守着菜园吃高价菜 摊位费致菜价居高不下

菜农看着一片片蔬菜烂在地里一脸愁苦 连续半个多月来,海南的尖椒、茄子、佛手瓜、圣女果、南瓜等蔬菜出现大丰收 却滞销和收购价格暴跌的情况,不少农户被迫将菜贱卖,或任其烂在地里。在心 欣价格网上也同样显示出海南地区菜价下跌。然而,海口、三亚当地菜价却进入 了“4 元时代”,岛内城里人面临守着“菜园子”吃高价菜的尴尬。 瓜菜滞销烂在地里愁煞菜农瓜菜滞销烂在地里愁煞菜农 “一瓶矿泉水都卖一元,一斤瓜才 5 分,连人工费和搬运费都付不了,更别说保 本了。”海口市永兴镇雷虎村农民吴家裕对法制日报记者说,他们家种了 3 亩佛手瓜,一亩地的成本约是 1500 元,但三亩佛手瓜只卖了五六百元,今年彻底 没了收成。 与吴家裕一样,永兴镇建羊山村农民林玉欢种了 6 亩佛手瓜,据心欣价格网调 查 2011 年的价格还 1 元一斤,可今年价格不好,跌到了 0.05 元一斤。他们也不 想再施肥管理了,宁可扔在地里,都比花人力管理和采摘要强。林玉欢说,春节前,许 多瓜农都等着卖瓜筹钱过年,但今年的行情太糟糕了,恐怕农民一年的心血都白 费了。 海口市永兴镇农业服务中心的陈奕蛟主任告诉记者,佛手瓜每年的上市周期 是春节前后。从 2012 年 12 月 1 日起,心欣价格网显示佛手瓜的收购价格最高达 到 1.4 元一斤,但从今年 1 月 25 日开始,由于市场需求急剧下降,佛手瓜降到了 现在的 0.05 元一斤,而且很难找到收购商收购,菜农非常着急。 不仅是海口的佛手瓜无销路,海南省乐东县的茄子收购价也由去年最好时的 每斤 3 元降至 0.25 元左右,琼海市尖椒收购价每斤不到 0.4 元,陵水县的圣女果 收购价每斤 1.2 元。如此低廉的收购价格仍然鲜有人收购,这让不少菜农血本无 归,痛心地看着蔬菜烂在地里。 心欣价格网价格变动趋势 据心欣据价格网显示佛手瓜的最高价格出现在青海省西宁市的一批发市场， 最低价格出现在江苏苏州的一批发市场，菜农可根据价格变动趋势进行蔬菜买 卖，以减少损失，获取最大利润。 摊位费成高菜价幕后摊位费成高菜价幕后“黑手黑手” 3 月 4 日,记者走访海口多家农贸市场发现,水果摊上的圣女果,基本在 3 元 至 7 元一斤。常在海口坡博市场里买菜的张女士称,近段时间来,蔬菜的价格没 有什么大的变化,茄子比原来还涨了 5 毛钱,都要 2 元一斤。在海口龙昆南农贸 市场海南本地的小尖椒,卖 3 元一斤。在海口的大润发、家乐福等超市鲜见 3 元 一斤以下的蔬菜。 被海口、三亚等地市民视为“福音”的平价菜店,也是举步维艰。平价菜店 设立的初衷,是希望有基地自己生产蔬菜,直接供应平价店,省略中间加价环节。 记者调查发现,目前海口的平价店大多面临着基地供菜不足,大多数蔬菜都依靠 从批发市场进货,并且平价蔬菜品种和数量不多,与农贸市场价格差别很小。 更让人纳闷的是,经数千里运至北京、郑州等地的海南瓜菜零售价格,也低 于同类瓜菜在海南当地的零售价。据心欣价格网显示,3 月 6 日,产自海南的青 尖椒在海口龙华市场为每公斤 4.6 元,而在郑州刘庄市场为每公斤 2.6 元,哈尔 滨哈达市场为每公斤 2.5 元,上海江桥市场为每公斤 2.3 元。 海南省政协委员张艳指出,农贸市场里的摊位费较高成为高菜价的幕后“黑 手”。她算了一笔账,以一个摊位价格是每月 2800 元来计算,加上工商管理费 60 元/月,卫生费 20 元/月,摊主到批发市场拿到蔬菜后,一般是在批发价基础上 对半加价,因此,每斤要净赚 0.4 元到 0.5 元才能勉强支撑。海口有的农贸市场 摊位费贵过商业街黄金旺铺,再加上运费、人工费等流通环节,这就导致了蔬菜 进入农贸市场价格飙升。农贸市场菜价居高不下,各大超市自然不会降价。 盲目跟风造成盲目跟风造成“菜贱伤农菜贱伤农” 海南省政协委员、省物价局副局长董德标接受记者采访时指出,常年蔬菜基 地是保证海南本地人吃菜的关键,可是在调研过程中发现,有三分之一以上的常 年蔬菜基地不种叶菜供应本岛市场,而是种植供应出岛的冬季瓜菜。 据海南农业部门提供数据显示,全省 2010 年、2011 年、2012 年瓜菜产量分 别为 356 万吨、408 万吨、452 万吨,而冬季瓜菜出岛量分别是 288 万吨、290 万吨、321 万吨,均在 70%以上。“归根结底,就是相关部门监管不到位,力度不 够,应重视和狠抓常年蔬菜基地建设。”董德标说,冬季瓜菜种植利润较高,这使 得各市县政府忽视供应本地市场的常年蔬菜基地的建设,转向冬季瓜菜生产的投 入,这是导致本地叶菜供应不足,价格偏高的原因之一。 “正是因为菜农看到去年冬季反季节瓜菜出岛利润高,才跟风去种。”海南 省农业厅的工作人员说,海南作为全国冬季瓜菜供应基地,恰好遭遇国内其他省 份冬季大棚蔬菜面积扩大,本地产的瓜菜能够供应当地需求,这对海南瓜菜销售 来说,是一个很大的冲击。现在到收成的时候,外销困难就造成价格低迷,盲目跟 风造成“菜贱伤农”。同时,也耽误了供应海南本地叶菜的种植,导致海南本地 菜供应不足。 破解难题亟待健全保障机制破解难题亟待健全保障机制 “海南瓜菜出现卖难问题反映了目前农产品市场反应机制不健全。”中国 人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田认为,相关调控措施乏力,无法在关 键时候提前引导菜农销售瓜菜。而菜农又缺乏市场运作能力,频频陷入卖难困局。 相关部门应对现有农产品流通资源进行整合、完善、提高,构建起通畅高效的物 流管道和长期稳定的商流链条。 海南省商务厅市场体系建设处副处长陈睐认为,地方需要依托产地集配中心,建 立起商业收储机制,科学安排收、储、出的时间点与周期,调节鲜活农产品上市 时间,防止集中上市导致卖难问题发生,保证生产淡季市场供应,确保市场平稳。 中国(海南)发展改革研究院海南研究所所长夏锋表示,海南早就实行了老百 姓的“米袋子、菜篮子”省、市(县)长负责制,海南瓜菜,从田间种植到全国老 百姓的餐桌上,要经过“产、运、储、销”四个基本环节,每个环节都有相关职 能部门分管；比如说心欣价格网在“产、运、储、销”环节上,做得就比较好。 这些职能部门是有相应的扶持政策或扶持措施的,并有大量的资金补贴。这些政 策和补贴具体落实得怎么样,需要有监督。 业内人士称,根源就出在诸如“补贴政策出台后,执行过程中缺乏有效监督； 个别扶持政策本身存在补贴对象不明,补贴资金被层层潜规则,使补贴政策落实 不到位；流通环节上,运销商和菜贩子卡价、抬价,牟取最大利润”等问题上。 “想做好菜篮子工程,相关部门必须要成立一个落实政策的管控部门。”夏 锋说,通过督导跟踪检查,切实把国家补贴落到实处,防止企业只拿补贴,不承担 社会责任