漳州市妇幼保健院建设征地拆迁安置补偿方案

土地资源网-/ 国内最大的土地流转平台、从事土地流转、土地出租、土地买卖、土地事务代理等尽在土地资源网 漳州市妇幼保健院建设征地拆迁安置补偿方案 龙龙文文区区人人民民政政府府 （ （2009 年年 12 月月） ） 为保障漳州市妇幼保健院建设征地拆迁的顺利开展，维护当 事人的合法利益,根据中华人民共和国土地管理法、 福建省实施 办法、 福建省城市房屋拆迁管理条 例、 漳州市区征用土地补偿费用标准暂行规定和漳州市区房屋 拆迁搬迁补助费和临时安置补助费标准等相关法律法规的规定， 结合本项目实际，制定漳州市妇幼保健院建设征地拆迁安置补偿 方案（以下简称方案）。 一、适用范围 本方案适用于漳州市妇幼保健院建设用地范围内需要征地、 拆迁的建筑物、构筑物。 二、征地拆迁范围、安置地点和安置房价格 1、征地拆迁范围：东至规划七号路，南至水仙大街，北至规 划新浦东路，具体范围以规划用地红线图为准。 2、安置地点：威山新村二期 3、安置房价格：安置房价格暂定为 2000 元/；安置房实际 建设成本和小区公共配套建设成本按实结算（以审计为准）。 三、拆迁人、拆迁实施单位、拆迁期限 2 拆迁人：漳州市妇幼保健院。 拆迁实施单位：漳州益社房屋拆迁有限公司。 拆迁期限：以征地拆迁公告规定时间为准。 四、征收土地补偿标准 1、土地补偿费用按照漳州市人民政府印发的通知（漳政2001综 153 号）、 漳 州市人民政府关于新区建设征地拆迁中有关问题的批复（漳政 2004综 109 号）规定补偿。 2、港道按照漳州市人民政府印发的通知（漳政2001综 153 号）规定的养殖 水面补偿标准给予补偿。 3、坟墓补偿按以下标准给予补偿， “金斗”墓补偿标准 300 元/ 座、土墓 600 元/座、水泥墓 1000 元/座。 五、对已取得合法用地手续或已向原龙海市有关部门缴纳 相关费用，但因规划调整至今未建的个人建房用地和企业用地， 按漳政2004综 109 号文规定进行补偿。 1、若无法提供原始票据的企业，其税费退还参照征地年度 相同或相近、票据保留完整企业缴纳的税费标准给予退还。 2、无法提供原始票据的个人建房，其税费按以下标准计算 补偿。 1992 年以前（含 92 年）和用具结书形式办理土地使用权 证，每平方米 15 元标准予以补偿； 1993 年以后（含 93 年）已办理土地使用权证，参照漳政 3 2004综 109 号文第二条第一款有关规定执行。 六、个人建房用地和企业用地批多建少的空地部分的补偿 1、已办理土地使用权证的企业用地，其批多建少的空地部 分（含按城市房屋拆迁补偿规定不予安置补偿的建筑占地、道路、 围墙占地及埕地）已缴交的税费予以退还，并给土方回填和征地 补偿，但不计算利息。补偿标准参照漳政2004综 109 号文第二 条第二款有关规定执行，若无法提供原始票据的企业，其税费退 还参照征地年度相同或相近、票据保留完整企业缴纳的税费标 准给予退还。 2、已办理土地使用权证的个人建房用地，其批多建少的空 地部分已缴的税费予以退还，并给土方回填和征地补偿。补偿标 准参照漳政2004综 109 号文第二条第一款有关规定执行。无法 提供原始票据的个人建房，属 1992 年以前（含 92 年）和用具结 书形式办理土地使用权证，按 15 元/标准予以补偿。 七、房屋拆迁安置补偿原则 1、 、货货币币补补偿偿原原则则。 。选择货币补偿的，被拆迁人在规定的拆迁 期限内完成房屋搬迁腾房并签订协议的，由拆迁人一次性付清拆 迁补偿款及奖励金。 2、 、产产权权调调换换原原则则。 。住宅与店面原则上不予互换，少数被拆迁 人确有具体困难的，经项目征迁协调小组集体研究后同意后，按照 “调换相应产权面积、差价互补、限量扩购”的原则进行调换。 3、 、实实行行先先搬搬迁迁先先选选房房原原则则。 。在拆迁公告规定的拆迁期限内搬 迁腾房并签订协议的，由拆迁人发给被拆迁人“封房单”，被拆迁人 4 凭“封房单”顺序号换取相应的“选房证”顺序号。 4、 、违违章章建建筑筑一一律律不不予予以以安安置置原原则则。 。违章建筑一律不予以安置。 被拆迁人在规定的期限内搬迁腾房并签订协议的，按本方案中 第十二条优惠及奖励办法规定的给予一定奖励。 八、住宅拆迁安置补偿标准 1、凡拆迁范围内的住宅，1998 年地形图上有标注的，按实 际丈量面积给予安置补偿（即被拆迁住宅现状与 1998 年地形图 上标注的住宅一致的）。安置补偿后被拆迁人宅基地一律归国有， 不再领取土地补偿费。房屋新旧补差价详见附表一。 2、凡征地拆迁范围内的住宅，98 年地形图遗漏和标注为在 建的住宅，经项目征迁协调小组认定并公示通过的，有用地手续 的按第 1 点给予安置补偿；无用地手续的按本条第 1 点给予安置 补偿，但不享受搬迁奖励。 3、货币补偿标准： （1）住宅用地手续完整的(经龙文区国土分局核定批准)： 框架结构：按有效建筑面积每平方米 1500 元补偿 砖混结构：按有效建筑面积每平方米 1400 元补偿 砖木结构：按有效建筑面积每平方米 1300 元补偿 土木结构：按有效建筑面积每平方米 1000 元补偿 （2）住宅用地手续不完整的： 框架结构：按有效建筑面积每平方米 1400 元补偿 砖混结构：按有效建筑面积每平方米 1300 元补偿 砖木结构：按有效建筑面积每平方米 1200 元补偿 5 土木结构：按有效建筑面积每平方米 900 元补偿 4、可安置面积小于 20（含 20）及选房后剩余面积小于 20（含 20）的一律按货币补偿。 5、因结构原因，安置房超面积部分在 20以内（含 20）的， 多层的按 2000 元/购买，高层的按 2300 元/购买；超出 20 的，多层的按 2580 元/购买，高层的按 2980 元/购买。 6、有下列情况之一，不予货币补偿： （1）被拆迁人与承租人就解除租赁关系达不成协议的； （2）房屋产权不明确的、产权人下落不明的； （3）被拆迁房屋的共有权人对安置方式的选择达不成一致的； （4）被拆迁房屋已设定抵押、典权的； 7、阁楼的补偿标准（以阁楼的底层层高不低于 2.4m 为前提） ： 阁楼楼层层高在 2.2m 以上部分，按楼地板投影面积计 算安置面积； 阁楼层层高在 2.2m 以下 1.8m 以上的部分按 50%面积给 予补偿。 阁楼层层高低于 1.8m，按 80 元/给予补偿，不计安置面 积。 阁楼楼层层高是指从阁楼楼地板面到檐木的垂直距离。 8、住宅置换车库： 经项目征迁协调小组研究同意，住宅置换车库的，按 1.8:1 的标准置换，差价款按附表一的补差标准置换住宅面积进行结 6 算。 9、住宅置换店面： 经项目征迁协调小组研究同意，住宅置换店面的，按外街 2.8:1，内街 2.1:1 的标准置换，新旧补差价款按土木 1450 元/、 砖木 1400 元/、砖混 1350 元/、框架 1300 元/计算。住宅置 换外街店面夹层的，外街按 1.4:1、内街按 1.05:1 进行置换，差价 款根据房屋的结构、层数及成新进行补差。安置在外街转角处的 店面，在上述补差基础上，每平方米加价 800 元，店面夹层不加 价。 九、店面的安置补偿标准 1、 、安安置置条条件件： ：被拆迁人应提供房屋所有权证或土地使用权证 登记的用途为营业性用途，建设许可证及有效的工商证明、税务证 明，并到工商、税务部门验证。对未经批准的非营业性用房改作营 业性用房，不按营业性用房给予安置补偿。 2、 、货货币币补补偿偿标标准准： ： （1）外街店面： 框架结构：按有效建筑面积每平方米 3500 元补偿 砖混结构：按有效建筑面积每平方米 3200 元补偿 砖木结构：按有效建筑面积每平方米 2900 元补偿 （2）内街店面： 框架结构：按有效建筑面积每平方米 2600 元补偿 砖混结构：按有效建筑面积每平方米 2300 元补偿 砖木结构：按有效建筑面积每平方米 1900 元补偿 7 3、 、实实行行店店面面调调换换： ： （1）同地段等面积安置，调换新旧补差价按房屋结构:土木 1450 元/，砖木 1400 元/，砖混 1350 元/，框架 1300 元/ 计算。 （2）因结构原因，安置店面超过面积 10以内（含 10）的， 按外街店面 7800 元/，内街店面 5800 元/优惠购买；超过 10的，外街按 9800 元/、内街 7800 元/购买。店面夹层均按 上述标准进行置换，不考虑超面积购买标准。 4、 、店店面面置置换换住住宅宅的的： ： 经项目征迁协调小组研究同意店面置换住宅的，按外街 1:2.8、内街 1:2.1 的标准置换，差价款按置换前店面面积补差。补 差价按被拆迁房屋结构：土木 1450 元/；砖木 1400 元/；砖混 1350 元/；框架 1300 元/。 十、工业企业的安置补偿标准 1、 、安安置置补补偿偿条条件件： ：被拆迁人应提供厂房所有权证或土地使用 权证登记的用途为工业用地，建设许可证及有效的工商、税务证明， 并到工商、税务部门验证。 2、 、安安置置补补偿偿一一律律实实行行货货币币补补偿偿： ：货币补偿后建筑占地一律收 归国有，不再领取土地补偿费。补偿标准如下表： 经国土部门批准的面积内未经国土部门批准的面积 建造年限 框架砖混砖木土木框架砖混砖木土木 在通知 拆迁规 定时间 1998 年前1500140013001000140013001200900 8 20 日内 搬迁腾 房的 1998- 2001 750700650500700650600450 1998 年前140013001200900130012001100800 在通知 拆迁规 定时间 21-40 日搬迁 腾房的 1998- 2001 700650600450650600550400 十一、搬迁过渡与临时安置补助标准 1、 、搬搬迁迁过过渡渡期期限限： ：最长不超过 36 个月。 2、 、搬搬迁迁过过渡渡方方式式： ：鼓励被拆迁人自行过渡，按标准发给临时安 置补助费；被拆迁人确实无法自行过渡，由拆迁人提供临时过渡周 转房的，原则上不再发给临时安置补助费。 3、 、搬搬迁迁过过渡渡补补助助： ：根据标准一次性发给被拆迁人一年临时安 置补助费和两次搬迁补助费（选择货币补偿的发放一次）。 项目 标准 搬迁补助费（元/m2.次）临时安置补助费（元/m2月） 住宅生产营业用房仓储办公用房住 宅 漳州市区 3665 注：搬迁补助费200 元/次；住宅临时安置补助费原房屋建筑 面积低于30 m2的，按30 m2计算。 以有效的拆迁建筑面积计算。 补助时间自被拆迁人完成房屋搬迁腾房并签订协议当月算 起，至拆迁人书面通知入户安置当月为止。属拆迁人的责任，造成 过渡期限超出 36 个月，若被拆迁人自行过渡的，从逾期之月起， 9 拆迁人应按 5 元/m2月双倍付给临时安置补助费，若被拆迁人使用 周转房过渡的，拆迁人应按 5 元/m2月标准付给临时安置补助费。 拆迁人发出书面选房通知 15 天内，被拆迁人按要求办理入户安置 手续的，按标准再给三个月临时安置补助费；被拆迁人未按要办理 入户安置手续的，从发出交房书面通知第二个月起，拆迁人不再支 付被拆迁人临时安置补助费。 十二、优惠及奖励办法 （一）住宅优惠及奖励办法 1、凡拆迁范围内 1998 年2001 年建造的住宅，被拆迁人能 积极主动配合拆迁的，按以下标准执行： 在通知拆迁规定时间 30 日内搬迁腾房并签订协议的，住 宅用地手续完整的按有效面积的 50%给予安置补偿,但不再给予 搬迁奖励，其余部分不再补偿；无住宅用地手续，但有村委会证 明，按有效面积的 40%给予安置补偿，但不再给予搬迁奖励，其 余部分不再补偿。 在通知拆迁规定时间 31-60 日内搬迁腾房并签订协议的， 住宅用地手续完整的按有效面积的 40%给予安置补偿，但不再 给予搬迁奖励，其余部分不再补偿；无住宅用地手续，但有经村 委会证明，按有效面积的 30%给予安置补偿，但不再给予搬迁奖 励，其余部分不再补偿。 2、凡拆迁范围内 2002 年至 2006 年 12 月 27 日龙文区人民 政府漳龙政200687 号文件关于开展非法占地和违章建设专项 10 治理活动的通告时间内建造的住宅，不予安置补偿，但有以下 情形的可给与奖励： 但被拆迁人在通知拆迁规定的时间 30 日内搬迁腾房并签 订协议的，可按以下标准给予奖励：有住宅用地手续的，依据漳 州市人民政府漳政2004综 109 号文件规定退还有关税费后，框 架 350 元/，砖混 300 元/，砖木 250 元/，其他结构（即砖木 搭盖或屋面为建筑模板加水泥结构）120 元/；无住宅用地手续 的按框架 250 元/，砖混 200 元/，砖木 150 元/，其他结构 （即砖木搭盖或屋面为建筑模板加水泥结构）80 元/。 在通知拆迁规定时间 31-60 日内搬迁腾房并签订协议的， 可按以下标准给予奖励：有住宅用地手续的，依据漳州市人民政 府漳政2004综 109 号文件规定退还有关税费后，框架 250 元 /，砖混 200 元/，砖木 150 元/；无住宅用地手续的按框架 150 元/，砖混 100 元/，砖木 50 元/；其他结构（即砖木搭盖 或屋面为建筑模板加水泥结构）均不予以补偿。 3、凡符合安置条件的被拆迁人，在通知拆迁规定的 30 日内 签订房屋拆迁安置补偿协议并在规定期限内搬迁腾房的，选择 住宅调换的按有效安置面积奖励 100 元/m2，选择货币补偿的按 有效安置面积奖励 400 元/m2；在通知拆迁规定的 31-60 日内签 订房屋拆迁安置补偿协议并在规定期限内搬迁腾房的，选择住 宅调换的按有效安置面积奖励 50 元/m2，选择货币补偿的按有效 安置面积奖励 200 元/m2。 11 4、二层及二层以上建筑物实行住宅调换新旧成新的补差， 以上一层建筑物面积与下一层建筑物面积之比低于 60%的，则 按下一层建筑物层数计算补差；若上一层建筑物面积与下一层建 筑物面积之比超过 60%，则按实际层数计算补差。 5、凡在拆迁期限内签订协议并在协议约定时间内搬迁封房， 经村委会、镇人民政府、区民政部门确认为住房困难户的，安置 标准原则上一户一套，住房困难户按 28 平方米/人（我市人均居 住面积标准）建筑面积以内控制；安置面积超过原有旧房面积但 在人均 28 平方米以内的，超面积部分按成本价购买，超过人均 28 平方米以上部分按市场价购买。纳入低保户保障范围的住房 困难户原有旧房面积以旧换新免收差价。 6、在拆迁期限内签订协议并在协议约定时间内搬迁腾房的，常 住户年龄75 周岁以上的被拆迁人，每人一次性补助1000 元；在拆迁 期限内签订协议并在协议约定时间内搬迁腾房的残疾人，可凭全国 统一颁发的中华人民共和国残疾人证一次性领取补助费，一级残 疾的 1200 元、二级残疾的 800 元、三级以上的 500 元；在拆迁期 限内签定协议并在约定时间内搬迁腾房的低保户、五保户、五老、 烈属等由本人申请，经批准后每户一次性给予 2000 元补助。 （本 条款的补助就高不就低，不重复享受） （二）营业性用房及工业企业用房优惠及奖励办法 1、对拆迁营业性用房的内、外街店面，被拆迁人能在规定拆 迁期限内搬迁并签订房屋拆迁安置补偿协议的，按被拆迁营业、 12 生产用房的有效建筑面积一次性给予 6 个月 30 元/m2.月的奖励。 2、对拆迁工业企业（含仓储用房）造成经营者停产、停业的， 拆迁人除根据经营者在社会保障经办机构上年度登记的职工人 数，以及房屋所在地政府公布的上年度职工平均工资，给予参保 者 3 个月补偿外，还应当按砖木结构以上有效的拆迁建筑面积 一次性给予 6 个月 22 元/m2.月的奖励。 3、凡拆迁范围内 2002 年至 2006 年 12 月 27 日龙文区人民 政府漳龙政200687 号文件关于开展非法占地和违章建设专项 治理活动的通告时间内建造的厂房，不予安置补偿；被拆迁人 在通知拆迁规定的时间内搬迁腾房并签订协议的，可按以下标准 给予奖励： 经国土部门批准的面积 内 未经国土部门批准的面积 搬迁腾房时间在规定时间内 的框 架 砖 混 砖 木 土 木 框 架 砖 混 砖 木 土 木 通知搬迁 20 天内搬迁腾房的35030025015025020015050 通知搬迁 21-40 天搬迁腾房 的 25020015050150100500 十三、临时建筑物、附属物补偿标准 临时建筑物、附属物一律不予安置，按以下补偿标准给予补 偿。 1、拆除临时建筑物、附属物，按照建材质量结合成新补偿（如 13 临时建筑物、附属物内有铺盖水泥地面的，另按 12 元/予以补偿） 。十成新的临时建筑物补偿标准如下： （1）钢骨砖墙彩钢屋面 150 元/；钢骨彩钢屋面、钢骨砖墙 石棉瓦、钢骨砖墙玻璃钢 120 元/； （2）钢骨（砖墙）石棉瓦、钢骨（砖墙）玻璃钢 100 元/； （3）砖木搭盖 80 元/； （4）竹架石棉瓦、玻璃钢、砖墙竹架油毡 50 元/； （5）竹架油毡 30 元/，木耳房 30 元/。 2、附属物补偿标准： （1）咸菜池、工业水池、灰池 60 元/m3；猪、牛圈 20 元/（结 构良好的猪、牛圈可按 80 元/进行补偿）。 （2）三相电补偿、机台搬迁费 项 目金额备 注 20A 电表2000 元 40A 电表4000 元三相电 60A 电表 6000 元 200 元/KW 应提供电力部门相应的 发票或证明材料 机台搬迁费200 元/台 1.3 米卷板机600 元/台 2.0 米卷板机800 元/台 2.6 米卷板机1000 元/台 砂光机、粉碎机、切片机（大型）600 元/台 蒸汽压板机（无基坑）锅炉（无基座） 1800 元/台 蒸汽压板机（含砼基坑）锅炉（含基4000 元/台 14 座） （3）完整配套的变压器 5000 元/10KVA。 （4）条石基础 30 元/m2；钢筋混凝土基础 50 元/。 （5）机井 300 元/口；工业机井 2000 元/口。 （6）水井(深 5-6m，口径 0.6m 以上)砌石（砖）井 500 元/口。 （7）围墙： 土围墙：（墙面白灰粉刷）25 元/立方米； 砖墙：24 墙 20 元/平方米,18 墙 15 元/平方米，12 墙 10 元/平 方米。 （8）普通民用灶：（带烟囱）50 元/口，每增加一口补 20 元。 磁砖贴面灶：80 元/口。 （9）液化气灶：磁砖贴面 120 元/台，花岗岩板 120 元/台。 （10）砖砌水池（0.15 立方米）30 元/个，磁砖贴面加 5 元，预 制水磨水池 30 元/个，瓷制洗菜池 20 元/个，不锈钢加 5 元/个， 磁砖双贴面洗涤池 50 元/个。 （11）平铺石板埕：20 元/平方米；水泥埕：12 元/平方米；砖埕： 12 元/平方米。 （12）晒台（带栏杆）每平方米 10 元。 （13）厕所（指室外单独建造）：茅厕：500800 元/间，公厕： 200 元/，三化厕：10001500 元/个。 （14）装饰补贴： 地面：花砖 4 元/平方米，佛山砖 10 元/平方米，水磨 12 元/平 15 方米。 钢砖（6060 及以上）40 元/平方米， （5050 以下及 4040）25 元/平方米。 （3030 以下）15 元/平方米。 花岗岩 40 元/平方米，木地板 40 元/平方米（无基架）；木地 板（有基架）50 元/平方米； 天棚：纤维板泡塑 2 元/平方米，玻璃钢 3 元/平方米，胶合板 杉板 5 元/平方米，塑料扣板 10 元/平方米,高级贴面板 20 元/平 方米。 墙面：塑料扣板 6 元/平方米，胶合板 5 元/平方米，高级贴面 板 25 元/平方米，磁砖 15 元/平方米，墙面贴壁纸 5 元/平方米。 （15）电话移机 120 元/部，宽带移机 120 元/部，公共电话移 机 500 元/部。 （16）有线电视移机 120 元/台，空调移机 150 元/台。 （17）防盗网： 全封闭式：不锈钢 60 元/平方米，普通钢 35 元/平方米。 简易式：普通钢 15 元/平方米。 （18）铁门： 双面铁板防盗门只计算单向面积不计双面面积，200 元/平 方米（带防盗锁）；带不锈钢管防盗门 100 元/平方米；简易铁门 30 元/平方米。 3、关于村社自筹资金建设的集体所有设施补偿标准： （1）村主干道含水渠（砼厚度 10cm 以上的）100 元/m2；无水渠 16 的（砼厚度 10cm 以上的）80 元/m2；单独条石结构水渠 50 元/米。 （2）水泥电线杆（1507000mm 以上）含电线 250 元/根。 （3）自来水给水管网（100 mm 以上）含迁移费用及自来水 损失按 150 元/米。 十四、其它规定 1、被拆迁人无正当理由拒绝搬迁的，按照福建省实施（中 华人民共和国土地管理法）办法、 漳州市区征用土地补偿费用 标准暂行规定等规定处理，并取消所有奖励和优惠。 2、故意扰乱拆迁工作正常秩序，煸动闹事，损坏和哄抢财物 的，强占房屋，辱骂、殴打或妨碍拆迁工作人员执行公务的，由 公安机关依照治安管理处罚法的规定处罚；构成犯罪的，由司法 机关依法追究其刑事责任。 3、拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂 的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的， 由司法机关依法追究刑事责任。 十七、本方案未尽事宜，由拆迁人和被拆迁人协商解决。 十八、本方案经漳州市人民政府审批后由龙文区人民政府 实施。 十九、本方案解释权归漳州市龙文