紫云自治县卫生监督所2011年工作总结

紫云自治县卫生监督所紫云自治县卫生监督所 20112011 年工作总结年工作总结 一年来，我所卫生监督工作在县委、县政府以及县卫 生和食品药品监管局的领导下，在上级业务部门的指导下， 紧紧围绕群众关心的食品安全、生活饮用水、职业卫生、 学校综合卫生监督、医疗卫生及公共场所卫生监督等热点、 难点问题，结合 2011 年全县卫生监督重点，不断探索卫生 监督工作的长效机制，加快和完善卫生执法建设，认真贯 彻执行各项卫生法律法规，加大卫生监督力度，为确保我 县广大人民的身体健康和社会稳定提供了良好的监督环境。 现将一年来的工作总结如下： 一、指导思想一、指导思想 2011 年的卫生法制与监督工作，以党的十七大报告重 要思想为指导，坚持“文明执法、执政为民”的宗旨，进 一步加强卫生监督机构能力建设，加大对公共场所、职业 卫生、生活饮用水及食堂卫生和医疗卫生行业、传染病、 职业病防治等综合监督执法力度，严厉打击各种危害人民 健康的违法行为，有效地保障了人民群众的身体健康和生 命安全。 二、基本情况二、基本情况 全县共有有证餐饮单位 184 家（含 33 家中小学和幼儿 园食堂） 、公共场所 78 户、保健食品经营户 17 户、放射诊 疗单位 17 家、医疗机构 150 户（其中卫生室 122 家、个体 诊所 10 家） 、职业危害企业 28 户、供水单位 1 家、餐饮具 集中消毒单位 3 家、学校 52 所（不含农村点校，其中高级 中学 1 所、初级中学 17 所、小学 15 所、幼儿园 19 所） 一年来，在上级主管部门、业务部门的领导和指导下， 通过我所全体人员的共同努力，卫生监督管理工作逐步走 向规范化，到 2011 年 11 月底，卫生监督覆盖率达到 98%， 卫生许可证申请发放率达到 100%，一年内无投诉案件。 三、日常业务工作三、日常业务工作 （一）食品卫生监督（一）食品卫生监督 一年来，我所开展了“打击食品非法添加和滥用食品 添加剂” 、 “灌食鸡” 、 “辣椒制品” 、 “地沟油” 、查处无证无 照等多项专项整治行动，共出动执法车辆 40 余台次，人员 214 人次，检查餐饮经营单位 346 户次，下达监督意见书 39 份，对存在的问题要求限期整改。做好职责范围内的食 品安全管理工作，完成了我县元旦春节期间、两会期间、 五一期间、 “九运会”期间、 “中国贵州投资贸易洽谈会” 期间、国庆中秋期间、党代会期间及“格凸河攀岩挑战赛” 活动期间的食品安全保障工作。 （二）公共场所监督（二）公共场所监督 自 5 月份起，结合今年公共场所量化分级管理工作的 开展，我所对辖区内公共场所经营单位进行了卫生监督专 3 项检查，共出动执法车辆 34 台次，执法人员 65 人次，监 督检查各类从业单位 126 户次，监督覆盖率达 98%，对检查 中发现的问题当场下达了监督意见书，要求限期落实和整 改。 （三）生活饮用水监督（三）生活饮用水监督 我县集中式供水单位 1 家，无学校自建水厂和二次供 水单位。集中式供水单位有效卫生许可证持证率为 100%； 共有职工 42 人，直接从事供、管水人员共 31 人，健康体 检和卫生知识培训合格率为 100%；日供水量约 1500 吨，供 水人口 3.5 万人。使用水质处理器；供水单位各项卫生管 理制度健全，水污染防范措施完善。2011 年县疾控中心共 对水站进行了 16 份出厂水和 84 份末梢水水质普检，进行 了 3 项指标的检验，合格率为 98%。 （四）职业卫生、放射卫生监督（四）职业卫生、放射卫生监督 根据职业病防治法及有关文件要求和职能划分， 我所于 4 月份在商业街、猫营街上、宏泰化工厂区等地方 开展了为期一周的职业病防治法宣传咨询活动，让宣 传走进社区，让广大职工了解职业病防治法及相关权 利。这次宣传共印发宣传资料 1000 多份，悬挂宣传横幅 3 条，张贴宣传画 30 余张，深入企业宣传 2 次，出动车辆 4 台次，出动宣传人员共 12 人次，共计接受群众咨询 5000 余人次。宣传过程中，宣传员耐心接受群众咨询，解答劳 动者提出的健康保护的相关问题，得到了现场群众的好评。 我县共有 X 射线机的医疗机构共 17 家（县医院、疾控 中心、保健站、12 家乡镇卫生院和 2 家私立医院） ，其中正 常开展放射诊疗工作的有 13 家，4 家乡镇卫生院因设备损 坏未进行正常使用。 通过监督检查，发现医疗机构在放射卫生问题上普遍 存在以下问题：（1）各家单位均未进行个人剂量监测； （2）放射场所未进行现场监测；（3）机房改建后未经过 有资质的单位审查；（4）工作人员上岗前未经过岗前培训 和体检；（5）防护用品准备不齐。针对以上存在的问题我 所现场下达了卫生监督意见书，要求尽快整改。 在对职业健康体检机构（县医院）的监督检查方面， 对他们存在的问题下达了监督意见书 ，要求必须职业 健康体检表并规范填写；按要求进行规范体检；详细询 问职业史；根据在岗情况应有针对性的项目进行重点体检； 及时将检查结果反馈给用人单位，同时按要求通报县卫生 食药局、卫生监督所和安监局。一年来，共有三家企业 （宏泰化工、呈祥建材有限公司、五峰水泥厂）共计 76 人 到县医院进行职业病健康体检。 （五）学校卫生监督（五）学校卫生监督 健全学校卫生监督工作机制。今年我所对全县 9 家学 5 校、托幼机构传染病防治、教学卫生、生活饮用水等方面 的设施和制度建设、落实情况进行监督检查，对 2 所存在 问题的学校下达了监督意见书，提出整改意见。 在学校食堂方面，目前全县持有有效餐饮服务许可 症的学校共 33 个，共中中学 16 个、小学 4 个、幼儿园 13 个，我所均对这些学校食堂进行了监督检查，覆盖率达 100%，平均监督频次达 2 次/户，同时开展了学校食堂的量 化分级管理工作，量化率达 100%。 （六）传染病预防控制监督、打击非法行医和非法采（六）传染病预防控制监督、打击非法行医和非法采 供血工作供血工作 按照传染病防治法 ，加强对医疗机构疫情监测和报 告、预检分诊制度、消毒隔离、医疗废物处置、医护人员 个人防护和医院感染预防控制措施等工作情况进行监督执 法。 2011 年，对全县 1 家县医院、1 家疾控中心、1 家保健 站、12 家乡镇卫生院和 3 家私立医院进行了检查，对存在 问题的医疗卫生机构下达了卫生监督意见书 ，责令限期 整改。 根据贵州省卫生厅关于印发贵州省采供血机构设 置规划（2011-2014 年）的通知 （黔卫发2011104 号文 件）和紫云自治县人民政府办公室关于印发不再设置 紫云自治县卫伦单采血浆站有关后续工作实施方案的通 知 （紫府办发2011140 号）文件精神，紫云卫伦单采血 浆站已于 2011 年 8 月 1 日正式停止运行采浆。通过检查， 全县 2 家临床用血的医疗机构和停止运行前的卫伦单采血 浆站无私采、频采、超采或非法买卖血液等违法违规行为， 并对检查中发现的血液采集、发放、运输、使用及登记欠 规范的行为提出了指导性意见和建议。 （七）量化分级管理工作（七）量化分级管理工作 紫云自治县卫生监督所的量化分级管理工作 2011 年处 于起步阶段，经过了宣传动员、培训、现场指导、整改提 高、现场评审五阶段，目前此项工作正有条不紊地进行。 1、公共场所：目前已完成辖区县城内 30%的公共场所 经营户的量化评分工作。 2、餐饮服务经营户：已完成县城内 95%的持证餐饮经 营户的量化评分工作。 通过评分、评级，将量化分级的信誉等级在公共场所 和餐饮经营户的显著位置规范的张贴公示，向社会广泛推 荐卫生信誉度高的经营户，使卫生管理水平高的经营户辐 射带动更多的经营户，让他们更加自觉的采取有力措施提 高卫生管理水平，给广大消费者提供一个舒适、卫生的消 费和就餐环境。 （八）卫生许可发放（八）卫生许可发放 2011 年截止到 11 月 10 日，我所共发放卫生许可 235 7 家，其中餐饮服务许可 184 家、公共场所许可 36 家、保健 食品许可 15 家。在受理许可的同时，严把卫生许可关，从 卫生知识培训、从业人员体检，软件资料和现场审核等多 方面综合评价，进一步规范了卫生许可程序，缩短了时间， 提高了工作效率。 （九）行风、目标考核工作（九）行风、目标考核工作 1、加强卫生监督稽查工作。加强对业务和行风工作和 考核评议，不断规范了卫生监督人员执法行为。 2、按照年初与县卫生食药局签订的责任状各项要求开 展相关工作，加强内部管理，完善各项规章制度，力争圆 满完成全年目标任务。 3、信息工作。完善了卫生监督报告系统，全年共向省、 市相关部门报送各类信息 12 条。 （十）积极配合相关部门，开展联合监督执法工作（十）积极配合相关部门，开展联合监督执法工作 1、4 月 12 日-14 日，派出 4 人参与了由县政府牵头， 教育、工商、住建、环保、公安、食品药品监督等部门组 成的联合检查组，进行全县校园安全大检查； 2、6 月 3 日-4 日，派出 4 人次参加县政府太头，食药、 工商、住建组成的“双考”保障检查组，对“双考”各考 点进行检查； 3、9 月 5 日-22 日，专门抽调业务科长杨赟同志到贵 阳参加“九运会”的卫生监督保障工作，为“九运会”的 顺利召开贡献了一份热情； 4、9 月 20 日-21 日，出动 4 人参加了由县“食安办” 牵头，农业、工商、质临、食药组成的检查组，对全县各 经营户开展“地沟油”专项检查。 （十一）农村集体聚餐申报备案工作（十一）农村集体聚餐申报备案工作 2011 年，在县卫生食药局的领导下，积极开展农村集 体聚餐备案指导工作。根据紫云自治县食品安全协调委员 会关于印发紫云自治县农村餐饮食品安全管理工作实施 方案的通知 （紫食协委20114 号）精神要求，对聚餐人 数达 500 人以上的农村集体聚餐，我所均派出监督员到聚 餐地点进行现场指导，指导内容包括了聚餐地点的环境卫 生要求，食品及原材料的采购要求、存放条件的要求，食 品加工人员的卫生要求等等，让举办人和乡村厨师知道食 品安全的重要性，尽可能将食品安全隐患降到最低。一年 来，全县 12 个乡镇共申报的农村集体聚餐共 486 户（次） ， 聚餐人数小于 500 人的由乡（镇）卫生院或卫生监督协管 员进行指导，我所对聚餐人数达 500 人的 65 户（次）进行 了现场指导，并达到了预期效果。 四、加强卫生监督队伍建设四、加强卫生监督队伍建设 1、我所全年举办了 12 期内部培训，共有 90 余人次参 加了培训；共派出 6 人参加了省、市组织的卫生监督员培 训班； 9 2、9 月 14 日举办了餐饮服务环节卫生监督协管员培训 班，共有 30 余人参加了培训。 通过各种形式的培训，大大提高了监督员的执法水平， 壮大了卫生监督队伍，树立了监督队伍的良好新形象。 五、存在问题五、存在问题 1、监督抽检工作滞后。单位缺少各种检验设施，远远 满足不了日常监管工作的需要。 2、卫生监督人力、物力不足，安全监管覆盖率低。 3、卫生监督员培训机会少，专业知识不足，急需加强 队伍建设。 4、 “四小”行业基础设施差，达不到卫生标准的多， 取缔尚有难度，需各有关部门协同配合。 5、经费不足。财政预算办公经费少，加上专项整治工 作经费严重不足，使得部分专项整治工作开展不顺利，对 卫生监督工作的正常开展和推进生成很大困扰。 六、下一步工作打算六、下一步工作打算 1、继续加强对卫生监督工作的管理，将工作分解、责 任明确，任务具体落实到人。 2、继续推进量化分级管理工作。对大中型公共场所和 餐饮经营户实施经常性卫生监督量