大力提升便民服务水平 着实推进行政效能建设

大力提升便民服务水平大力提升便民服务水平 着实推进行政效能建设着实推进行政效能建设 中共下两镇委员会 下两镇人民政府 2010 年 4 月 南江县下两镇属南江大镇之一，距巴中城区 27 公里，广巴公路、 乐巴铁路纵贯全境，是下两片区五乡镇经济文化交流中心，辖 22 个 村，88 个社，3 个社区居委会，幅员 94 平方公里， 6936 户，28166 人。去年以来，我们认真按照省、市、县委关于进一步加强机关行政 效能建设的新要求，以科学发展观理念为指导，以践行“四个特别” 整顿干部作风为抓手，以建立“责任政府，法制政府，服务政府，廉 洁政府”为目标，真正把便民服务工作拿入民生工程，切实解决制约 和影响发展环境，行政不作为，慢作为，乱作为等突出问题，不断探 索创新机关行政能效建设。为促进全镇又好又快发展创造了规范、 高效、诚信、宽松的政务环境，2009 年各项工作获全县综合目标考 核第四名，我们的主要做法是： 提升服提升服务务平台平台 本着“为民、利民、便民”的原则，对镇机关会议 室、劳动保障办，民政办、群众工作办进行规范改造，整合办公资源， 在政府机关建立一中心一室三站（便民服务中心、群众工作办公室、 群众接待站、惠民帮扶站、便民服务站）。在便民服务中心设立与群 众生产、生活联系紧密的党政办、群众接待、民政残联、人口计生、 城建国土、农业、林业、合作医疗、劳动保障、广电等十三个便民服 务窗口，全面推行开放式办公、 “柜员式”服务。在各村（社区）设立一 站一室一员（群众工作站，便民服务室，各村(居)民小组设立便民信 2 息员），使镇、村、社三级便民服务网络更科学更便民。 规规范服范服务软务软件件 按照“一卡、两图、三队、四类、五公开”便民服务 的要求，建立规范便民服务程序，即向群众印发便民服务联系卡，便 民服务指南，建立群众来信来访处理台帐，办公分布示意图，组建政 策宣讲、助农增收和商业服务三支服务队，按群众接待、政务服务、 惠民帮扶和咨询调解功能设置窗口，各项办事程序、工作人员身份、 职能职责、制度纪律，监督方式等群众需要知道的事项公示上墙，置 于群众的直接监督之下，从规范服务程序拉近党委、政府与群众的 时空距离，密切党群干群关系。 完善服完善服务务代理代理 巩固提升“六个一”便民服务代理制度，镇各便民 服务窗口安排较高素质的工作人员，村（社区）便民服务室，由村支 书或文书兼任代理员，将与群众生产、生活密切相关的合作医疗、劳 动保障、民政残联、人口计生、林业、国土等服务事项纳入代理服务 内容，实行全程无偿代理。各居民小组设立一名信息员负责传递信 息和收集社情民意。对群众的办事申请，原则上必须当场办理；不能 当场办理的，由全程代理员转交便民服务中心或县政务服务大厅办 理，确保真正实现“群众办事、干部跑路”。 创创新服新服务务机制机制 坚持“问事必问人、问人必问责、问责必问效”的 三问责任制，逗硬落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”三项 制度，严格执行领导值班制度、窗口人员考核制度和便民服务民主 评议制度，确保群众办事诉求及时就地得到解决，确保限时办结事 项全面落到实处。 去年以来，全镇共为群众办理及代理服务事项 2569 件次，接待 3 信访群众 106 人次，化解热难点信访问题 88 件次，办事的效率和服 务群众的态度得到了干部群众的普遍好评。 虽然我们在抓行政效能建设，打造服务型政府方面取得了一些 成效，但用省、市、县委的新要求严格对照检查还有一定的差距，我 们决心以省