在全街工作会议上的讲话

脚踏实地干事业脚踏实地干事业 凝心聚力谋发展凝心聚力谋发展 -在在 20132013 年年 7 7 月全街工作会议上的讲话月全街工作会议上的讲话 (2013(2013 年年 7 7 月月 2525 日日) ) 同志们： 为贯彻落实区委三届七次全体(扩大)会议精神,今天我 们在这里召开全街工作会议，目的是正确分析工作形势， 进一步理清工作思路，明确工作任务，增强工作责任感和 紧迫感。受陈书记委托，下面由我代表街道党工委、办事 处就做好年内各项工作,再强调几点意见: 今年以来,全街上下深入学习实践党的十八大精神,以 区委、区政府提出得“加速崛起进程、建设首善之区”的 目标为指引，攻坚克难、锐意进取，社会各项事业都保持 了平稳较快得发展态势。一是经济发展稳中有进。一是经济发展稳中有进。以 XX 工 业园区建设为龙头的工业经济平稳增长。1-6 月，规模企业 工业产值完成 3.63 亿元，同比增长 6.8%，完成工业固定资 产投资 2100 万，同比增长 35.5 %；农业生产保持稳定，农 业产业化经营进程加快；商贸、物流交通等服务业初具规 模，第三产业逐渐活跃。二是计划生育工作扎实开展。二是计划生育工作扎实开展。 “集 中服务月”活动和社会抚养费“再攻坚”活动大力实施， 计划生育统计年度半年内，街道出生政策符合率达 94.1%， 综合节育率达 89.29%，社会抚养费征收 40 余万元。三是平三是平 安建设深入推进。安建设深入推进。街道认真推进安全生产基础管理的规范 化建设,抓好责任落实,大力加强工业生产、水上安全、学 生安全、危化品经营和食品安全方面的监管；认真贯彻落 实各项群众制度，全面推行信访维稳工作机制，狠抓矛盾 纠纷的排查调处，加大矛盾化解力度；切实加强社会管理， 扎实推进治安防控体系和应急处置机制建设。四是民生工四是民生工 程大力实施。程大力实施。街道大力实施省制定的 33 项民生工程和市制 定的 9 项惠民实事，1-6 月，进行危房改造 250 户，改造资 金 2375000 元；发放城乡低保及两节补助、五保、救灾、 大病医疗救助、残疾人救助等资金共 3349182 元，免费实 行白内障复明手术 35 例，全街共发放涉农资金 1858.58 万 元，各类救助补贴及时足额到位。五是党的建设不断加强。五是党的建设不断加强。 坚持把学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，全 面深入开展基层组织建设“创新突破年”活动，基层组织 不断夯实，干部队伍整体活力不断增强，机关效能和干部 作风不断优化。六是服务大局工作见成效。六是服务大局工作见成效。街道全力服务 于西部园区建设，认真做好 XX 建设中的相关工作，圆满完 成了 XX 居民安置点回迁工作，XX 至 XX 段公路正在整修， 美好乡村中心村建设完成，投资兴业和生活生产环境大大 改善。 在总结成绩的同时，也要清醒的看到我们工作中存在 的困难和问题。比较突出的：一是主要经济指标仍有欠账。一是主要经济指标仍有欠账。 尽管上半年工业生产总值和固定资产投资较去年相比有所 增长，但截至 6 月底财政收入 2138.3 万元，仅占全年任务 的 44.1%，时序进度滞后 5.9 个百分点，完成年度目标的压 力较大。二是计划生育工作形势严峻。二是计划生育工作形势严峻。上半年，我们实施 了“集中服务月”和社会抚养费征收“再攻坚”活动，计 划生育工作各项指标曾大幅提升，但是活动结束后，各项 指标数据不容乐观，尤其是期内出生政策符合率、手术及 时率和社会抚养费征收到位率。三是信访维稳压力较大。三是信访维稳压力较大。 当前，尽管全街信访维稳工作形势稳定可控，但仍存在大 量隐患和矛盾，如：XX、XX 和 XX 问题引发的矛盾，加之部 分老上访户问题没有彻底解决，信访维稳工作仍然面临较 大压力。四是安全生产意识不强。四是安全生产意识不强。部分干部在思想上存在 “圩区无安全生产问题”的认识误区，没有清楚地认识到 抓好安全生产工作的重要性和紧迫性。五是干部精神状态五是干部精神状态 仍需提振。仍需提振。XX 街道的干部历来都是能打硬仗的，但是这半 年来，我们总感觉到，有很多干部的状态在下滑、意志在 消退、工作不主动，遇到困难和问题，习惯于请领导来协 调，等街道来解决。甚至，有少数干部不严于律己，不将 主要精力放在自己的工作上。对于这些问题，我们务必要 高度重视，统一思想，将认识统一到行动上来，切实加以 解决。 当前，宏观环境趋紧，一些矛盾突显，压力确实较大。 下半年，省市或将陆续出台一些促发展的政策措施，我们 必须保持清醒头脑，增强忧患意识，做好应对准备，结合 街情，吃透政策，用好政策。大家要切实转变工作作风， 严明工作纪律，狠抓工作落实，突出重点，主攻难点，确 保完成全年各项工作任务。 第一，进一步做好信访维稳工作。稳定是第一责任， 各项工作的开展都要以稳定为前提。全街上下要继续开展 好矛盾纠纷的排查调处工作。完善矛盾纠纷的排查调处工 作机制，严格落实矛盾纠纷定期排查分析制度、情况报告 制度和重大矛盾领导包案制度，落实 XX、XX、XX 和老民师 问题这一类重点矛盾、重大隐患和重点人员的化解、教育 和稳控工作，加大矛盾纠纷的排查调解力度，确保不发生 有重大影响的群体性事件；要继续做好信访接待工作，认 真实施开门接访和带案下访活动，及时办结上级批办的信 访件，确保不发生赴省、进京等非正常上访事件；要继续 提高群体性、突发性事件处理的能力，做好对发生群体性、 突发性事件的风险评估和预测，对可能引发群体性事件的 问题立即报告，并采取相应的防范措施，控制事态的发生 发展。 第二，全面提升计划生育各项数据指标。要进一步强 化组织领导，落实工作分工，做到底数清、情况明；要狠 抓日常监测和年度考核工作，实现街道人口和计生工作的 各项目标；要搞好计划生育集中服务活动，保持出生率和 统计误差率不突破区下达的指标，控制政策外生育，切实 加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率， 加大孕情监测力度，确保各项工作达到指标；要明确重点， 在巩固和完善现有工作的基础上，进一步提高管理水平， 提升服务质量，使我街道人口和计划生育工作再上新台阶。 第三，紧抓经济建设不放松。经济发展是第一要务， 是提高人民生活水平的根本，是社会各项事业蓬勃发展的 基础，全街上下务必紧紧围绕经济建设这个中心谋发展。 一是加快现有工业转型、升级、改造。一是加快现有工业转型、升级、改造。要以 XX 工业集中区 现有工业为中心，以宏观政策为依据，以市场动态为导向， 千方百计寻求资金和技术突破口，促进 XXXX 这样有新技术、 有资质的企业进行转型升级。二是加大招商引资力度。二是加大招商引资力度。下 半年正是抓招商引资工作的黄金时节，全街上下要形成 “全民招商”的浓厚氛围，主动优化服务，为招商引资提 供好环境，主动为企业落户、建设提供“一篮子”代理； 要狠抓项目建设，一方面重点扶持 XXXX 二期、XXXXX 等在 建项目，促其尽快建成投产，发挥经济效益。另一方面， 要加强与在谈项目的对接，促使项目尽快签约落户。三是三是 积极发展民营经济。积极发展民营经济。民营经济在市场经济活动中的作用十 分巨大，是进一步发展经济的重要突破口，要积极探索促 进民营经济创办发展的方法，帮助民间资本整合运营，选 对路子，发展实体。四是千方百计确保农民增收。四是千方百计确保农民增收。要加强 农业技术服务和农业基础设施建设，保证农业产量稳中有 增；要进一步推广农业保险，确保农民收入不因自然灾害 受到重大损失；要进一步推动农业生产规模化、产业化， 鼓励发展种植大户、农业加工企业，提高农业生产效率， 提升农业产品附加值。 第四，切实做好安全生产工作。安全生产是一项系统 工程，涉及到方方面面，责任重大，必须紧抓不放。一是一是 抓工业生产安全。抓工业生产安全。以园区企业为主的所有工业企业，都必 须警钟长鸣，要强化对员工的安全生产教育，要配套相关 的安全设备，要在仓库、车间等地方的醒目位置悬挂张贴 警示标语。要安排专人定期进行安全检查。二是注意水上二是注意水上 安全。安全。各村（居）对责任段内的河滩渡口，要安排专人进 行经常性巡察，发现安全隐患要及时上报解决。要成立由 熟悉水性的青壮年组成的志愿搜救队伍，应对突发事故的 产生。三是保障学生安全。三是保障学生安全。要保障学生的路途安全，加强 对接送车辆和往返路段的检验，发现不合格车辆和危险路 段，及时停运和维修；要保障学生暑期安全，各村（居） 要做好暑期防溺水工作，设置防溺水警示牌，安排专人宣 传、巡察。各学校要加强对学生的教育、同家长的沟通， 形成防溺水工作齐抓共管的局面。四是加强对危化品经营四是加强对危化品经营 和食品安全的监管。和食品安全的监管。要加强对危化品经营的检查力度，督 促危化品经营者的运输、存放和经营都严格按照规定要求 进行。要加强对食品安全的监管，主要是对学校周边的快 餐店，超市和饭店进行监管，对原料来源、生产制作过程， 产品合格情况等进行检查。 第五，进一步将民生工程做好做实。民生是社会建设 之基，和谐稳定之本，民生工程是政府为民办实事、办好 事的“民心工程”和“德政工程” ，我们务必把保障和改善 民生放在更加突出的位置。一是全面落实贯彻上级政策。一是全面落实贯彻上级政策。 要努力实施好省制定的三十三项民生工程和市制定的九项 惠民实事，确保各类补贴资金及时足额到位。二是拓宽民二是拓宽民 生工程资金来源。生工程资金来源。民生工程是一项系统庞大的长远工程， 上级划拨的资金是“好钢” ，要用在“刀刃”上。那么， “刀面、刀背”怎么办？我们要积极联系企业和社会组织， 多方筹措资金，尽可能的扩大惠及面。三是加强民生政策三是加强民生政策 宣传。宣传。要通过走村入户、宣传单等多种形式，对新农合等 一些政策进行宣传，让更多的人了解党和政府的温暖，让 更多的人从民生工程中得到帮助。 第六，振奋精神、调整状态、转变作风、真抓实干。 全街党员干部要增强发展意识、责任意识、大局意识和效 能意识，力争做到“四个多动” 。一是一是“多动脑多动脑” 。发展之 始，思路先行。一个地方走什么样的发展道路，用什么样 的发展模式，想要获得什么样的发展成果，发展有哪些优 势和劣势，这些都必须在思路中理清。在座的每一位，尤 其是各村（居）和各部门的主要负责人，对村（居）的发 展，对街道的发展都应当有清晰的思路，一定要“多动脑” 。 二是二是“多动腿多动腿” 。发展的思路源于对当地实际的充分了解， 只有“多动腿” ，多深入田间地头、多深入群众中间、多深 入生产一线，才能够发现问题、找出方法，才能够理清思 路、因地制宜。大家一定要多走访、多调查、多了解，做 到“街情民意熟于心，因地制宜谋发展” 。三是三是“多动嘴多动嘴” 。 工作业绩的提高、工作方法的创新不是闭门造车，而是海 纳百川。我们的工作目标和任务，要求我们要善于向上级 部门讨教政策、向兄弟镇街学习经验、向人民群众听取意 见，这些政策、经验和意见，不会不请自来，而要虚心求