环境影响评价与水土保持

5.环环境影响境影响评评价与水土保持价与水土保持 5.1 环环境影响境影响评评价价 5.1.1 环环境境现现状状 工程区属中亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充沛，无 霜期长，夏季日照多，冬季日照少，且早春霜雪少，夏热多伏旱， 晚秋多阴雨，冬短少严寒。区内多年平均气温 17.8，极端最高 气温 40.8，极端最低气温2.9，多年平均日照 1306h，多年 平均降雨量 1038mm，年际变化较大，最少年为 708.6mm，最大 降雨量为 1442.9mm。年内降雨量亦分配不均，春季降雨约占全 年的 23.4%；夏季降雨占全年的 46.2；秋季降雨约占全年的 24.4%；冬季降雨占全年的 6；多年平均蒸发量为 1128.9mm， 最多年 1400.4mm，最小年 873.2mm，夏季 68 月蒸发量最多， 达 488.6mm，占全年 43.3%。 5.1.2 主要主要环环境影响境影响 一、施工期污废水的影响 工程施工期污废水来自施工生产废水和施工生活污水。施工废 水主要是混凝土拌和废水和设备冲洗废水。混凝土拌和废水和设备冲 洗废水含有污染物 SS、COD 等。工期污废水若不经过处理直接排放， 会污染灌区灌溉用水，进而影响农作物的生长。 二、施工期对大气环境的影响 施工期大气污染主要包括：施工土石方开挖、填筑产生的施 工粉尘，各种施工机械运行产生的燃油废气等。 、1、 作业面扬尘影响 工程施工产生的扬尘、废气等将对施工区域及周边居民点的 环境空气质量产生一定的影响，由于施工区分布较为分散，工程 规模小，产生的空气污染物较少，影响也相对较小。 、2、 施工运输扬尘尾气影响 工程建设需大量建筑材料，同时施工过程将产生大量弃土、 弃渣，这些工程施工运输产生的扬尘及尾气对沿途环境空气质量 影响较大。 5.1.3 环环境保境保护护措施措施 一、施工污废水处理措施 （1）生产废水处理 工程施工产生的污废水主要为混凝土系统冲洗废水、汽车冲洗 和机械维修废水。 1. 混凝土系统冲洗废水 各施工点拌和系统旁设处理设施，采用预沉池+简易过滤的处 理工艺，考虑到混凝土拌和用水要求较低，废水处理至 SS800mg/L 进行回用。 2. 汽车冲洗和机械维修废水 各施工工地设备清洗废水产生量 2-5 m/d，主要污染物为 SS，浓 度约为 1500mg/L，含有少量的石油类，浓度约 30mg/L。在各设备冲 洗点周围设排水沟，收集的污废水经过隔油沉淀池处理后作施工场地 的防尘洒水。 排水沟废水排放口下游设置隔油沉淀池，数量 1 座，停留时间约 1.0h，有效容积 4.5 m，有效尺寸（长宽高）为 3.0m1.0m1.5m，清 除污泥周期 7d。 3. 生活污水 施工生活污水依托当地污水处理方式进行处理，不单独设置污水 处理设施。 二、大气污染治理措施 为减少施工扬尘等对施工工区和运输道路沿程环境空气质量的污 染影响，根据防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）和重庆 市环境保护条例，工程建设期间应采取的主要措施有： 、1、 临时施工场地以及靠近敏感点段施工应设置 1.5m 以上围栏； 、2、施工过程中产生的弃土、弃料以及其他建筑垃圾，应及时清运， 若在施工场地内堆放超过一周，应采取覆盖防尘布、定期洒水压尘等 防护措施； 、3、凡运送土石方等材料和弃渣的运货车，应按照中华人民共和 国交通安全法和城市道路管理条例相关规定，实行密闭运输，避 免在运输过程中因物料移撒或泄漏而产生扬尘。 5.1.4 环环境保境保护护投投资资 本工程用于环境保护的投资初步估算为 125 万元，环境保护投 资见表。 序号 项目费用（万元）备注 1 施工废水收集、沉 淀处理及生活污水 处理 95 2 套设备冲洗废水处理 装置，每套 40 万元，1 处混凝土拌和冲洗废水 处理 15 万元。 2生活垃圾收集、清 运及施工场地卫生 设施 20 按 4.0 万元/年计 3 环境监测 10 按 2.0 万元/每年计 合计 125 5.2 水土保持水土保持 5.2.1 工程区水土流失工程区水土流失现现状状 据 1999 年卫星遥感调查，永川区水土流失面积 1119.45 km2，占土 地总面积的 76.98%。其中轻度侵蚀 1020.06 km2，占流失面积的 91.12%；中度侵蚀 58.71 km2，占流失面积的 5.24%；强度侵蚀 40.58 km2，占流失面积的 3.63%；极强度度侵蚀 0.1 km2，占流失面积的 0.01%；无剧烈侵蚀。 永川区水土流失现状见表 5.2-1. 永川区水土流失现状表 侵蚀类型面积（km2）占流失面积百 分比（%） 占土地总面积 百分比（%） 备注 无明显流失面 积 334.4823.02 流失面积 1119.45100.0076.98 轻度 1020.0691.1270.14 中度58.715.244.04 强度 40.583.632.79 极强度 0.10.010.01 剧烈 - 永川区水土流失强度以轻度为主，平均土壤侵蚀模数 1623t/km2a。根据土壤侵蚀分类分级标准SL190-1996，重庆市永川 区属于西南土石山区，为重庆市省级水土流失重点治理区，土壤容许 流失量为 500/km2a。项目区可能发生的水土流失类型和形式主要有 水力侵蚀（溅蚀、面蚀、沟蚀）和重力侵蚀（崩塌、滑坡），以水力侵蚀为 主。 根据关于划分国家级水土流失重点防治区的公告，永川区属国 家级水土流失预防保护区。 5.2.2 水土流失水土流失预测预测及危害初步分析及危害初步分析 一、扰动原地貌、损坏水土保持设施面积 （1）扰动原地貌面积 工程扰动原地貌面积均在工程征占地范围内。工程征占地范围即 为工程建设区，包括主体工程区、施工临时设施区等。 工程建设区面积 37.38 hm2，包括主体工程区 36.33 hm2（其中泵 站面积为 0.29 hm2，渠道面积为 36.04 hm2） ，施工临时设施临时占 地 1.05 hm2。 工程直接影响区为 74.18 hm2，包括渠道改造工程影响区 72.08hm2和施工场地影响区为 2.10 hm2。 本工程扰动原地貌面积即为工程建设区和工程直接影响区之和， 面积为 111.56 hm2，同时此范围亦为工程的水土流失预测范围。 （2）损坏水土保持设施面积 工程为在原地进行的改造工程，并没有占用和损坏水土保持设施， 因此本工程没有损坏水土保持设施面积。 5.2.3 工程可能造成的水土流失量工程可能造成的水土流失量 一、背景水土流失量 工程区内水土流失强度以轻度为主，平均土壤侵蚀模数 1623 t/km2a。 二、可能造成的水土流失量 在工程建设过程中，由于开挖、填筑面积较大，预计项目建设区水 土流失强度将明显升高，根据类似工程经验，结合区域水土流失现状， 施工区水土流失强度将达到中度至剧烈。施工结束后，大规模开挖、 填筑活动将结束，永久建筑物占地区大部分地块被建筑物覆盖或采用 混凝土、块石硬化地表，施工临时设施大部分清理拆除，水土流失强 度将有所下降。 由于本工程是分期工程，因此这里只统计这五年内的水土流失总 量。工程的水土流失预测时段分为分期工程建设期（1 年）和试运行期 （1 年）。 工程可能造成的水土流失量详见表 5.2-2 工程可能造成的水土流失量一览表 预测部位水土流失面积 （hm2） 原地貌水土流 失量（t） 新增水土流失 量（t） 合计 主体工程区36.334.70584.92589.62 施工临时设施 区 1.0517.0434.0851.12 合计 37.3821.74619640.74 综上所述，工程建设可能造成的水土流失量为 640.74t，其中扰动 范围原地貌水土流失量为 21.74t，施工建设期新增水土流失量为 619t，占总水土流失量的 96.6%。主体工程区的水土流失量所占比例 较大，因此主体工程区为水土流失防治的重点区域，施工建设期为水 土流失防治的重点时段。 5.2.4 工程可能造成的水土流失危害工程可能造成的水土流失危害 （1）诱发滑坡等地质灾害 工程在改造过程中，如果不严格控制开挖面或堆渣体的坡度和施 工工艺，可能导致坡面失衡，引起滑坡。 （2）影响当地居民的生产、生活 土石方开挖、填筑造成的水土流失，将进入施工区周围的农田、沟 渠，降低土壤肥力，影响农田耕作，破坏土地资源，导致粮食减产。 （3）对工程区周围生态坏境及景观的影响 工程建设过程中，防治责任范围内的原地貌遭到扰动，影响该地 区动植物生长栖息环境和原有自然景观；同时，由于新增水土流失造 成的水体含沙量增大，使局部灌溉地用水浑浊，对农田造成一定的影 响。 5.2.5 水土流失防治目水土流失防治目标标 根据开发建设项目水土流失防治标准，工程区水土流失防治目标 如下： 1.通过对工程扰动范围内的土地进行整治，使工程区在设计水 平年扰动土地整治率达到 98%。 2.工程建设完工后，工程区水土流失防治责任范围内，除永久建 筑物占地、渠道外，其余防治责任范围基本得到治理，使工程 区水土流失总治理度在设计水平年达到 95%。 3.结合当地的自然条件、水土保持规划及水土流失治理经验，采 取适应工程区水土流失特点的工程措施、植物措施及耕作措 施，使工程建设新增的水土流失得到有效控制，设计水平年土 壤流失控制比为 1.0（工程区水土流失强度容许值 500 t/km2a）。 4.综合利用工程开挖的土石方，以减少弃渣量，并采取有效的拦 挡措施，使工程区拦渣率在设计水平年达到 95%。 5.采取植物措施，工程区可绿化面积全部实施绿化，使工程区林 草植被恢复率在设计水平年达到 97%。 6.通过采取植物措施，为工程区生态环境的恢复创造条件，使工 程区的生态环境得到改善，工程区林草覆盖率达到 27%。 5.2.6 水土流失防治水土流失防治责责任范任范围围 工程水土流失防治责任范围包括项目建设区和由于工程建设活动 而构成影响的直接影响区，面积共 111.56 hm2。 1. 项目建设区 项目建设区面积 36.33 hm2，包括主体工程区 36.33 hm2（其中泵 站面积为 0.29 hm2，渠道面积为 36.04 hm2） ，施工临时设施临时占 地 1.05 hm2。 2. 直接影响区 工程直接影响区为 74.18 hm2，包括渠道改造工程影响区 72.08hm2和施工场地影响区为 2.10 hm2。 5.2.7 设计设计水平年水平年 该工程为建设生产类项目，其设计水平年为工程完工后第一年。 5.2.8 水土流失防治措施水土流失防治措施 工程建设区水土流失防治分区分为主体防治区和施工临时设施防治 区。 、主体工程防治区 本工程共需开挖各种土方约 90.26 万 m，其中一部分用于后期回 填外，另一部分可用于改造渠道和管道支墩的修建上，基本达到挖填 平衡。工程开挖土石方中用于回填的部分临时堆置时需进行围护等措 施，防止受降雨冲刷而造成水土流失。 主体工程施工结束后，对工程区内未被建筑物覆盖的土地进行平 整，对适宜绿化的土地表面覆土，撒播草种，草种采用狗牙根和高羊 茅等。经统计，需要平整土地 0.13 hm2，覆土 106.5 m，直播种草 0.05hm2。 结合水土保持相关法律法规规定，对主体工程防止区提出以下要 求： 、1、 需开挖区域应自上而下进行开挖，并控制开挖坡度和开挖量， 防止过度开挖或因开挖坡度太大而造成失稳。 、2、 开挖、填筑等施工活动尽量避开雨日，严禁裸露边坡处于无防 护状态。 、3、 土石方运输要严格遵守作业制度，避免过量装车，以防运输过 程中散落，减少水土流失。 、4、 切实保证遵循“三同时”的原则，做到水土保持防护工程与主体 工程施工同步进行。 、5、 为了保证土石方调运的交通畅通，施工单位严格按照施工方案 规定的施工时序进行施工，合理安排施工组织，力求各工点施 工顺利进行，同时建设单位和监理单位要加强现场组织管理， 切实做到文明施工。 、施工临时设施防治区 施工临时场地在施工期间堆置砂石料和施工设备，需对其采取临 时防护措施：修建简易临时排水沟，排水沟采用梯形断面，规格为 0.4m0.4m，边坡 1：0.5，只开挖不衬砌，排水沟边坡需拍实。经统计， 工程共需开挖排水沟 3760m，需开挖土石方 1127.9m。 临时施工便道、部分仓库和临时生活区等平地区域，在场平过程 中必须碾压，以提高地表抗冲刷能力。 由于工程施工期较长，对部分边缘、闲置地块的裸露地表采取植 草防护措施，共需撒播植草 1.34 hm2。 施工结束后，施工单位应首先拆除临时施工场地内的建筑物，撤 离施工机械设备，清除场地中的建筑垃圾，运到附近的弃渣场，场地 清理后进行平整。 5.2.9 水土保持水土保持监测监测 结合工程水土流失特点，采取地面观测和调查监测相结合的方法。 在开挖、填筑边坡等水土流失严重部位，设置典型监测小区，采取沉 砂池法进行监测；调查监测采取不定期现场巡查方式进行监测。 监测目的：掌握工程施工建设期间水土流失强度，以准确评价因工 程建设产生的水土流失量及其危害，验证水土保持方案实施后蓄水保 土等效果，为工程竣工验收提供依据。 监测内容：水土流失面积、水土流失量、侵蚀强度、水土流失变化 趋势、林草植被长势、防治效果等。 监测时段：施工建设期和试运行期。 监测地段：工程挖填边坡、施工道路及施工临时场地。 监测频次：地面观测监测时间为整个工程施工期和试运行期，每年 主要集中在 5-10 月的雨季，每月测 1-2 次（根据降雨情况确定具体时 间），11 月-次年 4 月，每月 1 次。调查监测时间为整个工程施工建设 期和试运行期，为不定期巡查，频率为 1-2 月一次，在雨季加大监测 频率，为每月一次，发现异常情况及时采取对策措施。 监测单位和费用：委托有资质的监测单位进行，监测费按水利部总 （2003）67 号文并结合实际工作量计列。 监测结果及报送：水土保持监测实行年报制度，监测单位将监测成 果报送建设单位和当地水行政主管部门，并作为监测检查和验收达标 的依据之一。 5.2.10 水土保持水土保持监监理和管理理和管理 根据中华人民共和国水土保持法、 开发建设项目水土保持方案 编报审批管理规定，在工程可行性研究阶段，建设单位应开展水土 保持方案报告书的编报工作。在水行政主管部门对方案报告书批复后， 为了落实各项水土流失防治措施的有效实施，建设单位、施工单位、 监理单位均应制定完整的水土保持管理计划，管理计划主要包括以下 几个方面内容： 、1、 水土保持管理机构 将水土保持措施的实施纳入主体工程建设计划中，由建设单位建 立专门的水土保持措施实施领导机构，配备专职水土保持技术人员， 组织、管理、实施本工程水土保持措施，同时与当地水行政主管部门 密切配合，做好监督、检查等工作。 、2、 水土保持工程的实施 水土保持工程各阶段设计应由具有相应设计资质的单位完成，在 主体工程招标设计、施工图设计阶段包括水土保持内容。 在各项水土流失防治措施实施过程中，首先应将水土保持工程纳 入主体工程招投标书中，明确承包商防治水土流失的责任。对于专项 水土保持工程，采取公平、公开、公正的原则，实行招投标制确定施工 单位。施工过程中，严格按照水土保持设计的治理措施、技术标准、进 度安排等要求，制定实施、检查、验收的具体方法和要求，保质保量地 完成水土保持各项措施。 同时，制定方案实施的目标责任制，防范建设中不规范的行为以 及与水土保持方案相抵触现象的发生，并负责协调本方案与主体工程 的关系，以保证各项水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工和 同时投产使用的“三同时”制度。 、3、 水土保持监理 工程施工建设期间，建设单位委托具有相应水土保持监理资质的 单位，开展工程的水土保持监理工作，施工现场配备专业水土保持监 理工程师和工程监理员，形成项目法人（业主）、承包商、监理工程师 三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到资金 投入有效合理、施工进度得到保证、水土保持工程施工质量得到提高 的目的。 、4、 水土保持竣工验收 水土保持工程施工完毕，按开发建设项目水土保持设施验收管 理办法的内容、程序及要求进行水土保持专项工程竣工验收。 水土保持工程未经验收或验收不合格，工程不得投入使用。 （5）突发事件管理 在施工和运行过程中，定期或不定期地对在建或已建的水土保持 工程进行检查观测，随