基层气象部门如何做好为农气象服务

浅谈基层气象部门如何做好为农气象服务浅谈基层气象部门如何做好为农气象服务 摘要：本文通过近年来笔者在为农气象服务中的成功做法和经 验教训，体会到要做好基层气象为农服务工作就是要以气象部门 科技及现代监测设备为依托，找准需求与防灾减灾（公共安全） 的切入点，落实到扎扎实实的各项气象服务中，体现一个部门为 政府排忧解难的社会管理职能上，最终凸显气象服务的社会经济 效益，展现部门有为才有位，从而更好地为地方经济发展保驾护 航。希望此文对读者在为农气象管理及服务中有一定启迪。 关键词：基层 为农服务 引言 新中国成立以来，气象部门始终把为农业服务作为首要任务， 农业气象业务已成为现代气象业务体系中最重要的业务之一，而 基层气象为农服务又是最基础、最不可缺的部分。中国气象局、 四川省气象局要求基层气象部门将为农气象服务深入推进、落到 实处。阆中市是一个农业大市，农业工作直接关系到经济建设和 社会发展。暴雨洪涝、高温干旱、低温阴雨等气象灾害对农业的 影响越来越重，所以要求我们在为农服务尤其是为现代农业服务 和防灾减灾工作中不断地提升水平。作为一个基层气象部门要做 好为农气象服务，笔者的理解是：气象部门要以科技及现代监测 设备为依托，找准需求与防灾减灾（公共安全）的切入点，落实 到扎扎实实的各项气象服务中，体现一个部门为政府排忧解难的 社会管理职能上，最终凸显气象服务的社会经济效益。 1、做好基层乡镇的气象信息服务站及信息员的管理 气象部门做业务其实很不错，但是在社会管理方面与其他部门 相比就显得要弱一些。要想做好农村公共服务单靠气象部门的力 量是推不下去的，应该以防灾减灾社会管理为切入点，第一要建 立政府主导、部门联动、社会参与的气象防灾减灾格局；第二要 建立公共财政的支撑保障体系，第三要坚持有为才有位的工作思 路。若是预报做不准，服务不到位，预警不及时，就会很被动， 所以我们一定要在提高预报准确率和服务质量上下工夫，并以此 为切入点做好气象信息服务站及信息员的管理。气象为农服务工 作要取得突破，气象信息员的作用不能忽视。气象信息员能有效 地解决气象预警信息传输“最后一公里”的瓶颈问题。 2、要创新为农气象服务载体 要创新为农气象服务载体，主要是说有什么更好的方式方法， 去为农村提供气象服务。一个就是通过我们的气象短信平台，现 在可能是我们所有气象部门共同的一个服务方式；另外就是通过 大喇叭、电子显示屏这些渠道，去建立服务的载体；还有就是通 过文字信息一类的内容为当地服务。我觉得下一步要加强气象科 普宣传和拓展气象服务渠道，一方面网络建设要加强，因为电脑 现在已经非常普及了，农村许多农民拥有电脑，而且全都会上网， 通过这个渠道可以给农民提供更多的气象科普知识。另外，可以 通过和电视台举办气象科普节目，通过固定的时间向公众播放。 我局和市电视台就电视天气预报合作了一个天气预报节目，并在 2011 年开始与南充市气象台合作，天气预报上了节目主持人，除 了每天固定的未来 24 小时预报外，还有未来 72 小时天气趋势预 报。每当有重要灾害预警信息时，还进行滚动字幕播出，提醒广 大市民群众注意防御。现在网络、通信也到达了农村，以后在专 业气象及精细化信息服务方面要做到一对一对接服务、手机预警 声音提示服务也是发展的方向。 3、要转变气象服务观念和理念 应该说现在农业发展方向转变挺快，我们开展的为农服务也必 须顺应这种转变，包括服务观念和理念的转变。首先服务要有针 对性，其次要强化措施，提升服务的内涵。在农业服务方面我体 会很深，阆中是农业大市，最有特色的是千佛镇的生姜、峰占乡 的中药材。这几年市里面的发展思路是发展特色农业。以前我们 一般是搞旬月趋势预报，就是笼统地送一张纸，这就是提供服务。 现在我局针对特色农业，针对性的做出专业服务材料，他们感觉 帮助还是挺大的。 4、做出富有地方特色的气象为农服务 我局有制作气象历书的传统做法，近几年来随着气象部门在气 象趋势预测预报准确性上逐步提高的同时，我们还融入了 24 节气 气象为农服务知识，结合阆中农业生产实际，提醒农业大户做好 气象灾害的防范和应对；认真分析农村雷电灾害现状，在气象历 书中介绍家电防雷减灾小常识、雷雨天气如何躲避雷电等等。我 还增加了农口及其它部门的业务知识，如市农委的优质油菜生产 标准化技术规程、山平塘养鱼技术要点，市水务局的山洪灾害防 御常识，市林业局的森林防火知识问答，市医保中心的城乡居民 合作医疗宣传知识，市安监局的安全常识等宣传资料，这样一本 气象历书对农业科技管理人员和农村朋友就很实用了。在印制资 金上主要靠政府财政预算投入，加之以上部门宣传的赞助费用， 基本上做到不亏损。在发放方式上市委、政府明确规定气象局要 在全市“三会” （市党代会、人代会、政协会） 、农村工作会、全 年防汛抗旱会议上给全市领导干部赠阅，还要按照全市各镇街的 社区、村社及广大农民朋友的比例免费发放。2009 年以来连续 3 年我们气象历书印制及发放都在 5 万册以上，不但让社会扎扎实 实的感觉到气象为农服务，还彰显了气象历书的社会经济效益。 5、找准切入点做好部门联动的防灾减灾合作 阆中是农业大市，农村的基础设施薄弱，防灾减灾基础设施基 本上就更少了，为此我局以全国及阆中市民政部门深入开展减灾 示范社区创建活动的契机，与市民政局合作开展农村防灾减灾气 象为农服务工作。建设资金投入以民政部门为主，充分利用我局 监测和预警预报上的技术优势。为此，我局首先在全市 11 个乡镇 建立了区域自动站（主要以监测雨量及温度为主） ，还与市国土、 林业、民政、气象等做了一个综合的灾害科普宣传栏，对山洪地 质滑坡灾害、森林火灾、高温干旱、低温阴雨等灾害的形成及如 何预防避灾做了比较详细的宣传。这样老百姓不仅可以得到更为 直接的灾害性天气预警消息服务，而且知道如何合理安排农业生 产、趋利避害、减少损失。作为国土、林业、民政、气象等部门 的管理人员也确实轻松了不少。