灌南县公共机构节能工作情况汇报

灌南县公共机构节能工作情况汇报 灌南县机关事务管理局 2014 年 11 月 11 日 各位领导： 按照省级机关事务管理局关于开展公共机构能耗统计数 据核查的要求，我就灌南县 2014 年公共机构节能工作作简要 汇报，不妥之处，敬请批评指正。 灌南县域总面积 1030 平方公里，辖 11 个乡镇， 78 万 人口。目前全县现有公共机构 343 个，公共机构建筑面积 95 万平方米，2013 年常住用能人数 88393 人，现有公务用车 925 辆。总能耗 7402 吨标准煤，人均能耗 83.7 千克标准煤， 比 2012 年下降 3.8%。2013 年用电总量 2274 万千瓦时，人 均 257 千瓦时；用水总量 154 万吨，人均 17 吨；汽油消耗量 306.17 万升，柴油 10.95 万升，车均燃油 3326 升。（注：人 均用水、用电数值较低的主要原因是学校、医院的用能人数 相对较多造成的），2014 年全县各项能耗指标完成情况较好， 从上半年各单位上报数据分析，预计将比 2013 年同期下降 3%以 上，能较好地达到预期目标。 县机关事务管理局作为全县公共机构节能管理工作的牵 头单位，2014 年，在省级、市级主管部门的精心指导和县委、 县政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、省、市节能减排 工作的政策要求，以降低公共机构运行成本，提高公共机构 能源利用效率为宗旨，以节电、节水、节油、节材等为重点， 加强组织领导，强化宣传教育，突出重点环节，狠抓任务落 实，全力推进我县公共机构节能工作，取得了一定成效。主 要抓了以下几方面的工作措施落实。 一、加强组织领导，建立健全公共机构节能保障体系 （一）成立公共节能组织机构。为了切实抓好节能工作 的组织领导，我们成立了由县政府主要领导任组长，分管领 导任副组长，发改委、经信局、住建局、机关事务管理局等 部门为成员单位的节能工作领导小组，具体负责部署节能工 作任务，监督节能减排任务的落实。各相关部门也都成立了 相应的工作机构，配齐人员，配足设备，加强对全县节能工 作的管理。与此同时，制定下发了灌南县 2014 年节能工作 实施意见，把节能工作目标任务逐级分解到部门，并与单 位签订了年度目标责任书,明确了节能工作重点和部门职责， 在全县形成了以政府为主导、单位为主体、全社会共同推进 的节能降耗工作格局。 （二）完善公共机构节能制度。 1 1、完善统计制度。、完善统计制度。建立了节能工作年报制度和能耗统 计监管体系。一是健全完善公共机构名录库。对组织机构代 码证、单位编制、资金来源等数据，逐一进行审核，将全部 或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织全 3 部纳入进来，排除一些不符合上报条件的纯自收自支事业单 位，目前全县名录库共有 343 家单位。二是完善基本信息。 能耗数据统计开展几年来，由于单位人员的流动性比较大， 能耗统计员经常发生变化，因此我县每年举办一次能耗数据 统计培训会议，邀请省、市专家到我县开展培训，针对系统 升级情况、统计注意事项进行深入指导，确保统计数据准确 规范。三是规范台帐录入口径。能耗数据如果一味追求完成 节能指标，人为干涉报表数据就失去了能耗统计工作的意义。 我们按照省、市局有关文件要求，要求各耗能上报单位要以 财务数据为依据，提供发票复印件或财务报表作为台帐支撑， 确保能耗数据的准确性。 2 2、完善联络员制度。、完善联络员制度。为加强公共机构节能工作信息沟 通和业务交流，强化公共机构节能工作，制定了灌南县公 共机构节能联络员工作制度，确定各公共机构联络员及主 要职责和工作任务，目前，全县共确定公共机构联络员 269 人。 3 3、完善节能巡查制度。、完善节能巡查制度。要求各耗能单位定期巡查水、 电、油等设施设备运行情况，杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现 象和不安全因素，定期检查办公室的电源、电脑、照明灯、 打印机、复印机等用电设备使用情况，确保节能各项工作落 到实处。 （三）积极开展节能宣传教育培训。认真组织各单位学 习公共机构节能条例，积极开展节能宣传活动，充分利 用全国节能宣传周、世界环境日等节点，通过广播、电视、 悬挂横幅、张贴标语、发放宣传品等多种形式，广泛开展 “做节能表率，建节约型机关”， “低碳生活，绿色出行” 和“节约资源，从我做起”、“节约能源，建设资源节约型 社会”等为主题的一系列节能降耗宣传活动，集中宣传节约 资源的基本国策，宣传重大节能示范工程项目，普及节约资 源能源知识，大力倡导健康、节约、环保的消费模式和良好 的社会风气。宣传期间，先后在县政府行政中心播放节能宣 传标语，在集中办公区、城东办公楼展放节能宣传版面，通 过电信企信通平台发送宣传节能短信 12 万条，在全县公共服 务窗口散发节能宣传资料 10000 多份。通过多种形式的宣传， 有效提高了全民的节能意识和忧患意识，在全县上下营造了 浓厚的氛围。 （四）认真制定全县公共机构节能规划。在全面调研的 基础上，我县结合中长期经济发展规划和城市发展规划编制 工作，制定了全县公共机构节能工作规划，对我县中长期公 共机构节能工作的主要目标和节能指标初步做了确定，为开 展公共机构节能工作提供了依据。 二、坚持统筹推进，扎实开展公共机构节能工作 （一）节约用电。各机关工作人员自觉执行办公室、会 议室亮度足够时尽可能少开灯或不开灯，离开办公室随手关 5 灯，做到了人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算 机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，随时关闭， 减少待机消耗。 （二）节约用水。加强用水设备的日常维护管理，及时 检查更换老化的供水管路及零件；在用水区域设置节约用水 标识，使机关干部职工养成良好的节水习惯；在公共区域淘 汰高耗水的老式用水器具，使用节水型器具；在行政中心设 立报修热线，发现阀门损坏、及时报告修理，杜绝“长流水” ，切实减少耗水量。 （三）节约办公耗材。规范办公用品的采购、配备和领 取、使用和管理。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文 稿，积极推行无纸化办公，强化文印耗材管理工作，提倡双 面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿 纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等 办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。 形成了“节约光荣、浪费可耻”的氛围，干部职工“主动节 能”的自觉性逐步提高，有力的促进了节能工作的开展。 （四）加强公务用车的节能管理。公务车辆基本实行定 点维修、定点保险和定点加油，推行专卡专用的加油制度， 严格执行单车油耗定额，努力降低油耗。坚持科学、规范驾 驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费 用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配，尽量减少 车辆空驶里程。对集体公务活动，提倡集中乘车；加强日常 管理，严禁公车私用。 （五）节约公务支出。按照精简会议原则，大力压缩会 议规模和人员，减少会议文件、会议材料；本着热情大方、 服务周到、节俭从简的原则，严格执行机关公务接待制度， 实行统一归口办理，按程序和标准办事。 （六）办公用品采购坚持使用节能产品。发挥政府采购 政策导向作用，促进节能产品采购，办公用品采购贯彻“按 需采购”的原则，由办公室负责，按月收集各科室需求，拟 定采购计划报领导审批，从而有效控制采购的数量、规模， 节约成本。按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，同 类产品只准采购列入节能产品名录和环境标志中的产品和设 备，杜绝采购国家明令淘汰的用能产品和设备。并不断扩大 实施节能产品政府采购的范围，此外，各部门加强办公用品 申领的管理，建立办公用品购销台帐，实行办公用品申领登 记制度。减少浪费，节约用品，提高了效能。 （七）大力开展公共机构“绿色照明”行动。2014 年， 我县在全县所有公共机构继续推广使用高效节能照明产品， 县路灯管理所在县城所有新建路段使用 LED 照明路灯,教育 系统在校园推广使用太阳能节能灯。今年 1-10 月份，县城旧 路改造使用 LED 路灯 1600 多盏，硕项湖园区新增 LED 景观 灯、路灯 2000 多盏,县行政中心地下车库采用合同能源管理 7 方式 ，与连云港福邦节能科技有限公司签订地下车库照明改 造工程，投入 4 万余元更换 LED 智能节能灯,节约下来的电 费 16 个月就可收回全部投资成本。 三、典型带动引领，精心打造公共机构节能示范工程。 我县行政中心大楼建筑面积 3 万平方米，主楼 12 层， 配备了完善的水电气供应系统和电梯、消防等保障系统，46 家单位 900 多人集中办公,为了做到行政大楼节能工作高标准、 严要求，打造公共机构节能示范工程。我们制定了中心大楼 能源资源节约工作制度。专门对大楼的节能工作提出了具体 要求，从节约用水、节约用电、节约用油、节约办公用品等 四个方面都做了规定。主要通过以下几个方面努力减少能耗 支出： （一）尽量使用节能产品。县行政大楼在建设初期就设 计和使用了节能材料，包括：墙体保温材料、双层隔热玻璃、 节水龙头、大厅自然采光材料，大楼整体具有隔热效果好， 光线充足的特点；在大楼内禁止使用传统饮水机和电水壶， 禁止安装使用壁挂和立柜式空调；禁止使用取暖设备；推行 节能电脑，建议单位购置新电脑时，优先购买低能耗配置产 品;在行政中心餐厅推广使用余热回收利用和太阳能热水供给 系统。 （二）加强节能综合管理。县行政中心大楼后勤中心管 理人员在日常工作中，坚持对各单位人员使用高能耗设备、 电梯实行动态管理、对大楼内的照明等系统进行管理，随时 关闭不必要的照明灯、夜间对大楼进行巡查，关闭所有不需 开启的设备和照明灯；安装空调网络智能控制系统，对大楼 所有空调房间实施夏季不低于 26oC、冬季不高于 20oC，采取 适时动态智能控制，有效降低了能耗支出。 （三）精心打造节能示范工程。 县行政中心聚集 40 多 家机关单位集中办公，打造县行政中心作为公共机构节能示 范工程，将对全县的节能创建工作起到示范引领作用。一是 对行政中心水电进行分项计量改造，与盐城金坤节能公司签 订改造协议，对行政中心原有的水电一级计量改造成一、二、 三级多项分户智能计量，从源头上细分考核各耗能单元；二 是对高能耗单元进行节能改造，行政中心地下车库原 266 盏 长明灯改造为 2-14 瓦的智能变控 LED 节能灯；机关餐厅属 于高耗水耗电大户，2014 年把餐厅高耗电设备更换低耗能节 能产品，推广使用蒸饭车回收热水和太阳能热水洗涤餐具； 用生物醇油替代电、煤和柴油燃料，即节能环保，又节约了 支出；三是对行政中心进行水平衡测试和能耗审计，分析行 政中心办公楼水电使用情况，对存在问题的耗能单元实施重 点改造，重点监控，全方位堵塞管理上的疏漏；四是梳理行 政中心雨水回收系统，雨水全部进入雨水回收池后满足行政 中心前广场景观绿化需要。 总结今年以来的工作，我县公共机构节能工作虽然取得 9 一定的成绩，但与上级的要求相比、与兄弟县区相比还有差 距，如：单位节能工作存在较大的不平衡和差异性，机关干 部节能意识仍需进一步加强，节能技术推广应用不够，影响 了高效节能产品的推广普及，我们将采取更加有效措施，认 真加以改正。一是进一步加强节能宣传培训。继续利用新闻 媒体、网络等宣传平台，及时发布节能信息