舟山市临床供血和用血应急预案

舟山市临床供血和用血应急预案用血应急预案 根据中华人民共和国献血法，为应对可能出现的临床 供血紧张状态，更好地保障临临床用血床用血和输血安全，特制订舟 山市临床供血和用血用血应应急急预预案案。 一、指导思想与工作原则 指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中 华人民共和国献血法，总结以往在处置血源紧张情况工作 中的经验和做法，建立行之有效的管理与应急处理机制，从 容应对重大突发事件，及时有效地开展紧急状态下，血液采 集和运送，保证临临床用血床用血的需要，保障公民用血安全。 工作原则：宣传普及血液常识和献血知识，提高人民群 众献血救人意识；加强网络和责任建设，在发生血站库存减 少、用血量骤增等血情紧张情况时，迅速组织血源保证临床 血液供应。 二、预警分级 根据我市血液库存情况及血液供应应急事件的程度分 为三级： 级：市中心血站血液库存总量100 袋，各型血液分布 比例低于正常比例的 40； 级：（1）市中心血站血液库存总量75 袋，各型血液分 布比例低于正常比例的 30；（2）因重特大事件等造成医疗 2 急救用血剧增、非本岛病人急需用血等，需紧急交通调度或 异地调拨血液的情况； 级：（1）市中心血站血液库存总量50 袋，各型血液分 布比例低于正常比例的 20；（2）因重特大事件造成医疗急 救用血剧增，市中心血站库存血液不能满足临临床用血床用血需要； （3）急需大量使用 Rh 阴性血；（4）情况紧急，需启动临床应急 献血采供血的其他情况。 三、组织管理 （一）领导机构： 市血液供应应急处理小组（下称市处理小组）是全市临 床血液供应应急处理的领导机构，在市献血工作领导小组领 导下，负责修订本预案，负责全市用血紧急情况的组织、管 理、协调、指挥，督促有关成员单位完成任务，进行相关检查。 市处理小组成员组成如下： 组 长：夏文忠 市政府副秘书长 副组长：杜 岩 市委宣传部副部长 陈松菊 市卫生局局长 郑为成 市交通委党委副书记 成 员：徐永法 市卫生局医政处处长 陈 峰 市中心血站站长 胡铁民 市中心血站党支部书记 3 （二）日常管理机构 市处理小组下设办公室，是舟山市临床血液供应应急处 理日常管理机构。办公室设在市献血办，负责血情报告、信 息沟通与组织协调工作。 （三）各县（区）和有关部门应成立相应组织，形成工作网 络。 四、预警启动与撤销 当市中心血站血液库存下降到预警指标或出现血液供 应应急事件时，市中心血站、各县（区）血液供应应急处理小 组立即向市处理小组办公室提出报告，经市处理小组研究后， 确定预警级别及响应级别。 当紧急情况消失或市中心血站血液库存上升超过预警 指标，预警自动撤销。 五、预警与响应程序 （一）血情评估、及时上报 市中心血站、各县（区）血液供应应急处理小组发现血液 供应的应急事件时，立即（2 小时内）报告市献血办，市献血 办在核实情况、综合分析判断后立即（2 小时内）报告市卫生 局，由市卫生局向市处理小组组长或分管市长报告。情况特 别紧急时，各县（区）可先直接报告相关领导。 （二）预案启动 接到上级指令或下级的报告后，市处理小组决定是否启 4 用本应急预案及响应级别。 预案启动后，各有关部门须根据职责要求，无条件接受 市处理小组安排，专项值班人员实行 24 小时电话值班。各有 关部门在接到通知后必须在最短的时间内进入应急状态，承 担应急血源的组织、采集、检测、运送任务，保障医疗急救用 血的安全和需要。 六、响应措施 根据预警级别确定响应措施。 （一）级响应： 1.我市将每周发布一次血情。市中心血站每日报告血液 库存数量。根据现有库存血量实行按计划分配用血。 2.市献血办组织无偿献血宣传，依托新闻媒体主渠道， 有针对性开展无偿献血宣传教育活动。 3.采供血机构加大街头采血力度，提高出车率，延长街 头采血时间。 4.医疗机构对择期手术患者，提倡自身储血，血液回收。 鼓励用血患者亲属、单位职工等互助献血。 5.RH 阴性血型患者需供血时，采供血机构应在其亲属 中筛查，并采集符合供血条件者的血液，如不符献血条件， 可使用库存冷冻 RH 阴性红细胞。 6.限制除急性出血疾病、恶性肿瘤以外的部分择期手术 及非手术患者用血。 5 （二）级响应： 1.我市将每周发布二次血情。市中心血站、各医疗机构 输血科每日报告血液库存数量。 2. 市献血办向市人民政府请示，经批准后，以市人民政 府名义要求国家公务员带头献血，协调解放军、武警官兵、 大学生等特定人群积极参加献血活动，号召卫生系统全体职 工踊跃献血。 3.医疗机构严格限制择期手术，中心血站的库存血液， 仅供急症或重症用血。必要时统一调用全市医疗机构血库备 用血。 4.市献血办向省血管中心报告，申请省血管中心调配。 （三）级响应： 全市临床供血和用血进入紧急状态。 1.我市将每日发布一次血情。市中心血站、各机构输血 科每日报告血液库存数量，服从全市血液统一调度。 2.利用电视、广播、报纸、因特网等新闻媒体进行紧急无 偿献血宣传，呼吁广大市民参加抢险救人的献血队伍。 3.市献血办向市人民政府紧急请示，经批准后以市人民 政府名义号召全社会公民积极献血。 4.当需要大量稀有血型血液时，立即启动稀有血型献血 者名库。 5.各医疗机构严格控制临临床用血床用血，限制非危急重症患者 6 用血。 6.市献血办向省血管中心紧急报告，申请省血管中心调 配。 七、工作要求 （一）接到报告后，市处理小组必须立即作出反应，组织 职能部门做好协调和指挥工作。 （二）各职能部门立即召集相关人员，保障血源组织、采 集、检测和交通运输及时到位。 （三）需大量应急献血供血事件或需省血管中心调配时， 同时需向市政府、省血管中心作出报告。 （四）启动本预案后，应将处理结果、原因分析、改正措 施向市献血工作领导小组作出书面报告。 （五）预案启动后，市中心血站必须及时统计现存血液库 存数量，随时向市献血工作领导小组报告。向省血液中心及 全省采供血机构了解血液库存情况，随时准备调运血液。必 要时统一调用全市医院血库备用血。 （六）市献血办须立即动员，组织血源：1、在就地单位、 部门组织血源；2、迅速向部队、大专院校、医疗卫生单位动 员组织应急献血；3、启用短信平台等途径紧急招募自愿无偿 献血者；4、当需要大量稀有血型血液时，立即启动稀有血型 献血者名库；5、利用电视、广播、报纸、因特