”主题 教育活动。（2）加强 青少年党史教育。 （3）开展青少年理论 学习活动。 2009 年 12 月 近 期 张 妍 学少部 统战部 安雪芳 张 莉 19 6 青少年道德 实践行动 坚持贴近实际、贴近生活、贴近青 少年的原则，依托学校、社会和家 庭“三位一体”的教育网络，广泛组 织青少年开展内容鲜活、形式新颖、 载体丰富的道德实践活动，帮助青 少年学生树立正确的人生观、世界 观、价值观。 （1）开展“祖国发展 我成长”主题教育实 践活动。（2）开展“我 们是科学发展的新 一代”主题教育活动。 （3）深化“大中学生 素质拓展计划”。 2009 年 12 月 近 期 张 妍学少部安雪芳 7 加强和改进 大学生思想 政治教育 切实加强和改进大学生思想政治 教育，以大学生全面发展为目标， 努力提高思想政治教育的针对性、 实效性和吸引力，培养德智体美全 面发展的社会主义合格建设者。 （1）组织形式多样的 社会实践活动。（2） 加强大学生就业指 导。 2009 年 11 月 近 期 张 妍学少部安雪芳 8 “青春启航” 青年就业创 业促进工程 深入实施青年就业创业培训行动、 榜样行动、帮扶行动，大力开展青 年就业创业基地建设，在促进青年 就业创业方面发挥积极作用，主动 服务“保增长、保民生、保稳定、保 强劲发展增势”的工作大局，积极 落实和推进江苏沿海地区发展规 划。计划全年培训城乡青年 3000 人。落实资金 2 亿元，实施城乡青 年创业小额贷款计划。出台支持青 年就业创业的政策性文件 6 个。新 建 80 家“青年就业创业见习基地” 和“大学生就业见习基地