经济开发区党工委如何服务入驻企业

中共毕节经济开发区工委如何服务入驻企业中共毕节经济开发区工委如何服务入驻企业 中共毕节经济开发区工委/调研组 【内容提示内容提示】根据当代贵州杂志社、地委组织部、地委党校、地区发展型党 组织办公室的统一安排，今年 9 月，由中共毕节经济开发区工委书记张涛任组长 的调研组历时一周，采取“听、看、访、谈、研 ”等方式，就“毕节经济开发区党工 委如何服务入驻企业”进行了一次深入的调研。调研组在对毕节经济开发区的建 设情况及开发区建设中存在的不足进行分析后，提出毕节经济开发区如何服务 入驻企业的对策 一、一、经济经济开开发发区建区建设设情况情况 贵州毕节经济开发区的前身是于 2010 年 5 月经省发改委批准成立的毕节 高新技术产业基地，经过一年的建设发展，于 2011 年 7 月经省人民政府批准成 立为毕节经济开发区（以下简称经济开发区），总规划面积 20.13 平方公里，主要 发展载货汽车制造、先进制造、新材料、新能源、生物医药、电子信息、现代物流、 商业开发等产业。在开发区党工委的领导下，目前，入驻开发区的 28 家企业，协 议投资金额 111.04 亿元。 （一）（一）项项目建目建设设情况情况 力帆时骏振兴集团投资 33 亿元、研发中心投资 1.97 亿元，年产 5 万辆重卡、 6 万辆中卡、20 万辆轻/小/微卡二期技改项目，已于 9 月 6 日全面竣工暨新产品 批量下线。目前，已有 23 户规模较大的汽车零部件生产企业在开发区内开工建 设。其中，20 家将入驻力帆时骏振兴集团的标准厂房，其余 3 家独立建厂：毕节 恒盛货箱设备有限公司投资 1.27 亿元的卡车车厢生产线项目，毕节兴国实业有 限公司投资 2 亿元的汽车灯具生产线项目，毕节汇丰汽车零部件制造有限公司 2 投资 2 亿元的车桥生产线项目。华锐风电科技有限公司投资 30 亿元的风电机组 项目，场地土方工程已启动，累计实现投资 350 万元；九天高原电瓷有限公司投 资 6.5 亿元的特高压电瓷生产项目，场地土方工程已启动，累计实现投资 300 万 元；安丰门业投资 1.3 亿元的安全门生产项目，已启动场地土方工程，累计实现 投资 500 万元。 （二）基（二）基础设础设施建施建设设情况情况 开发区基础设施建设情况是一个企业选择是否入驻的首要条件，开发区党 工委牵住这一牛鼻子，多方协调，多方筹措，多次谈判，开发区一期路网工程进 展非常顺利。正在修建的有毕海大道、力帆路、骏马路、振兴路、主三路、次五路， 正在做设计的有次一路、主一路、主二路、小坝大道。在电力建设方面，投资 8000 万元的小坝输变电工程变电站已基本完工，已于 6 月 29 日投入使用。投资 512 万元的小坝变-力帆 35kV 双回专用供电线路已完成交付；在供排水方面，中 屯-力帆 1500 吨/日供水工程已完工并投入使用，供水管道正向四家独立建厂的 配套企业延伸。开发区 4200 吨/日供水工程已完成设计。 二、党工委的做法二、党工委的做法 （一）在（一）在优优化服化服务务中改中改进进作作风风， ，实现实现由被由被动动响响应应向主向主动动服服务务的的转变转变。 。 经济开发区党工委在借发展型党组织建设的东风，切实结合实际，转变观 念，改进作风，将以往被动接受响应向主动上门服务转变，更好地服务企业，服 务“工业强区”战略目标的实施。位于经济开发区载货汽车制造基地的力帆骏 马振兴集团是开发区的龙头企业-年产能力 31 万辆载货汽车的生产基地。在 这样一个常人认为几乎没有任何条件和可能的地方干出了这么件惊天地泣鬼神 的大事，在贵州还真的是第一次。在调研中：集团党委书记李豫滇语重心长地说： 3 办一个汽车生产基地常规时间是 3 至 5 年，我们从破土动工到整车下线，只用 了 18 个月的时间，这得益于中共毕节地委行署的极度重视，得益于开发区党工 委的鼎力帮助和小坝镇党委倾力支持，得益于在“两新”组织党的建设暨发展型 党组织给了我们集团党委全体党员施展才华的好平台，正是这个平台，造就了许 多党员先锋模范，也正是这些党员先锋模范助推力帆创造“毕节速度”。 开发区作为“工业强区”的主战场，为了方便企业，推进项目，促进生产， 去年开始，开发区党工委成立项目推进工作组，党工委领导带班，党员带头，采 取“5+2”“白+黑”24 小时工作制，长住开发区，对开发区入驻企业实行 24 小时无 缝对接，跟踪服务。这样，对提高企业办事效率、降低成本、缩短工期起到了很大 的好处。截止目前，项目推进组共接访案例 200 余次，召开大小协调会 40 余次， 解决问题困难 190 余人次。 （二）提高（二）提高协调协调各方面关系的能力，各方面关系的能力，为项为项目施工目施工创创造良好造良好环环境境 随着利益格局的多元化、利益纠结的复杂化，对外关系的协调工作成为确 保项目能否顺利施工的关键环节。围绕企业招商、基础设施建设、建设单位、施 工单位、工程监理、外部劳务、地方部门、当地群众、拆迁安置、土地征收、材料 供应等等都与项目进度有着直接或间接的利益纠结，做好这方方面面协调工作， 成为党工委书记一项重要工作。截止目前，党工委共协调行政中心、电力、交通、 通讯、水利、规划、金融部门等单位为企业解决问题困难 100 余次。 （三）以（三）以发发展型党展型党组织组织建建设为设为契机，深入巩固、拓展学契机，深入巩固、拓展学习实习实践科学践科学发发展展观观活活动动 成果。成果。 一是成立发展型党组织建设领导小组，推动党的建设新的伟大工程再上 新台阶。为确保工作取得实效，开发区党工委书记担任领导小组组长，党工副书 记、管委会主任，党工委委员、管委会副主任担任副组长，其他相关人员任成员。 4 领导小组下设办公室“中共毕节经济开发区工委发展型党组织办公室”。二是准 确把握地委建设发展型党组织工作的总体要求、主要内容和阶段性工作重点，研 究制定相关文件并组织实施。三是全面推进“一联两包”工作机制，一个企业一个 党工委领导联系，两个党员包保，要求“一联两包”工作组成员每周至少要深入帮 扶企业 1 次，全面了解企业当前实际情况，切实为企业解决办证、办照、水电安 装、融资、用工等生产生活和经营中所遇到的困难和问题。对企业提出的困难和 问题，属开发区职责范围内的，能当场解决的及时解决，不能当场解决的提交开 发区党工委会议研究，并承诺三日内给予解决。属开发区职责范围外的，积极与 相关部门联系协调，尽快在最短时间内给企业回复。截止目前，开发区组织相关 部门召开协调会 20 余次，共为企业解决问题、困难 100 余个。开发区下帮机制、 快节奏工作效率、一心为企业的工作态度迎得了企业的一致好评。实现了党建与 企建同步、资源共享、优势互补、创先争优共同提高的效果。 三、开三、开发发区建区建设设面面临临的主要的主要问题问题 （一）部分党（一）部分党员员思想守旧，思想守旧，观观念落后。念落后。在党的这大集体中，通过调研发现有部 分党员的思想守旧，观念落后，平时又不注重学习，以至于遇上问题时是老办法 不管用，新办法不会用，或者遇着问题绕道走，或者一说就黄，一做就错。难以达 到新时期党和人民的要求。 （二）（二）组织组织建建设设力度不力度不够够， ，软软弱弱涣涣散散现现象突出。象突出。在开发区建设的过程中，无论 是基础设施建设的投入，土地征用，还是居民拆迁工作，除了需要大量的资金投 入外，干部的工作精力也是一大投入。目前，个别支部的党员软弱涣散现象突出， 硬的不敢做，软的不想做，不求有功、但求无过的心理严重，或者当“差不多”先 生，这也是制约开发区建设和发展的重要因素。 5 （三）平（三）平时时沟通少，整体合力小。沟通少，整体合力小。开发区近一百人的编制，现在只有五个是正 式调动的，虽然从不同的单位和部门抽调了一部分精英，但工作量之大，尤其是 三个领导的时间安排就更紧凑了，很挤不出时间顾及相互沟通交流。 （四）党（四）党员员服服务务意意识识淡薄，淡薄，谈谈利益的多，利益的多，讲讲奉献的少。奉献的少。虽然开发区内党员不是 很少，但有的党员是经济意识在一天天增强，党性却在一天天淡化。什么事都要 和经济挂钩，不给钱不办事，这是我们党内绝不允许存在的陋习。 四、四、经济经济开开发发区区围绕发围绕发展抓党建的展抓党建的对对策策 （一）加（一）加强强学学习习，改，改变观变观念念,提高党提高党员员干部的政治理干部的政治理论论水平水平。 学习是用来改变观念的。知识可以对一两件事起作用，而观念会对所有的 事起作用。世界上最难改变的就是人的思想，知识不够，找个人问问就可以了， 但你的观念的转变就需要你日积月累的学习才能完成。观念决定思路，思路决定 出路，落后的观念决定穷途的末路。开发区的全体党员，要在党工委有带领下， 不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水 平和业务能力得到了新的提高。坚持采取文件传阅制度、集中学习制度、个人自 学制度，把学习作为提高干部职工素质的重要手段，认真组织学习新党章、十七 大会议精神及省委、地委相关会议、文件精神，使广大党员干部职工正确地领会 把握政策。同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高 党员干部综合素质和工作水平。 通过学习，改变观念，善待企业家，突出服务保障和创新管理意识。一个企 业家，就是一部印钞机。一个企业家就是一棵摇钱树。经济学家说：现在已进入 了企业家经济时代，有的地方，经济发展落后，不是因为资源不足，资金短缺，而 是缺少企业家。有位政治家说过：要让企业家“社会上有地位，政治上有荣誉，经 6 济上有实惠”。能否吸引企业家是判断一级党委、政府执政水平高低的重要标志。 （二）加（二）加强强党党组织组织建建设设，增，增强强党党组织组织的凝聚力、的凝聚力、战战斗力、斗力、创创造力。造力。 一是严格落实发展党员 “十六字”方针及相关制度，注重对年青干部职工的 培养、吸收，全面推行“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党 员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。二是落实专人认真做好党费收 缴管理工作。按标准足额收缴，并定期公布党费收缴情况，自觉接受监督。三是 认真组织好党务干部参加培训，不断提高党务干部的政策理论水平和业务技能。 四是加强基层干部队伍建设，抓好金钟社区支委、力帆时骏振兴集团党委、兴国 置业党支部、华锐风电党委、安丰门业党支部的建设工作，配齐配强班子。切实 打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的党员干部队伍，为开发区各项工作 的开展奠定扎实基础。 （三）（三）强强化化领导领导班子建班子建设设，形成整体合力。，形成整体合力。 一是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由党工委讨论 决定，使一批实绩突出、企业称颂、群众公认的真正会办事、想办事、办成事的干 部通过贵州省党政领导干部选拔任用条例严格程序考核上岗，走上了中层干 部岗位。二是加强思想交流，健全党内民主生活制度，按期召开了专题民主生活 会，通过班子民主生活会，班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促 进，在全开发区上下保持思想不乱、工作不断、作风不散、发展稳定的良好局面。 （四）（四）发挥发挥党党员员服服务务中心作用，推中心作用，推进进党建