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珠江三角洲地区珠江三角洲地区资料资料 珠三角高新技术产业发展的因素珠三角高新技术产业发展的因素 【市场因素】 珠江三角洲都市圈是中国三大都市圈之一,2001 年国内生产总值达 1011 亿美元。如果算上 香港和澳门 1700 多亿美元的国内生产总值,那么大珠江三角洲可以说是中国消费能力最强的大都 市圈。珠三角地区一直以来就对电脑、手机等高新技术产品有着极强的购买力,无论是政府、企 业、还是个人都能很快的接受高新技术产品。珠三角的电脑普及率、网民数量、手机拥有率、私 人购车数量等在全国都是高居前列的。 工业需求方面,珠江三角洲有着超过 10000 家的各类科技型企业,它们是高新技术产品的生 产者,同时也是高新技术产品巨大的消费者。例如珠江三角洲目前是中国最大的晶片用户市场, 内地 80的集成电路(IC)从深圳进口,其中 75在深圳消耗。 此外,珠江三角洲制造业逐步升级,对核心技术的研发、提高产品技术含量的元件和装备、 促进生产过程实现现代化的电脑应用软件等的需求日渐增加。珠江三角洲高新技术产业发展的其 中一个重点任务便是要利用高新技术改造传统产业。 珠三角高新技术产业已经形成了“簇群”现象。在珠江东西岸分别形成了两大高新技术产业 群,聚集了大量知名的高新技术企业,东岸以深圳、东莞、惠州为主的电子资讯产业群,西岸以 广州、佛山、江门、珠海为主的电器产品产业群。 高新技术企业的群聚使得珠三角能够形成大中小企业配合、上下游联动的发展模式,而一批 同类高新技术企业和上下游企业集中于一点,能为各个高新技术企业带来成本的节约和效率的提 高的巨大利益。高新技术技术企业可以统筹原料采购、配件采购、生产和销售不同的环节,从而 节约生产成本。例如东莞现有来自不同国家和地区的电脑资讯企业 2,800 多家,电脑整机配套能 力在 95以上。据比较,在东莞生产一片主机板的成本要比在其他地区平宜 1 美元,东莞多年来 形成的 IT 产业配套优势,短期内别的城市是无法替代的。 珠三角高新技术产业迅速发展与珠三角高新技术产品出口的高速增长是密切相关的。2002 年 广东省高新技术产品产值 519 亿美元,其中有 309 亿美元通过出口解决市场问题。毗邻港澳的地 理位置优势使得珠三角一直以来是出口销售的最佳地点。珠三角高新技术产品出口依托的是香港。 香港作为世界贸易中心在高新技术产品外销上的平台作用远远超过了内地其他城市。单以对外交 通为例,香港每周有 1500 多个定期国际航空班次和 400 多个远洋集装箱班轮,为珠三角内厂商提 供可靠快捷的出口运输服务。 【政策因素】 发展高新科技产业,广东省政府及珠江三角洲各地方政府的支持和配合非常重要。除广东省 政府将高新技术产业定为全省重点发展的支柱产业外,广州亦以建设区域性资讯中心为目标,大 力发展高新技术产业。此外,深圳提出了建设中国重要的高科技城市的总体战略目标,而东莞则 提出要全力打造为国际知名的电子资讯产品制造业基地。 要达到高新技术产业的发展目标,广东省及各地方政府都通过改善基础设施和提供相关政策 支持来促进高新技术产业投资。在珠三角内,高新技术企业和技术创新企业可以享受国家及地方 给予的各项税收优惠政策,同等情况下优先办理出口退税,符合条件的高新技术企业可以实施便 捷通关制度。此外,为吸引人才来珠江三角洲创办高新技术企业,广东省政府先后发布了贯彻落 实中共广东省委、广东省人民政府关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定有关税收 政策的实施意见,和关于鼓励出国留学高级人才来粤创业的若干规定等指导性文件。 在基础配套设施方面,珠江三角洲各级政府在珠江三角洲高新技术产业带内设立了 6 个国家 级、4 个省级高新技术产业开发区,2 个国家软体园、12 个国家“863”成果转化基地、还批准认 定了暨南大学、华南农业大学、广州中医药大学、深圳大学和珠海中山大学 5 个大学科技园,为 高新技术产业发展营造良好的环境。2002 年东莞市松山湖科技产业园更被国家高新技术产业开发 区专家委员会评为中国最具发展潜力的高新技术产业开发区。 此外,近 13 年来广东已投入了 8400 亿元改善对外交通、通讯等基础设施。如今广东的城乡 公路通车总里程、高速公路、公路密度等均居中国内地首位,仅高速公路通车里程就达到 1664 公 里,公路密度超过 54 公里/百平方公里,已形成以广州为中心,贯通所有地级市及周边省份的高 速公路主骨架;形成以广州白云机场为枢纽,联接国内外机场的民航运输体系;形成贯穿东西南 北连接周边省份的铁路网。 在通讯方面,广东已成为内地通讯第一省,城乡电话用户、移动电话网络容量均居内地首位。 此外,广州是中国三大国际电信出入口之一,中国互联网三大国际出口之一,也是京沪穗电 信主干走廊的华南中心枢纽,其基础设施的技术水平和服务能力都在内地处于领先水平。2001 年, 广州本地光纤网络达 38 万公里,实现光纤到小区及部分大楼,数码化、宽带化、智慧化资讯网路 在全国率先进入应用阶段。广州实现成为“国际化区域性资讯中心”后,将进一步加强珠三角地 区的资讯优势。 未来 20 年广东还计划投资 2000 亿元人民币用于打造珠三角城际轻轨网,按照规划,到 2020 年,珠江三角洲地级以上城市将全面连通城际快速轨道交通系统;其中,在 2010 年,将新建广深、 广珠城际快速轨道交通走廊;并考虑广深铁路由三线增建第四线,并计划将珠三角城际轻轨网与 香港及澳门进行连接。 【人材因素】 观念上珠三角是一个人才匮乏的地区,相对于珠三角高新技术产业飞速发展来说,本地培养 的人才远远无法满足这个需要。不过,如果从另外两个角度来看:(1)珠三角已经拥有人才的多 少,和(2)珠三角对人才的吸引力,每年引进人才的多少,珠三角的人才并不缺乏。 一方面珠江三角洲自身培养和拥有的人才并不少,而且珠三角培养的人才绝大部分都留在珠 三角工作。截止到 2000 年底,广东拥有专业技术人才 205.9 万人,平均每万人拥有专业技术人才 238 人,专业人才总量居内地第二位,还聘请外国和港澳台专家 8 万多人次,吸收留学生 5000 多 人。广东高等院校数目、招生人数、在读人数在全国也是处于领先地位的,深圳、珠海、东莞、 广州先后启动大学园区计划,未来 5 至 10 年,珠三角将成为中国智力最密集的大学园区。 另一方面珠三角高新技术产业带每年都吸引了大批的留学生集结寻找工作及创业机会,这些 留学生都是有着丰富工作经验的精兵强将,能够独当一面。此外,珠三角每年还从国内其他地区 引进大量的人才,以深圳为例,从 1996 年开始,深圳每年从国内重点大学引进 1 万名大学生,从 2000 年开始扩大到 2 万名。珠三角在人才的培养以及对人才的吸引力方面,都具有一定的优势。 2001 年广东全省共有 157 个

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