大连金州国家农业科技园区

大连金州国家农业科技园区 规 划 环 境 影 响 报 告 书 ( (简简本本) ) 大大大 连连连 理理理 工工工 大大大 学学学 国环评证 甲 字 第 1505 号 2009 年 5 月 1 总论 1.1 相关规划及环境功能区划 1.1.1 环境空气功能区划 根据大连市人民政府办公厅文件，大政办发200542 号关于调整大连市 环境空气质量功能区区划的通知 ，本项目所在区域属于二类环境空气质量功能 区。 1.1.2 地表水功能区划 大连金州国家农业科技园内有登沙河、排子河、棋杆河三条河流，是金州 区境内地表水最为丰富的地区。根据大连市地表水功能区划 ，登沙河所属环 境功能区类别为类水体，相应执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准。 1.1.3 声环境功能区划 根据大连市金州区人民政府文件，大金政发200717 号金州区人民政府 关于印发金州区环境噪声功能区域划分及执行标准的通知 ，本规划地块属于 1 类功能区，故声环境按 1 类功能区进行评价及控制，公路及主干道沿线按 4 类 标准控制。 1.2 评价标准 1.2.1 环境质量标准 环境空气质量标准GB3095-1996 地表水环境质量标准GB3838-2002 声环境质量标准GB3096-2008 海水水质标准GB3097-1997 土壤环境质量标准GB15618-1995 1.2.2 污染物排放标准 本次评价所采用的污染物排放标准如下： 大气污染物综合排放标准GB16297-1996 火电厂大气污染物排放标准GB13223-2003 辽宁省污水综合排放标准DB21/1627-2008 社会生活环境噪声排放标准GB22337-2008 工业企业厂界环境噪声标准GB12348-2008 建筑施工场界噪声限值GB12523-90 城市污水再生利用 城市杂用水水质标准GB18920-2002 再生水回用于景观水体的水质标准CJ/T95-2000 轻型汽车污染物排放标准GWPB1-1999 车用汽油机排气污染物排放标准GB14761.2-93 国家汽油车怠速污染物排放标准GB14761.5-93 摩托车排气污染物排放标准GB14621-93 2 区域现状 2.1 区域开发现状 规划区域内原有居民 2100 户，迁入登沙河镇城区居住区。规划区内企业均 搬迁至登沙河临港工业园区。大连市绿源精细化工有限公司是一家生产复合肥 料的企业，地块内还有一家登沙河镇养老院。项目区域内有登沙河、排子河、 棋杆河流经，分布有很多小型鱼塘。 规划区域现有产业中，第一产业包括温室苗圃大棚、果园、鱼塘等项目， 第二产业包括钢铁厂、塑料厂等工业项目，第三产业主要有个人小商店、理发 店等服务性项目。整体来说，区域第一产业相对较为发达，而第二产业、第三 产业发展相对落后。区域主导产业以农业种植为主，仍属粗放型经济模式。 2.2 区域现有环境问题 1 区域内无集中供热设施，各企业和农村居民冬季取暖使用高物耗、低效 率的手烧煤炉，区域污染为冬季煤烟型污染； 2 居民生活污水没有集中排水管网及污水处理设施，生活污水分散排放， 雨污合流； 3 区域内企业产生的污水没有集中处理设施，通过暗渠排海； 4 居民的生活垃圾无集中收集点，乱扔乱堆，破坏景观污染坏境。 3农业科技园规划概述 农业科技园规划占地面积 18 平方公里，分为五个功能区，畜牧繁育区、高 效种植区、休闲度假区、农业物流加工区以及高科技农业实验基地。其中的畜 牧繁育区既有畜牧养殖业又有畜牧农副产品的加工，该区域另行做环境影响评 价，因此不包含在本次评价范围内。 项目区北部为畜牧繁育区，面积 267 公顷，重点发展畜牧业良种养殖与 繁育。 项目区中部为高效种植区，面积 853 公顷，重点发展特色水果、蔬菜、 花卉、林业苗木等的培育和种植。 项目区东部为休闲度假区，面积 91 公顷，重点发展农业旅游观光业。 项目区西部为农业物流加工区，面积 567 公顷，重点发展农产品精深加 工和物流业。 项目区西部、加工物流区内，单独设立研发服务区，面积 22 公顷，为园 区农业发展提供科学研究服务。 图 1 农业科技园规划功能区分布图 4 环境质量现状 4.1 大气环境质量现状 常规因子 SO2、NO2、监测结果均符合国家环境空气质量标准 （GB30951996）中的二级标准。PM10略微超标。 4.2 地表水环境质量现状 登沙河上游、中游石油类和生化需氧量超标，其余均符合类标准，登沙 河下游生化需氧量超标，其余均符合国家类标准。 4.3 声环境质量现状 监测结果表明，建设区域声环境现状良好，符合国家声环境质量标准 （GB 30962008）中的 1 类标准。 5 施工期环境影响论证 5.1 施工期噪声影响 施工场地的噪声源主要为各类高噪声施工机械，这些机械的单体声级一般 均在 80dB(A)以上，因此，在施工过程中应采取必要的隔声、减噪措施，减少 噪声的辐射源强。 5.2 施工期固废影响 施工期产生的固体废物主要是土石方工程、混凝土浇筑、条石砌筑中产生 的弃土石和施工废料、房屋拆除建筑垃圾、施工废料、施工人员的生活垃圾。 土石方除部分回填外，剩余土石方可使用重卡运至金州区龙王庙高速路附 近的金州区龙王石矿坑。生活垃圾等定期由市政环卫部门清运到城市生活垃圾 处理场处理。 5.3 施工期水环境影响 施工人员的生活污水不含有特殊毒理学指标，属于临时性排水。在施工现 场的管理上应采取一定的污染防治措施，避免施工污水排入地表水。 5.4 施工期生态影响 施工期生态环境影响主要表现在对生物多样性、土地利用等方面的影响， 还有水土流失的问题。施工期应加强生态保护，减少雨季施工。 6 规划环境影响论证 6.1 大气环境影响评价 供热锅炉在在配套相应的脱硫除尘设施的情况下，各项污染物浓度满足 火电厂大气污染物排放标准 （GB13223-2003）中的时段、二类区标准。 规划实施后，采暖期供热依托现有热电联产热电厂，大大增加了有效供热 面积，取代了原有落后的家家户户烧煤炉的状况。由于道路的重建扩建，替代 了原有的自然形成的土路，大大降低了粉尘、扬尘，改善了区域的空气环境。 6.2 水环境影响评价 规划区的生活污水水质较简单，各项污染因子的排放浓度满足辽宁省污 水综合排放标准 （DB21/1627-2008）中的排入污水处理厂的水体标准。登沙河 镇污水处理厂污水处理达到城镇污水处理厂一级 A 标准后，由污水泵站泵回回 用于景观、绿化等。 6.3 声环境影响评价 规划实施后区域以农业种植园和农产品加工物流为主，同时科研区、度假 村等功能区，因此噪声源主要为交通噪声和社会生活噪声。 规划实施后，除交通干道两侧噪声在 6070 dB(A)，其余均约为 50- 55dB(A)，满足声环境质量标准 （GB3096-2008）中的 1 类昼间标准。 6.4 固废影响评价 根据功能分区，识别规划区产生的固体废物主要有畜牧繁育区产生的动物 粪便、种植区及物流加工区产生的秸秆等农业废料以及度假村产生的生活垃圾。 畜牧区的动物粪便可以综合利用，既消除了其对环境的污染又遵循了变废 为宝的综合利用理念， 对于农作物秸秆等废弃物的综合利用主要有“生物腐熟” 、 “堆沤还田”技 术，提高秸秆的综合利用效率。 生活垃圾经规划区垃圾房收集后，每天早上定期由登沙河镇的环卫部门垃 圾清运专用车运至金州毛茔子垃圾填埋场。 6.5 生态影响评价 规划区建成使该地区增加了一个新的景观单元，它将改变这一地区的景观 格局，作为一个具有现代化农业气息的景观单元，它的整体风貌应该与该地区 原有的以自然植被、田园风光为主的自然景观有着相同的风格。规划区建成后 使用地区域原分散的耕地、果园、温室苗圃集中分布，不但提升了拼块的景观 优势度、完整性，更增加了连通性。 7 控制和减缓环境影响措施 7.1 大气污染防治措施 热电厂废气治理措施结论热电厂废气治理措施结论 为减少重复建设，避免浪费减少环境污染，区域的采暖期供热依托登沙河 镇热电联产热电厂。热电厂锅炉配高效除尘器及脱硫装置，可使污染物的排放 浓度满足火电厂大气污染物排放标准 （GB13223-2003） 。 农用机、汽车尾气治理措施结论农用机、汽车尾气治理措施结论 在农机设计与选择上，就要考虑带消音防尘减烟措施的环保型机型；使用 清洁柴油；加强对机手技术培训；园区管委会要加强管理，制定农用机械报废 标准。 畜牧区恶臭气体治理措施结论畜牧区恶臭气体治理措施结论 要做到畜牧区的饲养房内通风、干净、除尘、除湿、降温，可有效降低臭 气。另外还可在饲料中添加酶制剂等活性物质减少臭气的产生。 7.2 水环境污染防治措施 度假村的生活污水度假村的生活污水 生活污水经化粪池处理后通过污水管网排入登沙河镇污水处理厂。处理达 标后回用于灌溉、景观用水、冲洗水等，遵循了综合利用的理念，既减少了污 染物的排放，又节约了水资源。 加工物流区废水加工物流区废水 加工区的废水含有少量农药，区内应设置污水处置设施，利用活性炭、焦 炭、粉煤灰等的吸附能力，用量约 2.5g/L，去除率可达 99.6%，经过处理后的 污水通过污水管网排入登沙河镇污水处理厂处理，回收后的农药可再次使用。 节水措施节水措施 农业园对于用水环节较大的灌溉，采用生活污水处理后的中水，并采用先 进的滴灌技术，即节约了水资源避免浪费，还可节省化肥使用量，减轻污染。 7.3 噪声治理措施 在农用机选择时，要选择环保型的低噪设备。定期添加润滑剂以控制噪声 产生，保持设备有良好状态；减少使用重型柴油引擎车辆；园区路面要使用多 孔隙沥青路面，可降低噪声 35dB(A)；对噪声较敏感的区域如度假村及畜牧区， 设置喇叭禁鸣区，限制大型车、重型车在区内的行驶路线、时间和速度。 7.4 固废治理措施 生活垃圾处置生活垃圾处置 园区内设施垃圾分类收集装置，垃圾房应具备密闭、除臭、清洗等功能， 设置专用垃圾渗滤液收集槽，垃圾转运采用垃圾压缩车直运形式，运至毛茔子 垃圾填埋场集中处理。 农作物秸秆以及畜牧粪便综合利用农作物秸秆以及畜牧粪便综合利用 农作物秸秆及畜牧粪便共同作用，制造沼气，既解决了废物的处理，保护 了环境，又生产清洁能源沼气，变废为宝。剩余的沼液和沼渣又可作为肥料直 接作用于农作物。 8 规划方案综合论证 8.1 选址合理性论证结论 本项目所在的金州区正是大连市国民经济和社会发展第十一个五年规划 纲要的重点发展区域，是城市“北进”的重点地区，也是新城区的重要组成 部分。大连市金州区“十一五”规划确定了要加速推进农业现代化建设和种植 业结构调整，推动农业向规模化、专业化、设施化发展，提升农产品加工与流 通水平，加强农业科技创新和应用能力建设，进一步提高科技对农业增长的贡 献率。规划区选址土质肥沃，土壤种类以棕壤土、草甸土为主，气候温和，水 源充足，适宜农作物生长和发展林业及畜牧业，而且规划区内有金州区最大河 流登沙河穿过，是金州区地表水最为丰富的地区。本项目的选址是合理可行 的。 8.2 规划概述合理性分析结论 从规划发展目标、功能区布局、市政基础设施规划合理性以及交通系统规 划等几个方面分别对农业科技园区规划进行了详细的论证。农业科技园规划是 合理可行的。 9 评价综合结论 大连金州国家农业科技园区规划以发展高效农业、特色农业、创汇农业为 主攻方向，依靠科技进步和体制创新，实现基地化布局、设施化配套、标准化 生产、产业化经营，最终要把园区建设成为以现代生产手段为外部特征的设施 农业展示区、以现代高新技术研发应用为内在动力的农业科技示范区，以产加 销、农科贸一体化经营为主体模式的产业区，以北方现代农业景观为主要特色 的观光旅游区。本项目作为以农业为支撑产业具有政策上的优惠条件，区内各 功能区设定较合理，相容性较好，规划方案基本合理。 本次规划环境影响评价中，始终结合本项目特点，分析了规划前后区域污 染物的排放量，并针对规划实施后产生的环境影响提出了控制及减缓措施。重 点评价了环境和社会经济影响，提出了控制和补偿措施。通过以上分析，规划 实施后，不会对区域环境造成明显的不良影响，不仅为人们提供舒适的居住环 境和就业机会，又能改善该区域的环境景观和面貌，更带动农业的发展。从社 会、环境、经济三方面综合考虑，在建设单位认真贯彻执行国家和地方的环境 保护法规政策，加强环境管理，严格控制污染物排放总量的前提下，从环境保 护角度分析，大连金州国家农业科技园规划是可行的。 大连国际现代农产品物流基地建设项目 环境影响评价报告简本 大连金弘基集团有限公司拟在大连市金州区建设大连国际现代农产品物流 基地项目。项目建成后将成为大连地区规模最大、设施最全、管理最先进的农 产品物流基地，并有助于使大连掌握最先进农产品物流技术，推动全市物流产 业的快速发展。在该地区建设大连国际现代农产品物流基地项目可以发挥二十 里街道和大魏家街道现有的场地条件、交通条件和农产品优势，有效提高金州 区、大连市乃至东北地区农产品的仓储、流通、深加工业水平，承接起大连城 区发展带来的农产品物流重心转移的重任，从而促进当地农业经济的持续上升 和农业结构的调整进程。 一、建设地点 项目区域选址于大连市金州区二十里堡和大魏家街道位于沈大高速公路东 西两侧区域，该区位于辽东半岛核心地带，地处金州城北部，距金州城 10 公里， 西临金州城区、北靠三十里堡、南依大连开发区，东南十五公里处为大连大窑 湾保税港区，濒临渤海和黄海。地理位置图见图 1。 图 1 规划区地理位置（比例 1：180000） 二、规划区域现状 规划区域西北与连丰村相连，西南为大片农田和果园，南部为山林，区域 东南与金州工业新区（即金州经济开发区）毗邻，东与二十里堡村和富岭村相 连，区域北部为山林和农田。 规划区域内现有产业中，第一产业包括果园、农民蔬菜大棚，第二产业包 括机加工、铆焊、石材等工业项目，第三产业主要有个体小商店、理发店等服 务类项目。整体来说，区域内第一产业、第二产业相对较发达，而第三产业发 展相对落后。区域内主导产业主要以农业为主，同时分布着一些加工型企业， 仍属粗放型经济模式。 规划区域现有环境问题： 从区域大气环境质量现状调查来看，规划基地长期处于自然发展状态， 区域内无集中供热设施，各家小型企业和农村居民冬季取暖使用高物耗、低效 本项目区域本项目区域 率的手烧煤炉，区域污染为冬季煤烟型污染。 从现状调查可以看出，由于现状区域属自然村落式，发展过程缓慢，配 套设施不完善。区域内无统一的污水排放及处理装置，企业的生产废水和员工 的生活污水简单沉淀处理后直接排放至大魏家河，而居民生活污水大部分就地 泼洒或排入大魏家河，由于大魏家河常年污水，这部分污水逐步深入地下。而 规划区域位于大魏家河地下水源保护井群上游，污水的排放对地下水水质构成 了威胁；并且从节约资源角度考虑，区域水资源的利用率很低，不符合可持续 发展的理念。 规划区域居民生活垃圾虽集中放置在垃圾堆存处，但运输不及时，另外 垃圾无组织排放时常发生，严重影响区域环境卫生。 三、本项目概况 区域预计入驻商户 2000 户，入驻加工企业 200 家，物流配送企业 50 家， 仓储企业 20 家，年农产品集散交易量达到 300 万吨，鲜活畜禽加工量约 35 万 吨，农产品批发量占大连市主城区，分城区农产品需求总量的 50%60%，年农 产品交易金额达到 100 亿元，年上缴利税总额 15 亿元。 规划区域共分为七个功能区：建设农产品交易区新居中心区、商务办公区、 农产品交易区、国际农产品交易区、设施农业展示区、仓储物流区、农产品加 工区、冷冻冷藏区等。各功能分区见图 2，占地面积见表 1。 规划功能分区分布情况如图 2 所示。 表 1 各功能区占地面积一览 序序 号号 使用功能区使用功能区用地性质用地性质占地面积占地面积(万万 m2) 1新居中心区居住用地47 2商务办公区商服用地52 3农产品交易区商服用地120 4国际产品交易区商服用地19 5设施农业展示区农业用地50 6仓储物流区仓储用地（包括特殊用地 10 万 m2，基础设施用地 10 万 m2） 100 7农产品加工区加工用地89 8冷冻冷藏区加工用地17 合计494 图 2 基地功能分区图（1：30000） 四、环境质量现状评价 由于本次评价是对物流基地规划的初步可研进行环境影响评价，在基地正 式规划出台后将进一步深入环评，受时间限制，本次评价环境质量状况章节采 用大连市环境质量报告 （2007 年）中的相关数据，对金州区和建设项目位 置附近区域进行类比分析。 4.1 大气环境质量现状 2007 年，金州区全年各项污染物浓度满足环境空气质量标准 （GB3095- 1996）的二级标准，说明该区域大气环境质量较好，主要污染物为可吸入颗粒 物，次要污染物为二氧化硫。 4.2 地下水环境质量现状 枯水期监测数据中，大魏家井氯化物和总硬度两项指标大于其他各井，其 一次值超过地下水环境质量标准类标准，达到类水质，不适于集中式 生活饮用水水源及工、农业用水，导致水质超标的原因可能是海水入侵造成的。 另外除枯水期北三里监测井的总大肠菌群数值超标以外，枯、丰水期各污染物 监测值的平均值均能够满足类标准。从全年数据来看，金州区地下水各项监 测指标年均值均符合类标准。 五、营运期环境影响预测 5.1 大气环境影响预测 规划区域采用集中供热，不会因供热产生燃煤废气，因此规划实施后区域 大气污染源主要为居民厨房油烟气和汽车尾气。 烹饪使用燃气燃烧生成的油烟气经油烟净化设施分离后，主要的大气污染 因子为 SO2、NOx 和 PM10。住户厨房均配备抽油烟机，油烟浓度降至 1.7mg/m3 以下，能满足饮食业油烟排放标准（试行） （GWPB5-2000）中标 准要求（2.0mg/m3） ，通过内闭式烟道于建筑顶有组织排放，排气口高于建筑物 3m。 规划实施后，区域内废气主要来自基地建成后增加车流量的汽车尾气。乡 村道路两侧 5m 处，污染物浓度能够满足环境质量空气标准 （3095-1996） 二级标准要求，汽车尾气中排放的主要污染物氮氧化物在经过缓冲带及路旁绿 化带的过滤到达 10m 处时，污染物浓度同样能够满足环境空气质量二级标准要 求，因此汽车尾气对区域环境空气质量的影响不大。 规划后的各类污染物排放总量与大气环境容量相比，均在承载力范围之内， 规划区域建设不会对区域环境空气质量造成大的影响。 5.2 噪声环境影响预测 高速公路以外的生活区、加工物流区、商务办公及农产品交易区声环境质 量符合声环境质量标准 （GB3096-2008）1 类功能区标准。 生活区与沈大高速间隔着一道 30m 宽的绿化隔离带，绿地植被对交通噪声 能削减 15dB(A)左右，按照环保要求，承担生活区建设的开发商应为临主干道 一侧安装三层隔音窗，以确保临街居民的正常生活不受噪声干扰。 5.3 水环境影响分析 污水经处理厂处理后非冬季部分回用于绿化和道路清扫，部分排海，冬季 处理后的污水全部排海，污水排放量为 141.17 万 t。污水处理厂出水水质满足 辽宁省污水综合排放标准 （DB 21/1627-2008） 。 5.4 固废环境影响分析 规划运营期产生的垃圾主要有生活垃圾、农产品垃圾、粪便、办公危废等。 其中生活垃圾和农产品垃圾送至垃圾填埋场，禽畜粪便进行无害化处理，危废 委托有资质的单位处理，在管理措施到位的前提下，固体废物基本不会对周边 环境造成影响。 5.5 生态环境影响分析 项目规划区域现为农业生态系统，土地利用和种植结构较单一，区域无珍 惜动植物分布，生态结构简单。规划实施后对土地利、生态功能、景观和生活 环境产生的影响较小，可以通过有效弥补措施减少对生态环境的影响。 六、项目建设的环境可行性 与国家产业政策、环境保护政策和建设规划的一致性与国家产业政策、环境保护政策和建设规划的一致性 物流基地拟建成集农产品批发、仓储、运输、加工、新型农业展示、商业 为一体的综合性物流基地，为基地力争打造现代化大型物流基地，仓储物流达 到国际化水平，符合大连“现代服务业”发展政策、大连“现代农业”发展政 策和“支农惠农”政策，符合大连市产业结构发展方向，符合大连市及金州区 的发展规划 项目选址的可行性项目选址的可行性 项目选址具有天然的地理区位优势，且目前已形成良好的交通体系，因此 在承接大连农产品物流重心的转移方面具有有利优势。 。 环境保护措施环境保护措施 针对项目的特点，本评价对项目施工期和营运期主要的水、气、声、固废 环境问题拟采取的防治措施进行了可行性分析，分析认为项目各项污染防治措 施基本可行，污染物能够达标排放，并进一步提出了环境管理目标及环境监测 方案。建设单位要切实落实评价中提出的环保措施，以减少本项目的实施对区 域环境的污染，保护环境。 公众参与公众参与 公众参与采用了现场公示、网上公示和定量式问卷调查三种方式。 公众参与（问卷调查）共发放问卷 80 份，收回问卷 68 份，回收率为 85%，有效合格答卷 68 份，合格率为 100%。调查表格式见表 3。被调查者中 绝大部分同意物流基地建设，另有 1 人不同意项目建设，不同意的居民来自二 十里堡街道，不同意的原因主要是由于担心区域建设期间对日常生活及出行产 生影响。 七、建议 本规划预计总投资为 1.09 亿元。初步估算环保投资为 5210 万元，占总投 资的 47.8%。通过对基地初可研规划的环境影响评价，提出如下建议： 建议规划分区扩大西南侧的农产品展示区，尽可能多的保护现有农田， 且将南部的农产品交易区集中排布在沈大高速公路西侧，有利于交易区规模化。 根据城市区域环境噪声划分技术规范 （GB/T15190-94） ，并考虑规划 区域实际使用功能，大魏家区域规划定位为居住、商务、农产品种植区，因此 建议调整为居住、商务和工业混杂的二类噪声功能区；而二十里堡区域规划为 物流、农产品加工仓储区，因此建议调整为噪声功能三类区。 建议区域给水采用分质供水，即设置新鲜水和杂用水（即中水回用）两 套系统。利用中水进行绿化、灌溉、道路清洗，对区内居民及员工进行宣传教 育，倡导水资源回收利用、一水多用。 八、综合评价 大连国际现代农产品物流基地选址于大连市金州区二十里堡街道和大魏家 街道，位于沈大高速公路东西两侧区域，具有独特的地理区位优势。农产品物 流的定位符合大连市发展规划。基地外部环境成熟，所在地区经济发展条件较 好，农业经济呈现稳步发展态势，物流基地作为农业的辅助支撑产业具有政策 上的优惠条件，区内各功能区设定较合理，相容性较好，规划方案基本合理。 本次规划环境影响评价中，始终结合物流基地特点，分析了规划前后区域 污染物的排放量，并针对规划实施后产生的环境影响提出了控制及减缓措施。 重点评价了生态和社会经济影响，提出了控制和补偿措施。通过以上分析，规 划实施后，不会对区域环境造成明显的不良影响，不仅为人们提供舒适的居住 环境和就业机会，又能改善该区域的环境景观和面貌，更带动农业的发展。从 社会、环境、经济三方面综合考虑，在建设单位认真贯彻执行国家和地方的环 境保护法规政策，加强环境管理，严格控制污染物排放总量的前提下，从环境 保护角度分析，大连国际现代农产品物流基地规划是可行的。 22 大连金弘基爱德中加奶牛示范基地 及相关产业发展项目 环 境 影 响 报 告 书 ( (简简本本) ) 大大大 连连连 市市市 环环环 境境境 技技技 术术术 开开开 发发发 中中中 心心心 国环评证 乙 字 第 1529 号 2009 年 5 月 - 1 - 1 总论总论 1.1 相关规划及环境功能区划 1.1.1 环境空气功能区划 根据大政办发200542 号大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气 质量功能区区划的通知 ，本项目拟实施区域全部处于二类功能区内。 1.1.2 水环境保护区划与功能区划 1.1.2.1 地表水 （1） 保护区划 本项目拟建区域内涉及保护区的地表水水体为登沙河。 根据大连市人民政府 2007 年 7 月编制的大连市饮用水水源保护区划分方 案 ，登沙河饮用水水源保护区范围为：沿堤防宽度从取水口上游 1000 m，下游 100 m 的河道水域，陆域沿堤防纵深与河岸的水平距离 50 m 的范围属一级保护区， 一级保护区上游边界向上游延伸 2000 m，下游距一级保护区边界 200 m 的河道水 域，陆域沿堤防纵深与河岸的水平距离 1000 m 的范围属二级保护区。 （2） 环境功能区划 根据大政发1996113 号关于印发大连市地面水环境功能区划及管理的通知 ，登沙河除碱厂泵站入海口区段为类外其余区段属类水体，见图 1-3-3。再 根据大连市饮用水水源保护区划分方案 ，处于一级保护区范围内的登沙河河 段应属类水体。 本项目拟建区域内其他河流、水库等均未纳入该区划制定范围，根据现场调 查，这些水体的实际使用功能为农业用水，因此按类对待。 - 2 - 1.1.2.2 地下水 （1）根据大政办发2002132 号大连市人民政府办公厅关于认真贯彻实施 辽宁省地下水资源保护区防护治理规划的通知 ，金州保护区由金州区城区、大 魏家街道、七顶山街道、石河街道等区域组成。 （2） 大连市饮用水水源保护区划分方案中的地下水水源保护区未涉及本 项目拟建区域。 1.1.2.3 近岸海域 根据辽环函2006157 号关于大连市近岸海域环境功能区划调整的复函 （详见图 1-3-4） ，本项目拟建区域相邻海域功能区划如下： （1） 四类环境功能区 杏树屯中心渔港，从其占有的码头岸线向海域延伸 2000 m。 （2） 三类环境功能区 金州区登沙河街道临港工业区岸线向海延伸 2000 m。 普兰店市海湾大桥以东海域。 （3） 二类环境功能区 除上述各类环境功能区外，其余近岸海域均为二类环境功能区。 1.1.3 声环境功能区划 根据大金政发200717 号文件金州区人民政府关于印发金州区环境噪 声功能区域划分及执行标准的通知 ，金州区环境噪声功能区划分 4 种、共 61 个功能区。本项目选址主要涉及五个街镇，其中登沙河国家农业科技园区属 3 类 标准适用区，其他养殖小区根据选址条件要求可以确定均处于 1 类标准适用区内。 - 3 - 1.2 评价因子与评价标准 1.2.1 环境质量标准 表 1 环境质量标准汇总表 项目标准号标准名称级别 GB 30951996环境空气质量标准二级环境空气 TJ 3679 工业企业设计卫生标准 居住区大气中有害物 质的最高容许浓度 GB 38382002 地表水环境质量标准、类 GB/T 148481993 地下水质量标准 水环境 GB 30971997 海水水质标准第二类第四类 声环境GB 30962008声环境质量标准1 类、3 类 土壤 GB 156181996 土壤环境质量标准 表 2 排放标准汇总表 项目标准号标准名称级别 GB 185962001 畜禽养殖业污染物排放标准恶臭排放标准 GB 162971996大气污染物综合排放标准二级、新污染源 环境空气 GB 132712001 锅炉大气污染物排放标准二类区、时段 GB 185962001 畜禽养殖业污染物排放标准最高允许排水量 GB 185962001 畜禽养殖业污染物排放标准最高允许排放浓度 水环境 DB 21/16272008辽宁省污水综合排放标准 GB 1252390 建筑施工场界噪声限值声环境 GB 123482008工业企业厂界环境噪声排放标准14 类 固废 GB 185962001 畜禽养殖业污染物排放标准废渣无害化标准 - 4 - 2 建设项目概况建设项目概况 2.1 项目基本情况 项目名称：大连金弘基爱德中加奶牛示范基地及相关产业发展项目 主要承办单位：大连金弘基集团有限公司 参与承办单位：大连金弘基农业产品发展有限公司 大连中农金牛奶牛发展有限公司 大连爱德现代牛业有限公司 爱德现代奶业（中国）有限公司 项目协助单位：大连市金州区登沙河街道办事处 大连市金州区杏树屯街道办事处 大连市金州区石河街道办事处 大连市金州区二十里堡街道办事处 大连市金州区华家屯镇人民政府 大连市金州区向应镇人民政府 总投资：124835.8 万元 2.2 项目选址 本项目核心部分爱德中加奶牛示范基地及乳品加工厂拟建于大连市金州区登 沙河街道，具体地点位于大连市金州区登沙河国家农业科技园区内。养殖小区分 布在金州区登沙河街道、杏树屯街道、华家屯镇、向应镇、石河街道等五个主要 街镇，以登沙河街道为龙头，辐射周边地区。项目地理位置见图 1。 - 5 - 图 1 项目地理位置 - 6 - 2.3 建设内容及规模 2.3.1 项目组成 （1） 在大连市金州区登沙河国家农业科技园区建设一座高产荷斯坦奶牛示 范基地。 （2） 在大连市金州区登沙河国家农业科技园区建设一座乳品加工厂。 （3） 在大连市金州区登沙河街道、杏树屯街道、华家屯镇、向应镇、石河 街道等五个主要街镇建设 30 个千头养殖小区。 （4） 在大连市金州区登沙河街道、杏树屯街道、华家屯镇、向应镇、石河 街道等五个主要街镇配套建设饲草基地相关产业。 2.3.2 建设规模 （1） 爱德中加奶牛示范基地引进 1500 头加系高产荷斯坦奶牛和 4 万枚优 质加系高产荷斯坦奶牛胚胎，到 2011 年形成扩繁纯种荷斯坦奶牛近 1.5 万头/a， 胚胎 4 万枚/a 的能力。 （2） 项目建成后，示范基地纯种荷斯坦奶牛存栏数达到 10000 头，形成示 范效应。加上周边养殖小区，奶牛存栏数达到 30000 头。 （3） 示范基地和养殖小区鲜奶产量达到 300 t/d。 （4） 乳品加工厂原奶处理能力 300 t/d。 （5） 配套建设饲草基地 10000 亩。采用公司自种和引导农户种植方式，种 植青贮燕麦、玉米、牧草等，部分满足奶牛养殖所需青贮料的需要，并使当地农 业种植结构由传统的粮、经二元结构调整为粮、经、草三元结构，提高农业效益， 拉动农村经济。 - 7 - 2.2.3 产品方案 （1） 原奶：产量 300 t/d。 （2） 种牛及胚胎：扩繁纯种荷斯坦奶牛犊牛 1.5 万头/a，培养胚胎 4 万枚 /a。 （3） 乳制品：乳品加工厂生产方案见表 3。 表 3 乳品加工厂产品方案一览表 序号名称产量数量规格备注 1巴氏奶t/d40250 mL/袋利乐枕 2UHT 奶t/d80250 mL/袋PE 膜袋 3调味奶t/d125250 mL/袋百利包 4生物酸奶t/d100150 mL/袋纸杯 5硬奶酪t/d510 kg/块 6鲜奶酪t/d10100 mL/袋PS 杯 7无水黄油t/d225 mL/袋塑料桶 2.2.4 原料 2.2.4.1 奶牛场原料消耗 奶牛养殖场耗用原料主要是饲料，包括青贮料（带穗青玉米秸秆） 、干草 （秋白草、苜蓿等）和精饲料（谷实、糠麸、饼粕等） ，采用公司自种和引导农 户种植青贮玉米、牧草方式建设饲草基地 10000 亩，辅助以收购周边地区的青饲 料，满足奶牛饲料的供应。 2.2.4.1 乳品加工厂原料消耗 本项目乳品加工厂原料乳加工能力为 300 t/班，奶源由示范基地奶牛场和 30 个养殖小区供应，辅助材料主要是包装材料。 - 8 - 2.3.5 能源及水供应 表 4 乳品加工厂能源及水耗量 序号名称消耗定额年耗量 1蒸汽0.56 t/t5.54 万 t 2电23.0 kWh/t227.7 万 kWh 3水3.73 t/t36.93 万 t 乳制品工业产业政策限定的标煤、电、水消耗指标巴氏杀菌乳分别为 0.10 t/t、60 kWh/t、5.5 t/t；灭菌乳分别为 0.10 t/t、110 kWh/t、5.5 t/t；酸牛乳分 别为 0.20 t/t、90 kWh/t、10.0 t/t。本项目在节能、节水方面符合产业政策要求。 2.3.6 工艺技术方案 2.3.6.1 奶牛养殖 本项目采取滚动发展的方式，即良种自繁扩群，其扩群的周转方式为：成年 母牛配种妊娠产房牛犊。 2.3.6.2 乳品加工工艺 UHT 乳加工工艺：新鲜牛乳标准化预热浓缩均质冷却装罐封罐 灭菌冷却贴标成品入库。 巴氏杀菌乳：新鲜牛乳检验标准化杀菌冷却灌装冷库贮存。 搅拌型酸牛乳：鲜牛乳标准化预热均质杀菌降温接种发酵 搅拌配料灌装冷库贮存。 奶酪是采用在液体奶中加入适量的乳酸菌发酵剂和凝乳酶，使乳中的蛋白质 凝固，并排出乳清，将凝块压榨成型所得的乳制品。根据水分的多少，奶酪分为 新鲜奶酪和干奶酪。 无水黄油采用分离出的稀奶油，经中和、灭菌、物理成熟或自然酸化使稀奶 油发酵，机械搅拌加盐压炼，成型制得。 - 9 - 2.3.7 基建内容及平面布置 2.3.7.1 奶牛养殖小区 30 个千头奶牛养殖小区规模、布置大同小异，根据地形适当调整。每个养殖 小区的主要建（构）筑物有：办公室、倒班宿舍、牛舍、挤奶厅、兽医防疫及病 牛室、机具间、门卫更衣消毒室、地上衡室、精饲料库、青贮窖等。 2.3.7.2 乳品加工厂 二期建设的乳品加工厂建设内容包括：白奶生产车间、奶酪及无水黄油生产 车间、调味奶生产车间、酸奶生产车间、冷库。配套建设污水处理厂、制冷站、 配电室、蓄水池、泵站等公用设施，以及办公楼、宿舍、食堂等生活办公设施。 厂区总占地面积 206867.7 m2，规划总建筑面积 89700 m2，总平面数据见表 5。 表 5 乳品加工厂总平面设计指标表 序号名称单位指标备注 1占地面积m2206867.7 2总建筑面积m292700 3容积率-0.45 4建筑占地面积m289700 5建筑系数%43.4 6道路广场用地面积m262887.7 7绿地面积m254199.4 8绿地率%26.2 2.4 实施进度 项目建设期为 3 年，即 2009 年 1 月2011 年 12 月，分两期建设。 一期：2009 年 1 月2011 年 5 月，建设总存栏 30000 头的高产荷斯坦奶牛 产业基地，配套建设饲草基地。 二期：2010 年 1 月2011 年 12 月，建设一座乳品加工厂。 - 10 - 3 工程污染分析工程污染分析 3.1 施工期工程污染分析 本项目工程内容主要是奶牛养殖场（示范基地和养殖小区）和乳制品加工厂 （二期建设） ，建筑以大跨度轻钢结构为主，施工进度快、强度小。同时，奶牛 场选址要求离开村庄和交通干线，因此，施工期间的影响相对较轻。 3.1.1 施工期环境污染因素分析 3.1.1.1 噪声 施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，本项目不需打桩和机械挖掘， 大型设备只有场地平整时的推土机、装载机等。 3.1.1.2 扬尘 本项目施工扬尘主要来自场地平整过程以及随后的裸露地表扬尘，属于面源 扩散，产生量与作业活动水平和气象条件等多种因素有关。 3.1.2 施工期生态影响 本项目选址场地较为平坦，施工中无需取、弃土，只需对土地原状略加平整， 因此，可能产生的生态影响主要是由于地表植被破坏而导致的水土流失强度增大 现象。 3.2 奶牛养殖污染分析 3.2.1 废水污染源分析 奶牛养殖场废水的来源主要为：牛粪尿冲洗水；牛舍冲洗废水；贮奶、挤奶 - 11 - 设备冲洗废水。本项目采用干清粪工艺，牛舍冲洗废水通过排污沟和排污管道与 尿液混合排入沼气池，牛粪单独清除后再投入沼气池，这样可以有效地节约牛舍 冲洗水用量，符合国家畜禽养殖业污染防治技术规范对清粪工艺的要求。 本项目一个千头奶牛场的废水产生量为 92 t/d，全部纳入沼气池，产生沼气、 沼渣和沼液，作为肥料还田利用。 3.2.2 废渣 一个千头奶牛场的牛粪产生量为 25 t/d，其中含有 N、P、K 营养成分、大量 的有机质和微生物等，是优质的农肥。本项目首先将牛粪纳入沼气工程，不仅能 实现资源的多层次利用，而且在沼气生产过程中厌氧发酵可杀灭病原微生物和寄 生虫。牛粪经沼气池发酵后变成沼渣， ，属于优质肥料，可以作基肥、追肥农用。 3.2.3 奶牛场大气污染源分析 3.2.3.1 臭气 奶牛场臭气主要产生于大面积的牛舍和牛运动场，属于无组织排放。产生强 度和扩散范围与奶牛场规模、生产管理方法、气温、风力等因素有关。缓解措施 主要是加强管理，对牛舍及运动场的粪便做到及时清理，同时在场区规划上应尽 量增加绿地面积，利用植物吸收部分有害气体。奶牛养殖小区选址平坦开阔，面 积较大，有利于臭气的稀释扩散，预计臭气浓度可以满足畜禽养殖业污染物排 放标准 。 3.2.3.2 粉尘 饲料粉碎过程中将产生粉尘，主要来自干草粉碎机，每天粉碎时间不超过 8 h，在粉碎室屋顶通风口上安装自压式布袋除尘器进行净化。 - 12 - 3.2.3.3 燃气废气 沼气属于清洁燃料，废气中各污染物产生量较少。本项目奶牛养殖示范基地 和 30 个养殖小区总计排放 SO2：6.9 t/a，NO2：20.2 t/a：烟尘 3.3 t/a。 3.2.4 养殖场噪声污染源 奶牛养殖场噪声主要来自饲料加工机械、水泵、发电机等，噪声值为 7590 dB(A)。 3.3 乳品加工厂运营期污染分析 3.3.1 废水污染源分析 乳品加工企业用水量较大，但大部分水是冷凝、冷却、加热用水，可循环使 用。废水主要来源于清洗过程，包括容器、设备、管道的清洗；生产车间、场地 的清洗等。废水量和污染程度随生产品种、产量、工厂管理等因素变化。 废水中主要含有大量的可溶性有机物（酪蛋白、乳蛋白、乳脂肪、乳糖等） ， 这些污染物主要以胶体状态和溶解状态存在与水中，呈现乳白色，可生化性很好， 不含有毒物质，但正因为所含物质极易降解，排入水体后会非常快地消耗水中溶 解氧，造成水质恶化，导致水体丧失使用功能。 根据水平衡分析，本项目清洗废水排放量为 788 t/d，通过厂内的下水管网汇 入自建的污水站进行二级生化处理，出水质满足辽宁省污水综合排放标准 （DB 21/16272008）中的“排入城镇污水处理厂最高允许排放浓度”要求，水 污染物排放量 COD 为 6.3 t/a，SS 为 1.3 t/a，动植物油为 0.3 t/a。 3.3.2 大气污染分析 本项目生产蒸汽外购，本身无明显的大气污染源，主要是食堂应安装符合国 家饮食业油烟排放标准 （GB 184832001）油烟净化设施。 - 13 - 3.3.3 固体废物 （1） 水处理污泥 根据其处理能力进行分析，污水处理过程中产生的污泥约为 1.32 t/d（含水 80%） ，送夏家河污泥处理厂集中处理。 （2） 生活垃圾 生活垃圾产生量按每人每天 0.4 kg 计，为 0.116 t/d。 3.3.4 噪声 本项目引进了较为先进的生产设备及生产工艺，生产设备噪声较小。高噪声 设备主要是空压机、冷冻机、污水处理设备及其配套的各类泵、风机等，噪声值 为 8092 dB(A)。 14 4 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价 4.1 监测点位 见图 2图 4。 图 2 地表水、海水监测点位 15 图 3 地下水监测点位 图 4 土壤、环境空气、声环境监测点位 16 4.2 地表水 登沙河上游总氮、COD、粪大肠杆菌三项指标超过类标准限值，其中粪大 肠杆菌超标严重；杏树屯街道石家平塘总氮超过类标准限值；旗杆河总氮、粪 大肠杆菌两项指标超过类标准限值，柳家河总氮指标超过类标准限值；石河 街道五十里河氨氮、总磷、粪大肠菌群、pH 四项指标超过类标准限值。 4.3 地下水 登沙河街道地下水中细菌学指标普遍超标严重，总大肠菌群超过类标准。 其他超过类标准的水井有：程家（氯化物类） ，旗杆（浑浊度类，肉眼可 见物和色度类） ；杏树屯街道地下水中细菌学指标普遍超标严重，总大肠菌群 超过类标准，其他超过类标准的有：潘家（氯化物类） ，石家（浑浊度 类） ；华家屯镇地下水中细菌学指标超标严重，总大肠菌群超过类标准，氨氮 超过类标准；石河街道卞家屯井水全部指标满足类标准，北海村只有总硬度 略高，属于类标准。 地表水、地下水评价结果表明，建设区域地表水水质已无法满足其相应的功 能；大部分地下水已不宜饮用，超标因子主要是大肠菌群。说明已受到家庭散养 禽畜污染和农业面源污染。本项目建成后，通过示范作用带动当地奶牛养殖户进 入养殖小区，使污染集中处理，提高有机肥使用比例，减少化肥施用，对当地地 表水、地下水水质必然会起到一定的改善作用。 4.4 海水水质现状 监测结果表明，石河街道相邻的普兰店湾海域，海湾大桥东侧海水水质指标 中 COD、氨氮、活性磷酸盐均超过国家海水水质标准 （GB 30971997）中 17 的三类标准限值，海湾大桥西侧氨氮指标超过 GB 30971997 中的二类标准限值， 超标原因主要是受滩涂养殖影响；登沙河入海口及盐大澳海域水质则分别符合 GB 30971997 中的三类和二类标准要求。 4.5 土壤环境现状 监测结果表明，本项目选址范围内土壤环境现状符合国家土壤环境质量标 准 （GB 156181996）中的二级标准，即：保障农业生产，维护人体健康的土 壤质量水平。 4.6 环境空气现状 特征因子监测结果表明，登沙河街道拟建场址周围环境空气中的臭气浓度均 超标，主要是农村环境中的家养禽畜以及园地施肥所致。石河街道环境空气中 NH3、H2S 两项恶臭污染特征因子均未超过工业企业设计卫生标准 （TJ 36 79）中的“居住区大气中有害物质的最高容许浓度” 。 常规因子 SO2、NO2、PM10监测结果均符合国家环境空气质量标准 （GB30951996）中的二级标准。 4.7 声环境 监测结果表明，建设区域声环境现状良好，符合国家声环境质量标准 （GB 30962008）中的 1 类标准，登沙河国家农业科技园区符合 3 类标准，且 实际处于 1 类水平。 18 5 环境影响预测环境影响预测 5.1 施工期环境影响 5.5.1 施工期水土流失影响 采用美国水土流失通用方程（USLE）对本项目建设过程的水土流失强度进 行预测，结果表明： （1） 以 79 月为例，在未采取任何水土保持措施的情况下，本项目施工 期间的年平均土壤侵蚀强度可达到（中度侵蚀） ，而采取一定防治措施后可减 缓到（轻度侵蚀）程度，因此在雨季采取裸露地面硬化或覆盖等措施是十分必 要的。 （2） 从季节影响来看，由于大连地区降水高度集中于夏季，因此 4 月6 月间的土壤侵蚀程度明显低于 7 月9 月，采取一定的水保措施即可使侵蚀强度 从轻度降至微度。拟建项目单个牛场工程量不大，结构简单，易于建筑安装， 因此建设单位应合理安排施工进度，在 46 月之间进行场地平整等工程，减少 雨季扰动面积。 5.1.2 施工期环境污染影响 5.1.2.1 环境空气影响 建筑施工过程中产生的扬尘量与现场条件、管理水平、气象条件等诸多因素 有关，实测，结果表明： （