在第14届智能交通系统世界大会部长论坛上的演讲日本国土交通省审议官菊川滋

在第在第 14 届智能交通系统世界大会部长论坛上的演讲届智能交通系统世界大会部长论坛上的演讲 日本国土交通省审议官菊川滋日本国土交通省审议官菊川滋 女士们，先生们，早上好，我是菊川滋，来自日本的国土交通 省，很遗憾我们的部长本人不能参加这次会议，因为现在国会正在 东京开会，他是议员，所以我这次是代他来演讲的。 首先， 我想对 14 届智能交通世界大会的成功召开表示热烈的祝贺，非常 感谢给我这次机会在部长论坛上发言。对我来说这是一次具有非凡 意义的机会和荣誉。我很荣幸能跟来自亚洲地区、美洲地区和欧洲 地区的代表以及中国交通部的副部长翁先生一起参加这次会议，来 交流信息和实地参与。研讨的话题是关于未来道路交通运输的优先 目标，尤其是有关 ITS 方面的政策。我想对那些在海外投身道路建 设的人表示深深的谢意。尤其在中国，这个有着广阔领土和人口快 速增长的国家，已经取得了非常显著的成就。作为一个日本道路交 通管理人员，我意识到 ITS 在全球的重要性。让我借这次发言的机 会跟大家谈一谈日本在这个领域的发展情况。 对日本未来的前景来说，最潜在的社会趋势就是人口压力的增 加和经济进一步全球化。我们进入了这样的一个时代，就是经济将 是由知识来推动的，而不仅仅是大规模的制造业来推动。为了保证 日本人民的生活方式的质量，特别是在这个经济和社会发生巨大变 化的时代，我们必须持续的在改革上投入努力，来建立起可以应对 新形势变化的坚实基础。我们都知道了，交通系统是社会发展的必 要组成部分，而且发挥了非常重要的作用。然而，但我们也面临着 很多交通运输的问题，比如说交通事故，交通拥堵、对环境的污染 等等，每个国家都共同面临着这些挑战。随着最新的信息和无线通 信技术的不断发展，这些技术被进一步的引用到 ITS 系统当中，并 整合人、道路和交通工具来解决我们现代社会所面临的种种问题。 这个体系被用来缓解驾驶者和物流商的压力，并且使道路交通运输 变得更加安全、有效和舒适。可以预期这将是解决当今时代诸如拥 堵、环境问题和能源问题等的一个重大贡献。在日本，政府部门、 各个有关机构和私有基金都在通力合作，积极执行政策方针，努力 的推广 ITS 的广泛使用。 最初的 ITS 系统包括 VICS-车辆信息和通信系统，我下面都把它 称为 VICS。这个系统主要是实时提供有关交通时间、拥堵状况及道 路限制等有关的道路信息，并能在导航系统的显示屏上显示相关图 片。ETC 是我们的电子收费系统，可以使驾驶者在不停车情况 下经过收费站进行收费。这个独立的系统已经得到了全面的推广。 截止到 2007 年，我们已经安装了 1700 万个 ETC 装置，全国性的 ETC 的使用率已经达到了 70%，ETC 装置可在全国大约 8000 公里 的高速公路网络上使用。同时我们还要出台一系列的由私人公司提 供的服务服务，比如说利用 ETC 的功能来支付停车费用。通过使用 ETC 这个系统，在收费站出现的拥堵状况已经得到了全面的解决。 据我们的一些估计，收费站附近的二氧化碳的排放量降低了 40%。 这一结果降低了我们在环境方面的财政预算。我们的服务也变得越 来越多样化，其中包括通过边际服务向驾驶者提供各种各样的信息， 比如说可以使用手机以及其他的通讯工具。 在 2006 年 1 月的时候，日本政府宣布要进行新的信息技术的 改革方案，在每个行业当中随时随地推广信息技术的应用。在 2007 年 7 月的时候，我们推出了先行计划，这个信息技术改革战略的 目标是我们希望通过利用信息技术，更有效的使用能源和资源，从 而建立起环境友好型的社会。这个战略的目的是要缓解社会和经济 发展给环境带来的损害，通过一些主要方法如使用信息技术来进行 更加先进的能源管理，改善交通效率，以缓解道路的拥堵状况等。 这个战略还宣称：要创造世界上最安全的交通，目标是应用 ITS 事 故造成的人员伤亡量降到低于 5000 人每年。同时也把目标定在通 过实现协作的安全驾驶支持系统来大幅降低交通事故带来的死亡或 受伤的人数，这个系统是基于车路协调技术，使得机动车可以通过 无线通讯方式从路侧单元和其他基础设施那里获得信息，而驾驶者 可以获得必要的告警信息，来削减传统方式没有办法解决的一些交 通风险。 日本政府还在六月份制定的“创新 25”即信息技术长期规划当 中肯定了 ITS 的作用，即它有益于提升道路安全，并对建设环境友 好型社会做出了贡献。在这个领域我们也迈出了特殊的一步，就是 在世界上首次出台的先进安全机动车ASV。这种车辆可以测量距离 和自动速度，以降低碰撞的力量。如果它确定了，事故可能能被避 免。我们也在努力推广协作驾驶安全支持系统，这一系统运用车辆 同车辆之间的通讯技术来处理驾驶员无法看到或很难看到的情况。 我们也会联系存在路网中的驾驶者，在能见度很差的时候，一旦在 此车视野范围之外出现拥堵或事故，通过一个使用道路车辆通讯技 术的系统来通知提前通知此车。我们已经证实，这有效地将交通事 故降低了 80 。应用先进的车辆通信，日本在 ITS 领域在进行被 称之为 Smartway 的努力，它将极大地改善公众和个人安全，并使 之成为实现各种 ITS 服务的平台。这会进一步的提高公众和私人安 全和效率的水平，以及保护环境。除了解决社会问题之外，我们有 信心认为 Smartway 会有非凡意义的技术影响。我们预期这会对很 多面临类似问题的国家有益。 实际上，现在在日本的不同省份已经进行了一些测试来证实这 一点，在世界大会的技术观光 TT5，就是 Smartway 2007 T5。你 们将对这个服务有一个亲身体验的机会。我们希望通过这次世界大 会，能够有机会与世界各国和地区的代表就各国的智能交通政策进 行交流，进一步开发优化的系统以加快通过 ITS 的推广和应用，解 决我们社会面临的共同的问题。在日本，ITS 国际标准的统一化正 在进行。如果这些标准在各个国家得到应