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在全县全民创业动员大会上的表态发言 各位领导、同志们: 开展全民创业活动,是县委县政府加快我县经济发展的 一项重要举措,对提高我县综合实力和人民生活水平具有重 大历史意义。县工商局作为市场监管和行政执法的职能部门, 我们深感责任重大、义不容辞。全县工商系统将认真贯彻落 实这次会议精神,紧紧围绕“一切为了创业,一切围绕创业, 一切服从创业,一切服务于创业”的宗旨,立足工商职能,迅 速行动,真抓实干,全力推进我县创业发展。 1、坚坚持持“降低降低门槛门槛、放、放宽领宽领域域”鼓励鼓励创业创业 一是积极拓展全民创业空间。按照“非禁即准、非限即许” 的原则,凡法律法规未禁止的行业和领域,一律向经营主体 开放,支持创业者灵活选择主体类型,开展经营活动。进一 步放宽登记条件,提升服务水平,允许创业人员自行申办合 伙企业、个人独资企业或个体工商户;允许创业人员以商标 权、专利技术、高新技术成果等非货币资产出资创办中小企 业,非货币资产出资额最高可占企业注册资本的 70%。 二是放宽企业注册登记限制。允许创业人员经授权许可, 使用授权人的字号或注册商标作为企业字号;帮助企业组建 股份公司、企业集团,冠省名、 “中国”、 “中华”字样或不带行政 区划的企业名称登记;创业人员租赁宾馆、酒店、商场等作为 经营场所的,允许以租赁协议和营业执照复印件作为经营场 所证明。 三是全力实施市场主体准入“0001 工程”。做到工商行政 管理事业性收费“零收费”,个人独资企业等微型企业注册登 记“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”, 工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”, 引进的重大项目即时办结。 二、二、坚坚持持“发发展主体、壮大展主体、壮大实实体体”带动创业带动创业 一是帮扶“七类人群”自立自强。大力支持高校毕业生、 返乡农民工、复转退伍军人、残疾人、下岗失业人员、城镇困 难家庭、农村转移劳动力自主创业,全面推行“试营业”和“免 费注册制度,对上述七类就业群体实行“不收费、不验照、首 违不罚”的“三不政策”、助推七类创业群体又好又快发展。 二是倡导“有志之士”在微创业。支持省外、国外人员来 *投资创业,支持外出务工经商人员回乡投资创业,支持城 乡居民利用当地资源、自身条件从事农家乐、特色小吃、农 村家庭旅馆、特色农产品销售等行业。支持农民以土地承包 经营权出资入股设立农民专业合作社,引导民间资本转化为 创业资本进入劳动密集型行业,承接产业转移,促进农村劳 动力就地就近就业。 三是助推“本地主体”茁壮成长。允许个人独资企业、合 伙企业、个体经商户用原经营场所、原前置许可有效证件、 原字号名称转型升级设立公司。允许创业人员共同投资设立 的有限公司,在首期出资到位的情况下,申请延长其余注册 资本到资期限,鼓励和促进个体工商户向公司和企业转型发 展,推动企业做大做强。 3、坚坚持持“规规范引范引导导、 、牵线牵线搭搭桥桥”护护航航创业创业 一是严格规范市场经济秩序。牢固树立“监管的目的是 规范、实质是服务”的执法理念,以查处不正当竞争、保护知 识产权、打击假冒伪劣为重点,依法打击虚假广告、制假售 假、商标侵权、合同欺诈、商业贿赂和非法中介等违法行为, 建立和完善市场监管长效机制,打造“诚信*”,营造竞争有 序、稳定和谐的创业环境。 二是积极引导企业实施品牌战略。按照“企业所需,政府 所想、工商所能、法律所依”的原则,引导、帮助各类创业主 体申请注册商标,提高自主品牌的拥有量;指导、帮助创业主 体争创驰、著名商标,提高产品附加值;鼓励、引导行业协会 和相关组织注册地理标志证明商标,利用品牌战略扩大经营 规模。 三是努力帮助企业排忧解难。拓宽中小企业和个体工商 户的融资渠道,充分发挥个私协会的作用,进一步探索完善 政银企长效合作机制,加强与金融部门的联系,搭建融资平 台,架起信贷桥梁,切实帮助中小企业和个体工商户解决融 资难问题,扶持中小企业做大做强,帮助困难企业渡过难关。 4、坚坚持持“健全机制、提速增效健全机制、提速增效”服服务创业务创业 一是打造“阳光工商”。认真贯彻落实政府信息公开条 例,充分发挥政务公开栏、宣传服务手册等载体作用,将办 事依据、办事期限、收费标准等内容全部公开,设立群众意 见箱,广泛接受监督。把“阳光工商”创建活动与加强行政执 法能力建设、规范化建设、机关效能建设、服务窗口建设和 纪律作风整顿结合起来,逐步建立公开透明、行为规范、运 转协调、廉洁高效的行政管理体系。 二是打造“效能工商”。大力强化效率意识、责任意识、服 务意识、倡导立说立行、马上就办、办就办好的工作作风,全 面推行服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零 积压”、服务质量“零差错”。在行政审批大厅工商窗口和各工 商所开辟“绿色通道”,实行受理、审核、发照“一站式”服务, 切实提高服务效能。 三是打造“服务工商”。广泛开展“一对一”帮扶活动, “点 对点”提供服务。对正在设立的市场主体,强化政策宣传、登 记指导等服务;对成长期市场主体,强化商标培育、广告宣传、 合同管理、融资帮扶等保育助长服务;对成熟期的市场主体, 强化打假维权、信用提升等维权保障服务,促进市场主体发 展要素衔接,增强可持续发展的能力。 全县工商系统将以这次

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