城市管理复习思考题

城市管理城市管理复习思考题复习思考题 一、一、 名词解释名词解释 名词解释名词解释答案答案 城市管理法制是法制在城市管理方面的具体化，可以定义为有关城市管理的一系列法 律制度，以及立法、执法和守法全过程的总和。 城市管理体制城市的组织形式、管理制度和管理方法的总称，是整个国家管理体制的 主要组成部分。 城市管理行政方法是城市政府依靠行政组织的权威，运用决议、命令、规章、制度、纪律、 指示等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接组 织指挥、监督城市内各部门的各种社会经济活动的管理方法。 城市管理职能是指城市政府在城市管理过程中依法履行的各项职责和功能的简称，是 城市管理的基本方向。 城市建设项目为整个城市的生产、生活和发展提供共同的、一般的基本服务的各种公 用事业和基础设施。 城市经济发展战略城市发展战略的一种，是对城市经济发展的全面和长期的谋划和部署。 城市经营是以提高城市自身的价值和竞争力，促使城市进入可持续发展轨道，不 断满足人民日益增长的物质文化生活需要为目的，而对城市中可以用来 经营的各种资本进行积聚、重组和市场营运的经营管理活动。 城市竞争力是指一个城市在国内外市场上与其他城市相比所具有的自身创造财富和 推动地区、国家或世界创造更多财富的能力。 城市应急管理政府对城市行政区域内发生的涉及范围较广、危害较大的突发事件的应 急性管理。 城乡结合部一种位于城市连续建成区与外围几乎没有非农土地利用的纯农业腹地之 间的地区。 大众传播特定的社会集团利用各种传播媒介广泛、迅速、密集、连续地向不特定 的、分散的大众传递信息的过程。 管理方法在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方 式。 环境围绕着人群的空间及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自 然因素的总和。 环境质量的预断评价对某城市或某一地区大规模开发后的环境前景予以事先评价。 市长议会制美国最古老最普通的市政府组织形式。在这一形式下，市长由市议会和 市长组成，市的权力分别由市议会和市长行使。 数字城市是对信息时代城市发展方向的一种描述，是指数字技术、信息技术、网 络技术要渗透到城市生活的各个方面。其本质是对物质城市及其相关现 象（经济社会特征）统一的数字化重现和认识，是用数字化的手段来处 理、分析和管理各个城市，促进城市的人流、物流、资金流、信息流、 交通流的通畅和协调。 突发事件是指突然发生，威胁或可能威胁现存的秩序，包括政治秩序、社会秩序、 经济秩序或人们的生活秩序，因而必须迅速做出反应和应对的事件。 依法治市城市政府和其他国家机关严格依照宪法、法律及地方性法规规章的规定 来管理自身以及整个城市的各项公共事务。 二、二、 简述题简述题 简述题简述题答案答案 城市管理的综合效益包括哪些主要 方面？它们之间应该具有什么关系？ 经济、社会、环境等方面的效益的统一和相互促进。 简要说明我国现阶段城市产业结构 的主要特点。 集约化与分散化并存、多元化与专业化统一、第三产业发 展迅速等。 简述城市环境保护的主要特点。综合性、区域性、广泛性等。 简要说明现有城市化进程中的不同 形式类型。 主要说明向心型的城市化和离心型的城市化。 说明城市管理系统中封闭回路的主 要流程及功能。 指挥中心、执行机构、监督机构、反馈机构等。 政府在管理城市经济时有哪些主要 的体制类型？ 外在环境型、全面干预型、有限干预型以及这些类型的混 合或交互使用。 简述城市发展战略管理的意义。要点：有利于加速城市化和城市现代化进程；有利于城市 的可持续发展；有利于加强城市内部和城市之间的分工协 作，促进城市的协调发展；有利于城市竞争力的提高。 简述我国城市管理体制改革的目标 与对策。 1建立党政分开、政企分开、政事分开、建管分开，行 业管理与市场运作相分离的现代城市管理体制； 2建立统一领导、分级负责、 “以块为主、条条保证”的 新型城市管理体制； 3建立公众参与、社会监督、依法治市的城市管理体制。 简述我国城市管理的主体有哪些。分为权力主体和非权力主体。 权力主体包括：中国共产党的城市组织体系（市级组 织及其机构；区、街党组织） ；城市国家权力机关组织体 系（市、区人民代表大会） ；城市政府行政组织体系（市、 区人民政府、街道办事处） ；城市司法机关组织体系（市 各级人民法院、市人民检察院） 。 非权力主体包括：市政治协商会议；市民主党派组织； 城市居民委员会；城市人民团体；城市营利性企业；城市 非营利性组织和非政府机构；市民。 简述城市形象系统的构成。要点： 城市形象理念系统（精神理念，建设理念，经营 管理理念，发展理念） ；城市形象行为系统（政府行为、 窗口行业、企业行为、城市居民群体行为、城市居民个体 行为、市民生活方式、城市中可观察的行为、城市危机处 理） ；城市形象视觉系统（物质条件、标志性要素、传播 要素） 。 简述我国城市郊区化的特点。要点：明显的被动色彩；工业郊区化带动居住郊区化；仍 然处于城市向心发展阶段；呈现圈层扩展式发展。 简述我国城市应急管理的思路与对 策。 第一， 加强危机教育，强化危机意识； 第二， 制定综合防御突发事件的法律、法规； 第三， 成立城市统一的应急管理中心； 第 3 页 共 3 页 第四， 加强机制建设； 第五， 加强信息化建设； 第六， 建立财政保障体系。 三、三、 论述题论述题 论述题论述题答案答案 城市对于经济的管理主要有哪些方 面？ 要点：宏观经济的规划；利用利、税等经济杠杆对经济的 调控；维护市场秩序；产业布局；城市建设、国有资产管 理；等等。 如何看待政府职能转变与城市管理 自身规律的关系？ 要点：政府是城市管理的主要和基本主体，因此使管理主 体与管理对象的统一体现为一个不断调整政府职能的过程； 根据城市发展产生的管理问题与政府各种职能变化和调整 有着直接的逻辑联系；社会转型各主要问题在城市管理中 的集中体现使政府职能转变成为一项长期的任务；等等。 试从城市发展的自身规律说明城市 管理对政府职能转变的要求。 1城市发展的自身规律主要包括高度分工化、活动领域 的复杂化、以及各种运作的制度化等； 2从政府是城市管理的主体这个角度，分析它在适应城 市发展自身规律方面的主要职能； 3从中国特色社会主义现代化建设的要求（比如构建和 谐社会等）分析政府职能在城市管理方面存在的主要问题， 从而指出政府职能转变的主要内容。 试分析城乡结合部的城市管理问题。要点：针对城市郊区化趋向分析城市郊区管理的特定含义； 从行政管辖及公共产品供给的二元结构分析城乡接合部的 体制问题；从中心城区扩张的角度分析城乡接合部的发展 问题；从不同身份的人群（比如外来务工人员）差别分析 城乡接合部的社会问题；从城乡统筹的意义上分析郊区的 城市化；等等。 试分析和阐述良好的城市形象对于 构建和谐社会的作用及意义。 1分别说明城市形象和和谐社会的含义； 2从城市的内在素质和外在表现两个方面分析城市形象 与和谐社会的关系； 3说明和谐社会对于城市形象的要求。 试分析中国当今城市管理的特点。要点：包括城市统辖