夯实基础转作风 服务发展增效率1

夯基础转作风夯基础转作风 增效能推发展增效能推发展 XXX 机关党建工作交流材料 2012 年为基层组织建设年，根据中央、省市统一部署，XXX 紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照机关 党建“走在前头、当好表率”的目标谋划机关党建工作思路，细化 机关党建具体举措，做到思路更清晰、重点更突出、措施更扎实， 充分发挥了机关基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范 作用，全面加强了机关党的思想、组织、作风、制度和效能建设， 全县机关党建工作成效显著。 一、基本情况 XXX 直机关部门共有 4 个党（工）委、10 个党总支和 119 个 党支部，有党员 2331 人，其中在职干部职工党员 1725 人，离退 休党员 606 人。在基层组织建设年中，县直机关部门将党建工作 与中心任务紧密结合，创新工作方式方法，充分发挥机关党建在 服务基层、服务群众、服务发展中的作用，形成了“有人管事、有 钱办事、有章理事、有处议事”的机关党建新格局，机关党建工作 实现了新的突破。 二、主要做法 （一）明确思路、凝聚人心，激活地方（一）明确思路、凝聚人心，激活地方发发展展“一池春水一池春水”。 。把实 施“三化一游”主战略作为机关党建工作的根本要求和重要原则。 一是建机构。一是建机构。各机关党组织按照中央基层组织建设年和省市县 “十项行动、百项任务”要求，结合自身实际制定实施方案，把基 层组织建设年、作风建设、创先争优和服务型发展型党组织创建 相结合，成立了由主要领导任组长、分管领导为副组长的领导小 2 组，设立了专门办公室，统一协调，联合行动。二是理思路。二是理思路。紧紧 围绕中组部基层组织建设年视频会、省十一次党代会、市四次党 代会和县十二次党代会精神，按照“领导班子好、党员队伍好、工 作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”标准，拟定符合 自身实际的党建工作思路，大力开展基层党组织分类定级工作， 形成了党委、支部、党员三位一体的基层党建工作网络和抓党建 促发展的工作格局。三是促三是促发发展。展。按照 XXX 工业化发展“一园五 区”格局，充分发挥机关党组织和党员在园区建设中的作用，机 关党组织入驻园区建立“爱 e 家”综合服务平台，开展送政策、送 技术、送服务进园区，最大程度地给企业、职工和周边群众提供 一站式的服务，县法院、公安局、发改局、人社局、工商局、工会 等单位入驻园区服务，通过党员先锋岗、巾帼示范岗、青年文明 号的创建，提高服务效能，有力推动了园区建设和经济社会发展。 （二）理（二）理论论武装、教育引武装、教育引领领， ，实现实现党党员员支部支部“双桂双桂联联芳芳”。 。把加 强党员干部队伍建设作为机关党建工作重要内容。一是深化学一是深化学习习。 。 以争创学习型党组织为抓手，各机关单位组织党员干部开展“领 导讲党课、专家讲理论、骨干讲技能、党员讲体会”活动，通过集 中“学”、大家“论”、专家“讲”、党员“评”和“写”等形式，营造崇尚 学习、重视学习、自觉学习的浓厚氛围，提升了党员干部综合素 质。二是建二是建强强班子。班子。在新成立单位、机构改革、人员调整时，及时 指导相关单位按照有关规定及程序选举产生支部委员会，今年全 县新建离退休党支部 3 个、社会组织党支部 4 个、下派党建指导 员 42 名，坚持由单位实职性党员领导干部担任支部书记，及时 选好配强基层党支部书记。各机关单位落实活动场所和办公经费， 3 保证党员活动阵地规范化和活动经常化，做到了机关单位党组织 的全履盖。三是晋位升三是晋位升级级。 。结合“双晋”工作对机关党组织进行分 类定级指导，将全县 133 个机关党组织进行分类调查摸底，确定 了 36 个红旗党组织、39 个先进党组织、52 个良好党组织和 6 个 较好党组织，根据各个党组织的实际情况提出转化升级的目标， 制定整改措施和整改时限。通过全县机关党组织“双晋”工作推进 会以及督查考核制度的出台，各机关党组织工作推进迅速、成效 明显，目前已基本实现了转化提升和晋位升级的目标。 （三）（三）创创新新载载体、突出主体、突出主题题，着力服，着力服务务群众群众“三位一体三位一体”。 。全县 机关党组织把发现典型、宣传典型、推广典型、学习典型作为创 先争优活动的重要环节，通过建制度、转作风、抓联建“三位一体” 服务群众。一是建制度提效能。一是建制度提效能。全县机关党组织科学、规范设立 “首问责任”窗口 151 个、 “服务接待”窗口 236 个，健全落实首问负 责、服务承诺、限时办结、申报登记、预约服务等各项规章制度， 并建立了投诉、举报、考评、自查、问责等各项监督机制，目前各 窗口共接受群众咨询 10180 人，办理审批事项 104280 件，通过 信息化平台进行网上行政审批案件达 30 余万件，提高了群众满 意度。二是二是转转作作风树风树形象。形象。在机关党员中开展以“佩带党徽亮明 身份”、 “双晋”、 “五型机关”和“十百千”等活动，举办优秀党员先进 事迹报告会、演讲比赛、举办机关职工运动会、职工周末蓝球赛， 增强机关党组织和广大党员干部的光荣感和使命感，不断丰富干 部职工的文娱文化生活，切实转变干部的工作作风，树立了机关 单位文明、规范、高效的良好形象。三是抓三是抓联联建促共建促共创创。 。深入开展 “二联五帮”活动，由机关党支部联系农村党支部、机关党员干部 联系困难户，党群部门帮弱村、经济部门帮穷村、政法部门帮乱 村、农口部门帮产业村、涉企部门帮特色村，积极推进城乡党组 4 织结对共建和党建活动互动交流，不断深化城乡党组织“支部共 建、干群帮带、党群连心”内容。与基层困难党员和群众实行“一 对一”结对帮扶，开展精神上扶志、生活上扶贫、能力上扶技、资 金上扶持“四扶”活动，为基层群众送政策、送点子、送温暖。截至 目前，县直各单位部门组织专题培训、现场观摩等各类培训 337 次，走访基层群众 4000 人次、组织召开群众会 400 多场次，帮助 解决具体困难和问题 87 件、化解矛盾纠纷 57 起，帮助镇村制定 发展规划或发展目标 215 个，落实帮扶资金 500 余万元。 （四）（四）规规范范创创建、科学管理，健全履建、科学管理，健全履职职尽尽职职“四抓机制四抓机制”。 。按照 基层组织建设年“五好”要求，突出抓规范、抓整治、抓管理、抓落 实，进一步夯实机关党建工作责任制。一是健全机制。一是健全机制。探索建立 健全了发展党员工作责任追究制、 机关支部书记培训、 离退 休党员管理制度、 党员年度民主评议制度等 10 个管理制度， 努力构建教育、管理、监督、激励党员“长期受教育，永葆纯洁性” 的长效机制，使党的建设进一步制度化、规范化、科学化。二是公二是公 开践开践诺诺。 。在县直机关 133 个基层组织的在职党员中全面推行了公 开承诺制，将承诺内容上墙公布，要求每个党员都要对自己的履 诺情况分别进行大会报告或书面报告，确保承诺落实到位。三是三是 述述职职履履职职。 。通过党组织书记年初签订目标责任书和年终述职，按 照县委党建工作领导小组对县直机关工委进行考核、县直机关工 委对机关党委进行考核、机关党委对机关支部进行考核的三级联 考机制，全面考核党组织书记的业绩，并将考核结果作为部门评 先选优、目标绩效管理和领导干部实绩考核的重要内容。 三、取得成效 （一）确立了（一）确立了“三三级级抓抓”的良好格局。的良好格局。县委领导高度重视全县机 关党建工作，坚持分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报， 5 县委组织部定期指导，县委党建督查组定期督查；县直工委找准 定位，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落实到 基层；县直机关各级党组织结合实际，有效开展工作，真正形成 了一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。 （二）（二）创创出了出了“抓机制抓机制”的工作路子。的工作路子。建立健全党组织书记负责 制、党建工作目标管理责任、党员对口帮扶群众、创先争优制度， 完善机关党的工作会议制度和工作经验交流制度。基层组织建设 年开展以来，通过创新和完善一系列机关党建工作长效机制，激