坚持四个率先 做到两个注重

黄庄乡四策并举 促农村党员积极参与创先争优活动 一是强素质，为农村党员加油充电。乡党委制定了 农村党员培训年度计划，各支部也分别制定了农村党员 学习培训计划，规定每月定期组织一次党员学习。第一 是采取请进来的办法，请上级专家就如何发展经济做专 题讲座；第二是与农村卫生所联办健康教育讲坛；第三 是通过邀请法律工作者进农村以案释法，进一步增强了 农村党员的法律意识。 二是抓载体，给农村党员一个位置。要求各支部利 用每月的党建服务周积极组织活动，通过开展知识竞赛、 书画比赛、文艺汇演、技术比拼等活动，给农村党员参 与新农村建设和支持农村公益事业提供平台。为充分发 挥退休老党员的先锋模范作用，在农村党员中开展了设 岗定责和“谏言工程”。 三是重服务，解农村党员后顾之忧。乡、村党员干 部利用节假日走访辖区党员，全面了解农村党员所思、 所盼、所想和存在的具体困难，立足“三帮扶”（即为无 职无技党员提供资金技术帮扶，对困难党员开展送温暖 帮扶，对务工党员开展结对帮扶）全面开展党员服务活 动。 四是严监督，树农村党员光辉形象。印制了农村党 员评议手册，采取半年一评议、年终一总评的办法对 农村党员进行民主评议。设置了农村党员监督箱和公开 评议栏，将每位党员的照片、基本情况、履职和尽社会 义务情况进行公开，接受群众监督。农村党支部要及时 总结党员参与新农村建设的先进典型，适时开展文明家 庭、优秀党员评选等活动。 自活动开展以来，各支部已聘请专家做专题讲座 4 次，开展法律知识培训 2 次 230 人次；农村党员参与村 事务率达 80%以上，收集到各类合理化建议 30 条；乡 党委为 11 名无职无技党员提供创业资金 13 万元，解决 技术难题 3 个，已有 2 个支部开展文明户评选活动，评 选出文明户 12 户，有效推动了创先争优活动的开展。 大章镇党委以设岗定责和党员标兵 为载体扎实推进创先争优活动开展 大章镇党委认真分析形势，紧密结合创先争优活动， 为充分发挥农村无职党员的模范带头作用，促进农村各 项事业健康快速发展，将全镇 852 名农村党员划分为五 个岗位，即：致富示范岗、文明新风岗、社会稳定岗、义 务奉献岗、村务监督岗，并且制作标志牌，挂在农村党 员家门口，接受广大群众监督。同时，各行政村党支部、 镇直单位党支部以及非公有制经济党支部，每个支部都 树立了 35 名党员标兵，用身边的先进人物教育广大 党员群众，以此带动广大党员在各自岗位上服务社会， 建功立业，发挥应有的表率作用。 县人事劳动和社会保障局 四措并举着力助推创先争优活动 一是加强学习，提高干部职工综合素质。坚持集中 学习和分散自学相结合，坚持每周四下午组织全体干部 职工集中学习。学习与人事劳动业务紧密相关的法规政 策，新知识，组织观看教育片，参观教育基地，提高自 律意识，加强业务水平与执行政策的能力。 二是加强作风纪律建设，完善体制机制。先后出台 关于在全局基层党组织中深入开展创先争优活动的实 施意见和嵩县人事劳动和社会保障局关于开展加强 机关作风建设，争做人民满意公务员活动的通知等文 件，严格按照各项规章制度抓好落实。局党委派出督查 组，定期对学习活动开展情况、出勤情况、工作任务完 成情况进行检查督促，已下发督查通报三期。 三是集中开展学习贯彻廉政准则专题教育，提高 干部职工廉洁自律意识。要求干部职工要做好学习笔记， 撰写学习心得和剖析材料，截止目前，共收到心得体会 43 篇，剖析材料 45 篇。全局广大干部职工的廉洁自律 意识和服务态度有了明显的提高。 四是把争先创优活动和开展“讲党性、重品行、做表 率”活动结合起来，促进业务工作开展。对照创先争优 的要求，结合争做人民群众满意的公务员活动，对照作 风纪律建设要求，开展自查自纠，互评互议，认真查找 工作中存在的问题，及时制定整改措施，不断完善考评 监督机制，不断提高工作的质量和水准。 旧县镇创设四大载体推动创先争优活动开展 旧县镇党委根据不同类别党组织的特点，确定四大 实践载体助推创先争优活动： 一是以“发展壮大村集体经济和增加农民收入”为目 标，在农村基层党组织中开展创先争优活动。认真落实 “民主理财”、“民主议政日”和“三项制度”要求，做发展 壮大村集体经济的坚强堡垒，开展“科学发展示范村”活 动；围绕“增加农民收入”，积极开展“党员创业行动”，开 展评选“优秀党员中心户”、“优秀村官”活动。二是以“三 有一化”为目标，在镇直党组织中开展创先争优活动。 镇直党组织认真落实“三有一化”(有人管事、有钱办事， 有场所议事，构建城镇区域化党建格局)和“三项制度”， 拓展镇直党员服务功能，通过无职党员设岗定责、党员 承诺制等形式发挥党员作用，提高服务群众水平，维护 镇区稳定，建设文明和谐镇区。三是以“三个一”为目标， 在机关党组织中开展创先争优活动。围绕“状态再到第 一位，工作再创第一流、竞争再夺第一名”的“三个一” 目标，扎实推进学习型党组织创建活动，通过塑造品质、 提升效能、创建先锋和联合党支部等行动，紧紧围绕中 心工作，坚持开展岗位练兵，深入基层“联合党支部”， 落实“三项制度”，开展“效能股室”和“业务之星”评选活 动，提升政务环境，提高机关效能。四是以“四比三优一满意” 为目标，在学校党组织中开展创先争优活动。即比学习、 比教学、比服务、比贡献，争创师德优秀、教育质量优 秀、育人环境优美，让学生家长满意。 饭坡乡“四抓四确保 ”打牢创先争优活动基 础 饭坡乡党委切实抓好方案制定、机构设置和氛围营 造等各项工作，为创先争优活动顺利开展奠定坚实基础。 一是抓方案制定，确保部署周密。坚持“分类指导、分级 负责、分步实施”的原则，精心制定活动实施方案，确定 “筑牢堡垒争创先进，团结奋进争当先锋，心系群众争 做表率，科学发展争求跨越”的“四争”活动主题。二是 抓机构设置，确保领导有力。及时成立活动领导小组， 统一领导全乡创先争优活动。明确组织书记作为活动的 第一责任人，并注重发挥大学生村官在活动中的作用， 要求他们帮助各基层党组织抓好活动各环节工作，实现 指导全覆盖。三是抓氛围营造，确保宣传到位。充分发 挥饭坡乡农村党员干部现代远程教育网作用，指导各村 充分发挥村内广播、党务村务宣传栏的作用，开辟专栏 大力宣传，营造出学习先进、崇尚先进、争当先进的良 好氛围。四是抓重点工作，确保取得实效。坚持党建工 作与经济工作一起抓，定目标，压担子，强力推进长岭村、 寺沟村新农村建设，在推动发展中发挥党组织的领导力。 德亭镇采取四项措施推动创先争优活动深入开展 一是加大宣传、营造良好的宣传氛围。各村及镇直 各单位要大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目 标要求，积极发动基层党员干部参与创先争优活动，通 过开辟专栏、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传页等方式 进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。 二是成立组织、扎实推进活动开展。要求各村、镇直各 单位组织书记一把手要亲自抓，组织副书记要具体抓， 细化方案，明确主题，于 5 月 20 日前召开创先争优活 动动员大会。三是设定载体，建立活动开展长效机制。 要求各村及镇直各单位要积极完善解决深入学习科学 发展观活动尚未完全化解的矛盾及问题。加强对广大党 员干部的社会主义荣辱观教育，弘扬社会正气，推动经 济发展。四是强化阵地，加强基层组织建设。加强基层 班子建设，强化党员的先进模范作用，通过各类载体的 开展，解决目前基层党组织中普遍存在的“一手硬、一 手软”问题。 今年以来，泾县县委组织部积极开展“带头创先争优活动”，立足自身实际，细化争创目 标，大力营造你追我赶，建设一流机关，打造一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩的 工作氛围，切实推动组织部门自身建设。 一、带头扩大组织工作透明度，营造创先争优的良好氛围一、带头扩大组织工作透明度，营造创先争优的良好氛围 一是加强组织工作与社会的良性互动。建立组织工作新闻发言人制度，逐步加大组织 工作内容、程序、效果的公开力度，增加公众对组织工作的了解和认识。二是不断拓宽干 部群众对组织工作的监督渠道。聘请了 23 名离退休老干部、基层党员干部、群众担任社区 干部监督信息员，广泛听取监督员对干部选拔任用工作和组织部门自身建设的意见建议， 着力查找和破解制约泾县组织工作科学发展的突出问题，加强与干部群众的联系。三是加 大组织工作宣传力度。建设完善泾县先锋网，办好泾县党建和泾县农组简报，积 极开展组织工作的新闻宣传和信息发布，注重舆情的正面引导，为积极开展创先争优营造 了良好氛围。 二、带头加大改革创新力度，强化创先争优的动力保障二、带头加大改革创新力度，强化创先争优的动力保障 一是积极推进干部人事制度改革。拿出乡镇党委副书记、招商局副局长等 5 个职位面 向全县范围内公开选拔 5 名科级领导干部，通过笔试、面试、考察、县委常委会差额票决 等四个步骤，拓宽了选人用人视野，进一步提高选人用人公信度。二是全面推行在职党员 “八小时外”社区管理。引导广大在职党员参与城市社区建设与管理，建立健全党员在居 住地发挥作用机制。三是建立健全组织工作创新激励保障机制。加大创新成果评选、奖励 和转化、推广应用的力度，激发组工干部干事创业、改革创新、创先争优的内生动力。 三、带头提高组工干部能力素质，抓住创先争优的关键环节三、带头提高组工干部能力素质，抓住创先争优的关键环节 一是在部机关深入开展“争创学习型机关、争做学习型干部”活动。每周一次集中学 习例会，每月有计划地向部机关干部推荐书目，邀请北京大学王锡锌教授等专家、学者到 泾县授课，定期组织机关干部交流读书心得，撰写读书笔记，不断完善知识结构，拓宽工 作视野。二是坚持多岗位、多层次培养锻炼。组织组工干部参加跟班培训，分批安排到重 点工程、信访部门锻炼。加大部机关干部交流轮岗的力度，拿出了研究室主任、干部教育 科科长、干部监督科科长、人才工作科科长 4 个职位公开竞争上岗，激发机关干部干事创 业的积极性。三是开展了“组工干部下基层”活动。部机关每个科室联系 1-2 个乡镇，每 名机关干部联系 1 名困难党员，定期到联系点了解情况、指导工作、收集建议，定期上门 走访慰问送温暖。 四、带头完善组织部门运行机制，构建创先争优的长效机制四、带头完善组织部门运行机制，构建创先争优的长效机制 一是建立部机关“干事对账”制度，年初对年度组织工作任务进行分解，通过部长与 副部长对账，副部长与分管科室长对账，科室长与科室副职和一般干部对账，一级抓一级， 提高部机关干部的执行力，确保全年工作任务的有效落实。二是建立组织工作务虚研讨制 度，每月开展一次科室业务研讨，每季度开展一次部机关工作研讨，每年召开一次组织工 作理论务虚会，提出组织工作合理化建议，进一步理清工作思路，明确工作方向。三是建 立健全部机关管理制度，进一步完善了加强信访处理、安全保密、公务接待、效能监督等 办法，探索机关干部年度考核实施细则，积极推进机关规范化建设。 河北曲周：三招力促组工干部创先争优 为把组工干部队伍打造成一支学习型、创新型、服务型、高 效型、廉洁型的团队，在创先争优活动中，曲周县委组织部 从党性教育、能力培养和人文关爱等方面，全面提升组工干 部的综合素质和能力，力促组织工作和组织部门创先争优。 强党性夯基础。该县坚持以党性教育为重点，结合学习王彦 生等先进典型的事迹，组织开展“听党课、学传统、提境界” 活动，强化党史党情教育、理想信念教育和组工传统教育。 坚持以学习组工业务知识为主要内容，一方面推行部机关每 周五下午集中学习日活动，即每周五组织业务科室人员登台 讲课，讲解科室业务知识，开展“互学”活动；另一方面是各 科室搜集整理关于组织工作的政策法规、领导讲话、工作流 程等，分类辑印成册，并开展岗位技能和业务知识测试，推 进业务学习经常化、制度化，使每名组工干部都能成为“政 策通”、“活字典”。 下基层练本领。该县注重在工作实践和载体上创新，并根据 创先争优活动的总体安排，选派一批组工干部到乡镇基层一 线、经济一线和信访稳定一线挂职锻炼，开展“我调研、我 服务、我提高”活动，增强组工干部服务基层、服务群众、服 务大局的主动性，全面提高分析判断和科学决策的本领。同 时，依托“组工论坛”、“周五讲坛”和“网上课堂”等全 新载体，促使组工干部自我学习、互动交流，努力营造“愿 学、勤学、真学、深学、善学”的浓厚氛围。 重关爱促创新。该县注重对组工干部的身心关爱，努力为组 工干部打造温馨和谐的精神家园，激发他们内在的创新动力。 一方面是健全组织部门机关组织建设，推进以净化、美化、 文化为主要内容的办公环境“三化”建设，并开展丰富多样 的文体活动，培养组工干部积极向上的情趣爱好，寓从严要 求于人文关怀之中。另一方面是注重搭建创新献策交流平台， 建立创新成果评价体系，激发创新思维，拓展本职工作，做 到常思、常新，不断营造“创先争优”氛围。（朱菡廷） 伊犁州直组工干部创先争优下基层 2010 年 05 月 08 日 02:27:31 稿源: 伊犁日报 伊犁新闻网讯(通讯员汪明洋 胡贞江)5 月 4 日，州党委组织部召开创先争优暨全员下基层活动动 员大会，标志着州党委组织部创先争优暨全员下基层活动正式启动。 为贯彻落实中组部、自治区党委组织部深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动电视电话会议精 神，州党委组织部专题研究今年州直组织系统开展创先争优暨全员下基层活动事宜，制定完善关于开 展创先争优活动的实施方案、伊犁州组工干部下基层管理办法。州直组织系统开展创先争优活动， 将重点围绕贯彻落实科学发展观，站在高起点，瞄准大目标，坚持以观念创新为先导、以载体创新为抓 手、以管理创新求突破、以机制创新增活力，认真总结组织工作及其自身建设的新经验、新思想，不断 探索新路子、谋求新措施、形成新内容，向良好的形象、过硬的素质、向上的氛围和先进的手段要绩效， 促进组织工作全面发展。 按照部务会的总体安排，组工干部下基层活动作为创先争优活动的重要内容，首批下基层的 13 名 组工干部已于 5 日自带行李分赴州直 7 个县的 13 个村，进行为期 1 个月的挂职锻炼。活动以“增进团 结、推动发展、深入基层、争当表率”为主题，主要承担四项工作任务： 在下基层中锤炼党性、转变作风。要求组工干部把基层当做“熔炉”，深入到一线和群众中， 感受基层工作环境的艰苦，了解基层干部的辛苦，体验百姓生活的疾苦，更好地换位思考进组织部为了 什么、到组织部干了什么、在组织部和别人比什么？使组工干部的思想和灵魂经受一次教育和洗礼。 通过下基层解决问题、完成课题。结合各处室实际，带着问题、带着课题下基层，重点围绕组 织工作如何更好地服务科学发展和自身如何科学发展，围绕如何进一步提高选人用人公信度和组织工作 满意度，围绕广大干部群众对组织工作的总体评价、对组工干部形象的评价等重大课题深入调查，研究 解决的思路、办法和措施。 在下基层中学习“双语”、增进团结。把基层一线当做学习运用“双语”的最好课堂，采取汉 族组工干部进少数民族家庭，少数民族干部进汉族家庭，与各族党员干部和群众互交朋友、互办实事、 互帮互学等形式，在与基层干部群众面对面交流过程中加强学习锻炼，提高学习实效。按照州直“民族 团结教育年”活动部署，督促组工干部在下基层过程中大力弘扬各民族大团结、大发展、大繁荣的主旋 律，宣传党的民族理论、民族政策和“三个离不开”思想，教育引导各族干部群众自觉维护民族团结和 社会稳定。 在下基层中督查工作、加强宣传。下基层过程中，要求组工干部重点了解州直组织工作会议确 定的基层组织建设重点任务进展情况，如“四知四清四掌握”工作机制、基层阵地功能发挥、发展壮大 集体经济“火种计划”等，加强业务指导和督促检查，确保重点工作取得新成效。 在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的一项重要部署。组织 部门要带头创先争优，深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动，建设模范部门、打造过 硬队伍，以自身建设的成效保证组织工作满意度的提升。 一、带头加强学习锻炼，努力建设党性最强部门一、带头加强学习锻炼，努力建设党性最强部门 讲党性是组织部门的优良传统，是组工干部最突出的政治品质。在组织系统要形成“组 织部门必须是党性最强的部门，组工干部必须是党性最强的干部”的共识。总的看，我省组 工干部队伍整体素质是好的，但也有少数同志在不同程度上忽视党性修养，降低自身要求， 过多关注个人得失。还有个别同志热衷于自我设计，凳子没坐热，就想着提拔。这是很要 不得的。要着眼于增强党性，在全省组织系统深入开展理想信念教育、组织部门优良传统 教育和勤政廉政教育，各级组织部长要带头讲党课。每一名组工干部都要认真思考“进组织 部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么”这三个问题，自觉做到“三讲三 比”，即讲党性、讲信念、讲传统，比工作、比学习、比贡献，牢固树立正确的事业观、工 作观、政绩观、名利观。在组织部门立下规矩：希望待遇最高、住房最大、提拔最快的干 部，不能到组织部门来；谁要攀比就调离组织部门。在全省组织系统认真开展“创建学习型 机关、争做学习型组工干部”活动，着力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队 伍。基层是组工干部永远的课堂。强化组工干部实践锻炼，有计划地安排组工干部特别是 年轻干部到基层一线、艰苦环境和信访岗位经受锻炼、开阔眼界、增长才干。 二、带头增强大局观念，更好地服务科学发展二、带头增强大局观念，更好地服务科学发展 服务大局，是组织部门第一位的责任，也是开展创先争优活动的重要着力点。加快经 济发展方式转变，是摆在当前我省各级党委、政府面前的首要任务。我们开展创先争优， 最重要的就是在服务加快经济发展方式转变上创先进、争一流。要深刻认识加快经济发展 方式转变的重要战略意义，不断提高组织工作服务科学发展的自觉性主动性，真正把服务 加快经济发展方式转变作为组织工作的主战场，作为组工干部创先争优的大舞台，努力为 我省科学发展提供组织保证和人才支撑。深入把握加快经济发展方式转变对组织工作提出 的新任务、新要求，紧密结合组织部门职能，切实找准结合点和切入点，认真研究具体服 务举措，不断提高组织部门服务大局的能力水平。不断开阔眼界、开阔思路，做到主动作 为、有效服务，切实防止“插不上手、使不上劲”的现象。前段时间，省委组织部研究提出 了组织工作服务加快经济发展方式转变的 6 个方面、14 条措施。各级组织部门要逐项抓好 落实，努力为加快经济发展方式转变选干部、聚人才、打基础，使组织部门成为科学发展 的“服务部”、“保障部”。 三、带头转变工作作风，狠抓各项工作任务落实三、带头转变工作作风，狠抓各项工作任务落实 开展创先争优，创和争是途径、是手段，最终目的是推动工作落实。完成全国、全省 组织部长会议确定的各项工作任务，关键是转变作风，狠抓落实。要大力倡导求真务实、 真抓实干，雷厉风行、一抓到底的风气，坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件，坚 决防止抓而不紧、虎头蛇尾，坚决防止“沙滩流水不到头”的现象，坚决防止有令不行、有 禁不止。组工干部要把抓落实作为基本功，迈开步子，走出机关，走近群众，自觉实践。 继续推进“组工干部下基层”活动，努力使下基层的过程成为抓落实的过程。健全落实蹲点 调研制度，组织部门领导干部要率先垂范，带头深入农村、社区、企业听意见、找问题、 寻对策。健全落实谈心谈话制度，提高谈话质量，增强谈话效果。省委组织部将以整治用 人上不正之风、提高选人用人公信度为重点内容，与市县（市、区）委书记进行一次专题 谈心谈话。健全落实结对帮扶制度，建立完善组织工作监测点，积极帮助基层群众解决实 际困难。健全落实下访约访制度，及时化解涉及组织工作的信访案件。强化抓落实的责任， 建立健全目标责任制。各级组织部长要把更多精力放在抓落实上，对每一项重点任务，都 要有布置、有检查、有评估，做到善于抓住工作重点和主要矛盾，善于抓任务分解和责任 落实，善于抓工作指导和督促检查，善于抓典型引导和示范推动。 四、带头深化改革，着力推动组织工作创新发展四、带头深化改革，着力推动组织工作创新发展 组织部门带头创先争优，最重要的就是坚定不移地推进组织工作改革创新。当前，要 围绕提高选人用人公信度、培养引进高层次人才、构建城乡统筹基层党建新格局、重点岗 位干部教育管理等重点难点问题，加大攻坚力度，力争有所突破、有所进展。组织部长要 切实增强责任意识，带头解放思想，敢于直面困难、敢于啃硬骨头、敢于触及深层次矛盾。 组织部门带头深化改革，一个重要方面是不断深化自身干部人事制度改革。要带头坚持德 才兼备、以德为先的用人标准，严格把好选人进人关，重视从基层一线选拔组工干部，以 后进入组织部门的干部都要有基层工作经历。带头坚持民主、公开、竞争、择优，认真落 实公开选调、民主推荐、竞争上岗、交流轮岗等制度，积极稳妥地向外输送干部，促进组 工干部合理流动，增强组工干部队伍的活力。带头树立正确的用人导向，建立组工干部考 核评价机制，以实绩看德才、凭德才用干部，坚决抵制拉票贿选等不正之风，决不让老实 人吃亏，不让投机钻营者得利。带头发展基层党内民主，积极推进组织部门党务公开，全 面推行组织部机关党组织换届公推直选，推进组织部门民主决策，提高组织工作科学化水 平。 五、带头从严要求，切实提高组织工作群众满意度五、带头从严要求，切实提高组织工作群众满意度 “其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作为党管干部的职能部门，组织部门只 有自己坐得端、行得正、管得严，别人才会真正信服你。落实带头创先争优要求，必须在 从严要求、从严教育、从严管理、从严监督组工干部上动真格，努力把组织部门建设成为 广大党员群众最信赖的部门。坚持教育在先、注重预防，健全落实组工干部个人重大事项 报告、谈心谈话、述廉述职、民主评议、年度考核等一系列行之有效的制度，筑牢组工干 部廉洁自律的思想防线。严格组工干部行为规范。前不久，中央颁发了党员领导干部廉 洁从政若干准则。各级组织部门要带头学习贯彻，严格执行“十严禁”、“十必须”要求， 探索建立组工干部廉政风险评估管理体系，确保组工干部在标准上高于其他干部、要求上 严于其他干部、行动上先于其他干部。在创先争优活动中，注意总结、宣传一批王彦生式 的组工干部典型，引导和激励广大组工干部向先进看齐，自觉做到讲党性、重品行、作表 率。组工干部要有“一日三省吾身”的意识，经常对照纪律要求，对照先进典型，自重、自 省、自警、自励，不断完善自我、升华自我。对那些律己不严、行为失范的组工干部，要 严肃教育、严肃处理。组织部门要自觉把各方面工作置于严格监督之下，模范落实组织生 活制度，健全落实组织工作监督员制度，认真落实组织工作舆情监测制度，广泛接受社会 各方面的监督，不断提升组织工作群众满意度。 巩巩留留县县委委组组织织部部五五措措并并举举 促促“创创先先争争优优”活活动动成成效效 按照中组部和自治区党委组织部的统一安排部署，巩留县委 组织部坚持以深入学习实践科学发展观为主题，以建设学习型、 正气型、服务型、创新型、和谐型“五型”部门为目标，把“创先争 优”活动作为“讲党性、重品行、作表率”活动及“双满意”活动的延 续，积极采取五项措施，不断增强活动效果。 一、突出能力培养，增强组工干部综合素质。注重从理论 武装、业务培训、实践锻炼等方面入手，大力实施组工干部素质 提升计划。一是抓理论学习。严格落实周三、周五学习日、理论学 习目标管理、组工干部夜校学习和述学、评学、考学等制度，通过 自主式、网上式、菜单式选学等办法，进一步增强组工干部的学 习意识和积极主动性。二是抓业务提升。深化拓展组工业务“大 比武”、“双语”测试、“岗位练兵”等活动，把组工干部培养成党建 和组织工作的“政策通”和“多面手”。三是抓实践锻炼。加大组工 干部一线锻炼、轮岗交流、挂职力度，有计划地选派组工干部到 联系点村队、社区、信访部门等一线实践锻炼，提高组工干部服 务发展和解决复杂问题的能力。目前，已开展学习培训活动 60 余次，选派了 12 名组工干部到基层一线挂职锻炼。 二、强化作风建设，打牢组工干部思想基础。充分发挥新 闻媒体、巩留组工网站、党建刊物、公开栏等载体作用，不断加大 组织工作公开力度。大力宣传并发挥举报电话、信箱、组织部长 信访接待日、部长专线等监督载体的作用，建立起社会各界反映 部风和组工干部作风问题的快速反应机制。通过召开交流座谈会、 谈心谈话活动，引导组工干部从思想、工作作风等方面认真进行 自查自纠。围绕“强化组工干部作风，提升组织部门公信力”，以 填写调查问卷的形式，广泛征求组织部门服务对象、组织工作义 务监督员、“两代表一委员”和群众代表等群体，对组织部门和组 工干部在思想、工作作风等方面的意见和建议，并将调查结果作 为组工干部考核评价的一项依据。目前，已开展交流谈心活动 16 次，征求意见建议 100 余条。 三、优化工作职能，提升组织部门服务水平。依托巩留组 工网站和党员服务中心，开通党建和组织工作政策咨询热线，进 一步拓宽为各族党员干部群众服务渠道。以落实服务群众“十项 承诺”为重点，健全完善组织部门和组工干部扶贫帮困联系点和 联系户制度，开展组工干部志愿者服务、党员奉献日和爱心捐助 等活动，加大服务贫困弱势群体的力度。部分乡镇因突发洪水受 灾，全体组工干部积极参与抗洪工作，捐助物资 2000 余元。青海 玉树地震灾害发生后，全体组工干部积极踊跃捐款 3000 余元。 建立健全约谈党员、干部、人才制度，在约谈活动中不断探索创 新约谈对象、约谈内容和约谈形式，切实为党员、干部、人才干事 创业创造良好的外部环境，体现组织部门“三个之家”的温暖。目 前，已开展约谈活动 24 次，开展各类服务活动 30 次。 四、注重实践创新，实施组织工作品牌战略。一是开展新 一轮解放思想大讨论活动。围绕提高创新力，再次掀起向姜英、 胡曼、陈廷华等 10 位先进典型学习热潮，引导组工干部“学习先 进、争当先进”，推进组织工作改革创新。二是开展全员大调研活 动。将 5 月和 6 月作为调研月，围绕“如何在改革创新中实现科 学发展”等四个重点调研课题开展调研，广泛征求党员干部群众 对领导班子、干部队伍和组织部门自身建设等方面的意见和建议， 深入查找问题，剖析原因，整改落实，形成专题调研报告，切实为 组织部门改革创新提供参考依据。三是开展“组工讲坛”活动。利 用周三、周五政治学习日时间，采取现场讲授、研讨交流、案例分 析、角色扮演、拓展训练等方法，轮流安排组工干部结合科室业 务知识和岗位技能，开展讲学论坛活动，不断拓宽组工干部的知 识面。目前，已开展学先进活动 10 次，调研活动 15 次，组工讲 坛 18 次。 五、打造和谐团队，加强组织部门自身建设。通过开展“群 众满意的组工干部”、“民族团结模范”、“组工干部贤内助”、“和谐 科室”、“最佳搭档”等评选表彰活动，不断激发组工干部创先争优 的内在动力。继续执行组工干部外出告知、AB 岗工作制度、“老 组工”定期回访、体检等制度，促进内部和谐。完善组织部门各科 室和组织工作业务绩效考核制度，促进组织部门执行力建设。围 绕提高工作效率和服务质量，树立科学管理理念，规范部务会议 事规则、办文办会办事流程和工作台账，更新干部数据库管理系 统和干部档案电子化管理系统。坚持在开展拓展训练、义务劳动、 集体会议前合唱组工干部之歌，不断增强组工干部的集体荣誉 感。把关心组工干部身心健康作为构建和谐组织部门的重点内容， 大力培育先进组工文化，倾力打造“人文组工”。 中宁县组工干部中宁县组工干部“四深入四深入”扎实推进创先争优活动扎实推进创先争优活动 根据自治区党委组织部深入推进全区组织系统“讲党性、重品行、作表率” 活动带头创先争优的要求，中宁县迅速行动，真抓实干，以“四深入”活动扎 实推进组工干部“讲党性、重品行、作表率”创先争优活动。 一是深入开展党性教育活动，提高组工干部党性修养。组织组工干部重温 全国优秀组工干部王彦生、尹中强和全国优秀基层干部沈浩等先进人物事迹， 要求每名组工干部结合自身实际撰写心得体会文章，引导组工干部自觉讲党性、 讲信念、讲传统，比学习、比工作、比奉献。定期开展组工干部讲党课活动， 由部领导带头讲、机关干部轮流讲，引导组工干部自觉讲党性、讲信念。定期 邀请部机关老同志、离退休老干部为组工干部作报告，讲述组织部门公道正派 的优良传统。计划 5 月初组织部组工干部开展“进组织部门为了什么、到组织 部干了什么、在组织部和人家比什么”大讨论活动，进一步提高组工干部党性 认识。 二是深入推进二是深入推进“组工干部下基层组工干部下基层”活动，提升组织工作满意度。活动，提升组织工作满意度。坚持和完 善谈心谈话制度，采取定期约谈、登门访谈、即时座谈等形式，及时了解基层 党员干部和群众的思想、工作、生活情况，听取对组织工作的意见、建议。坚 持部长“信访接待日”制度，通过定时接访、临时约访和随时下访等方式，积 极畅通信访接待渠道。采取杞乡党建网网络评议、问卷调查、座谈讨论、蹲点 调研、上门走访等多种形式，广泛征求干部群众对加强和改进组织工作的意见、 建议。开展组工干部与基层结对活动，要求每名组工干部联系一个基层党委 （党工委）、一个村（社区）党组织、一户困难党员家庭、一名老党员，积极 为基层党组织和党员群众排忧解难。 三是深入开展三是深入开展“学习型机关学习型机关”创建活动，提升组工干部综合素质。创建活动，提升组工干部综合素质。专门开 辟部机关阅览室，充实一批业务和理论书籍、报刊杂志，扩大组工干部阅读视 野。完善部机关学习日制度，对组工干部学习定时间、定地点、定目标，努力 形成工作学习化、学习制度化的良好氛围。定期召开组工干部例会，组织举办 “组工论坛”，邀请全体组工干部参加，采取一人主讲，其他人补充，一个科 室主讲，其他科室补充讨论等形式，对组工业务进行交流和集中学习。定期开 展部机关“读书交流会”，交流读书心得体会，推荐一本好书，形成部机关干 部主动学、全面学、深入学的良好学习氛围。进一步完善和修订学习考核办法， 积极探索建立组工干部述学、评学、考学机制，定期开展业务知识测试，全面 推动组工干部学习的常态化。组织组工干部到撒不拉滩生态移民项目区、中宁 工业园区建设工地考察学习，切实增强组工干部服务全县中心工作的信心和责 任感。 四是深入开展四是深入开展“创先争优创先争优”活动，提升组工干部服务水平。活动，提升组工干部服务水平。围绕“两满意” 标准，在全县组工干部中开展以“六比六创”为主要内容的“创先争优”活动， 既：比学习，创过硬素质；比工作，创一流业绩；比奉献，创闪耀之星；比团 结，创和谐组织；比作风，创优质服务；比廉洁，创最好形象。研究制定了 中宁县组工干部年度考评考核办法，注重加强对组工干部党性、品德、作 风和能力的考核，加强学习、工作和业绩的考核评定，把考核结果作为组工干 部教育培训、选拔任用、管理监督、奖励惩处的重要依据，促使组工干部业务 能力有新的增强，工作作风有新的转变，各项工作开创新的局面。 敦煌市敦煌市农农村村乡镇创乡镇创先争先争优优活活动动扎扎实实有效有效 发表日期：2010 年 6 月 18 日 出处：敦煌市杨家桥乡政府 作者：柴文元 敦煌市各乡镇按照“推动科学发展、促进社会和诣、服 务人民群众、加强基层组织”的总要求，以创建先进基层党 组织、争当优秀共产党员为目标，做到“四个到位”，坚持“四 个结合”，落实“四个转化”，使创先争优活动取得了初步成 效。 一是全面加强组织领导，做到“四个到位”。一是安一是安 排部署到位。排部署到位。自全市动员会召开后，全市 8 个农村乡镇及时 成立了创先争优活动领导小组，组建了办公机构，做到了机 构、人员、阵地、制度、经费“五落实”。并于 5 月 10 日之前 全部召开了动员大会，印发了实施方案，配备了 56 名新到 岗的大学生担任各村党支部指导员。二是超前二是超前谋谋划到位。划到位。结 合各自实际，各乡镇党委超前谋划，组织人员深入村组、学 校和卫生院，认真听取和征集多方意见，为乡镇开展创先争 优活动理清思路、制定措施提供了依据。三是主三是主题题活活动动到位。到位。 村级党组织以“支部创五好、党员争标兵、党群共发展、建设 新农村”为主题开展活动；乡镇机关党支部以“访民情、解民 忧、增感情、树新风”为主题开展活动；教育、卫生等单位以 “强化组织核心、强化技能提高、强化优质服务、树立良好形 象”为主题开展活动。四是四是舆论舆论宣宣传传到位。到位。市委统一在广播、 电视、报纸和网络等媒体开设了创先争优活动专栏；各乡镇 也利用悬挂横幅、张贴标语、开办板报和印发资料等形式开 展宣传；敦煌市委创先争优活动领导小组办公室通过编发 简报宣传引导、指导工作，交流经验。目前已编发简报 295 期，在全市营造了浓厚氛围。 二是深入开展争创活动，坚持“四个结合”。一是把一是把 活活动动与巩固与巩固扩扩大学大学习实习实践科学践科学发发展展观观活活动动成果相成果相结结合。合。进 一步解决影响科学发展和群众反映强烈的热点难点问题， 将学习实践活动的学习成果、制度成果和实践成果运用到 创先争优活动中。8 个乡镇把学习实践活动中梳理出的问题 列为议事日程，一手抓活动的开展，一手抓整改落实，集中 解决了一批群众关注的热点、难点问题，有力地促进了各项 工作的顺利开展。二是把活二是把活动动与推与推进进机关作机关作风风整整顿顿相相结结合。合。 以“机关作风建设年”活动为契机，各乡镇健全完善了相关 工作机制，切实解决党员干部在学风文风、思想作风、工作 作风、纪律作风等方面存在的突出问题，加强机关纪律，树 立良好形象，不断提升服务基层、服务群众的水平和能力， 以作风的大转变推动各项工作的大发展。三是把活三是把活动动与基与基 层层党建党建“五个基本五个基本”建建设设相相结结合。合。围绕农村党建示范点创建、 整推联建、城乡党建一体化、党代表常任制、党员信息化管 理等五项工作，在领导班子中主要开展了“发展型班子” 争 创活动，在普通党员中开展了“党员星级管理”、“党员活动 记录卡”、“机关社区”联络员、党员联户四项活动，提高农 村党建工作科学化水平。四是把活四是把活动动与推与推动动中心工作相中心工作相结结 合。合。围绕项目建设、结构调整和新农村建设等工作，各乡镇 把创建先进基层党组织、争当优秀共产党员融入到具体工 作中，促动各项工作任务的全面完成。肃州镇完成了 57 座、 101 亩温棚建设及缓冲房粉刷，落实小康住宅 40 户；七里镇 建成 300 亩红地球葡萄标准化栽植示范点 2 个，聘请全镇 20 名党员葡萄栽植能手，组建了七里镇农民党员技术服务 队，常年给栽植户提供葡萄产前、产中、产后技术服务；转 渠口镇对定西路、阶州路进行了改造，并计划建成 4 座恒温 库；杨家桥乡投资 3000 万元，引进了 2 个千万元以上的工 业项目，实施了敦煌市万亩节水示范园区杨家桥乡核心区 建设工程；郭家堡乡完成沼气建设 162 户，并加大小康住宅 建设力度，完成 202 户新建改造任务。 三是设计创新活动载体，落实“四个转化”。一是一是坚坚 持把持把创创先争先争优优的的过过程程转转化成学化成学习习提高的提高的过过程。程。通过集中学 习、确立目标、对照争创，在提高素质、提升能力、提振形象、 提速发展的途径和措施中开展创先争优。杨家桥乡在机关 党支部和党员中开展“两个创” 和“三个一”为主要内容的创 先争优活动。七里镇在农民党员中开展“三新”技术服务活 动，即党员在自家田里做实验，先锋模范带头作用新体现； 包组入户亲指导，标准化生产面积实现新突破；严格田间管 理规程，为红地球葡萄品质提供新保障。二是二是坚坚持把持把创创先争先争 优优的的过过程程转转化成夯化成夯实实基基础础的的过过程。程。乡镇以“三级联创”活动 统揽农村党建工作，继续深化“双培双带”工程，推广“四议 两公开”工作方法，以“整推联建”活动为抓手，将五、六月份 定为了党建集中整建月，开展了以“规范、亮点、示范、整顿” 等为主要内容的党建工作集中整建活动，促进了农村党建 工作优势互补、协调发展。三是三是坚坚持把持把创创先争先争优优的的过过程程转转化化 成工作成工作创创新的新的过过程。程。依托各种形式的活动载体，向常规工作 注入新的活力，经过不断完善总结，并固化为制度，推动工 作更好的落实。同时，按照“示范带动，整体推进”的思路， 敦煌市在认真调查摸底的基础上，分别确定了 16 个农村党 建示范点、11 个企业党建示范点和 10 个机关党建示范点， 组织各党委书记、副书记、组工干部、基层党组织负责人等 100 余人，分别开展了农村党建观摩、企业党建观摩和机关 党建观摩活动，通过观摩交流，进一步增强了广大基层党务 工作人员抓好党建工作的责任意识和创新意识。四是四是坚坚持持 把把创创先争先争优优的的过过程程转转化成典型示范的化成典型示范的过过程。程。各乡镇在向目 标看齐、向典型学习的过程中，注重在产业结构调整、城乡 一体化建设等一线深入采访发掘，认真总结提炼了 74 个先 进党组织和优秀共产党员，用特色鲜明、内容丰富的典型教 育引导广大党员干部。 xx 镇以“创先争优推动科学发展，凝心聚力建设美好家园”为主题，坚持从实际出发，改 革创新，抓创新，促实效，用科学的方法，创新创先争优活动内容，努力做到“六新“。 一是做到开展创先争优活动有新机制。围绕创先争优活动，建立健全创先争优长效保 障机制。重点健全三项机制：一是责任机制。健全完善各站所、部门“双述三评两公开“制 度、履职问责制度和目标责任考核制度，进一步强化落实党建工作责任制。二是目标机制 。按照“细化、量化、科学化“的要求，合理确定工作目标，把“软任务“变成“硬指标“。通 过定期考核，表彰先进，鞭策落后，形成创先争优的良好局面。三是运行机制。建立和完 善党建工作定期分析、研究制度，通过制度的推行，不断明晰工作思路，制定工作目标， 部署工作任务，交流工作经验，不断推进工作水平的提高。 二是开展创先争优活动有新举措。做到三点：一是党建工作要与业务工作结合起来， 把创先争优活动搞活。要努力营造出“比、学、赶、帮、超”的氛围，树立求真务实，热 情为民的新形象。二是要亮出党员身份，接受监督。设立党员先锋岗，根据工作职责制定 考核办法，进行考核。三要树立诚信公正、热情为民的形象。接受群众监督，做到党员身 份亮出来，平时工作看出来，危难时刻站出来，树立共产党员的光辉形象。 三是做到做到开展创先争优活动有新内容。在结合实际努力实践的活动中要不断创新 ，做好结合文章。将创先争优活动与本镇重点工作、中心工作相结合。根据阶段性工作重 点，适时调整创先争优活动内容，主动把创先争优活动融入各站所的业务工作、镇上的中 心工作、农民增收致富的生动实践中，使创先争优活动体现时代性、富于创造性。把“党员 先锋岗“创建、为民办事全程代理、设岗定责、党员服务等纳入创先争优的活动范畴。加强 镇服务中心和村级综合服务中心建设，进一步增强机关党组织的服务承载能力。充分发挥 基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐 、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。 四是做到开展创先争优活动有新标准。标准是目标，是旗帜。在创先争优活动中旗帜 鲜明地坚持标准。不能创建先进基层党组织的“五个好“标准降低为“五个有“，不能争做优 秀共产党员的“五个带头“标准降低为“五个基本”。 五是做到开展创先争优活动有新方法。开展创先争优活动借鉴和运用学习实践科学发 展观活动的新经验，把创先争优活动抓实抓好。 六是做到开展创先争优活动有新成果。创先争优活动要注重成果。 通过开展创先争优活动争取在六个方面取得新成果。一是在学习和学习能力的提高方 面取得新成果。二是在解决“热点“、“难点“的工作上取得新成果。三是要在树立党员的新 形象，创出新品牌的实践上取得新成果。四是在规范党支部的活动，激发党员的工作热情 方面取得新成果。五是在“围绕经济抓党建，抓好党建促发展“的方针，完成任务不断取得 新成果。六是在充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用取得新成果。 “四创四争四创四争” 助推创先争优活动助推创先争优活动 在创先争优活动中，西岔镇党委以党组织做到“五个好”和党员做 到“五带头”为标准，深入开展“四创四争”活动，扎实推进活动深入开 展。 创建学习型基层组织，在党性修养上争先进。各党支部以创建 学习型党组织为出发点，大力倡导学习之风，广泛开展以学习十七届 四中全会精神、国办关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见、 科学发展观读本知识、农村党建杂志等为主要内容的“重学习、强理 论”活动。学习注重点滴积累，长抓不懈，努力做到以理论武装头脑， 强化党性观念。在学习方式方法上, 各党支部本着“干什么学什么、缺 什么补什么”的原则，在广大党员中开展“要求入党为什么、入党以后 做什么、创先争优学什么”大讨论活动，采取重温入党誓词、回顾党的 成就、学习党史、国家方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍 进行党性教育，推进学习教育的制度化、规范化、高效化。 创建服务型基层组织，在服务群众上争模范。各党支部以创建 服务性党组织为着力点，大力倡导服务之风，广泛开展“服务三农”、 “争创服务型党支部”等系列主题活动，大力宣传粮食直补、家电下乡、 农机补助等各项党的惠民政策，热诚解决广大群众关心、关注的热点、 难点问题。同时，深入农户家中，积极探索以互助帮扶为主要形式的 党内关爱机制，做好党员联系和服务群众工作，帮助解决关系群众切 身利益的实际问题。 创建敬业型党员队伍，在本职岗位上争先锋。广大党员干部围 绕本部门的中心任务，从各自岗位特点出发，开展岗位练兵、技能竞 赛、致富帮富等活动，使爱岗敬业成为广大党员的一致共识。机关党 员要经常深入“生产一线、工作一线、项目一线、企业一线”，破解难题， 比工作作风、比工作效率、比工作水平，农村党员要在发展致富项目， 帮带群众共同致富，维护社会稳定，建设新农村方面积极带头，比致 富能力，比带富能力，充分发挥党员先锋作用，把打造敬业型党员队 伍贯穿党员教育始终，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。 创建奉献型党员队伍，在亮牌示范上争标兵。以每月 1 日的“党 员奉献日”活动为载体，积极开展敬老助残志愿服务、实用科技推广、 校园安全讲座等献爱心活动，形成党员带头讲奉献的良好风气。在机 关、村委会、卫生院等服务行业要求党员统一佩戴“共产党员”胸徽， 制作“共产党员模范岗”桌牌，亮出党员身份，树起党员形象，在亮牌 示范上争标兵。 xx 县 xx 镇楠玛村两委一帮人以村干部坐班为重点，坚持“重点工作求突破、中心工作抓主 动，常规工作讲实效”的工作思路，经过支部和全体党员的共同努力，同心同德、统一思想、 凝心聚力、真抓实干，促进了全村经济社会全面协调发展。 一、抓班子建设，进一步增强支部战斗力和凝聚力。 结合工作实际，加强了党的方针、政策和法律法规学习，努力提高自身理论知识和工作 水平。通过“抓班子、带队伍”，积极创建党建“先锋村”，健全制度，班子建设和党员干部 建设进一步加强。认真开展了“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”农村党员干部 主题教育活动，组织党