船员培训和值班标准分委会第40次会议报告

出席国际海事组织船员培训和值班标准分委会第 40 次会议报告 国际海事组织(IMO)船员培训和值班标准(STW)分委会第 40 次会议于 2009 年 2 月 2 日至 6 日在英国伦敦召开。由交通运输 部海事局、大连海事大学、上海海事大学、中远集团和中海集 团代表共 8 人组成的代表团在我驻英使馆海事处的领导下参加 了会议。本次会议共有 77 个缔约国、2 个联系会员（中国香港 行政区、法罗群岛）的代表和 29 个政府间和非政府间组织的观 察员出席了会议。 IMO 秘书长米乔普勒斯先生出席了会议的开幕式和闭幕式， 并发表了讲话。本次会议主席是牙买加海事局局长彼德.布莱迪 （Peter Brady）少将。 本次会议审议了包括对建立船舶安全配员原则回顾、对 STCW 公约和 STCW 规则全面回顾等在内的共 14 项议题。会议期 间成立了 3 个工作组和 1 个起草组，分别为对 STCW 公约和 STCW 规则全面回顾事宜工作组（WG1、WG2） 、对建立船舶安全配员原 则的回顾事宜工作组(WG3)以及示范培训课程起草组（DG1） 。对 STCW 公约和 STCW 规则全面回顾是本次会议的重点，分委会指定 WG1 负责审议与 STCW 公约和 STCW 规则第 I、II、III 和 VII 章 相关提案，WG2 负责审议与第 IV、V、VI 和 VIII 章相关提案。 我国代表团参加了所有工作组和起草组的工作。现就主要议题 的讨论情况和会议结论报告如下。 一、示范培训课程的确认(议题 3) 此次会议秘书处提交了关于示范培训课程现状的报告，提 供了已出版并可用的、准备出版的、等待更新的和已分别翻译 成法文和西班牙文的示范培训课程清单(STW40/3)。秘书处还介 绍了航行安全分委会第 54 次会议(NAV54)有关请本分委会对 AIS 的示范培训课题 1.34 进行修订的建议 (STW40/3/2)。STW40 成 立了文件起草组(DG1)对该项议题进行审议。分委会要求起草组 除了对示范培训课题 1.34 进行修改外，还要结合目前正在进行 的对 STCW 公约和 STCW 规则的全面回顾工作，确定示范课程中 需要修改的课程，并制订相应的系列修改计划。 起草组完成了对示范培训课题 1.34 的修改，分委会指示秘 书处尽快发布对该示范课程的修改内容。考虑到对 STCW 公约和 STCW 规则的全面回顾完成后，部分现有示范课题的内容需要更 新，起草组确定了需要修订的示范课程的清单并制订相应的系 列修改计划。分委会对此给予了认可，并同意报 MSC86 批准。 二、与适任证书相关的非法行为(议题 4) 秘书处提交了 2008 年度收到的关于与适任证书相关的非法 行为的报告（STW40/4） 。秘书处要求成员国和国际组织向秘书 处报告虚假证书时使用 MSC83 批准的经 STW38 修正的有关虚假 证书的报表。卡塔尔和新加坡分别提交了 2007-2008 年度检查 中发现虚假证书情况的报告。秘书处还向分委会报告，2008 年 度 IMO 网站“证书核实引擎”共被访问了 10,725 次。 三、船员安全代表培训事宜(议题 5) 此次会议仅收到国际运输工人联合会(ITF)提交的提案 (STW40/5)。该提案提供了有关船员安全代表(SSR)的职责以及 知识、理解和熟练要求的建议。会议审议中，一些代表认为有 关船员安全代表(SSR)培训标准应作为建议性指南并入 STCW 规 则的 B 部分。还有代表指出，MSC/MEPC 人为因素联合工作组正 在修改 ISM 规则，其任务之一是审议是否将 SSR 的有关要求纳 入 ISM 规则，因此本分委会应等待 MSC/MEPC 人为因素联合工作 组的修正工作结束后，再行审议有关船员安全代表(SSR)培训标 准事宜。分委会最终同意了延期审议有关船员安全代表(SSR)培 训标准事宜，并向 MSC 申请将该议题的计划完成时间延期至 2010 年。 四、对 STCW 公约和 STCW 规则的全面回顾(议题 7) 该项议题是本次会议重要议题，所收到的 67 个提案绝大部 分涉及对 STCW 公约和 STCW 规则的实质性修改。 （一）第 I 章总则。 秘书处的提案(STW40/7/4)汇总了 2008 年特别会间会工作 组（STW/ISWG）审议的关于第 I 章总则的修改内容，形成了第 I 章的修正案（初稿） 。 规则 I/1 定义和说明。 规则 I/1 引入了新增的定义，如“船舶电子员”和“船舶 电子电气员” 、 “值班水手和值班机工” 、 “货管员” 、 “适任证书” 、 “保安职责” 、 “船员” 、 “船舶安全代表” 、 “船舶推进功率”等。 由于这些新增概念与其后的章节有直接关联，因此分委会决定 等待其他章节审议结束后再行审议。 规则 I/2 证书和签证。 秘书处的提案（STW40/7/4）新增了若干条款，具体涉及 “适任证书应仅由主管机关在核实相关证明文件的真实性和有 效性后签发” ， “主管机关有在认可证书前应审查相关证明文件 真实性和有效性的义务” ， “承认签证也只能由主管机关签发的 要求”等。伊朗的提案(STW40/7/10)建议在 B-I/2 中增加证书 应包含的有关规范化的最低信息。 规则 I/3 关于近岸航行的原则。 秘书处的提案（STW40/7/4）提出在本规则中新增第 1 款： 每一缔约国应该按照 A-I/3 节对其“近岸航行的限制”进行定 义。新增第 3 款：在其他缔约国定义的近岸范围内的海岸附近 从事航行而获得公约有关近岸航行规定利益的船舶的缔约国， 应与相关缔约国签订协议以规定有关航区和其他相关条件的细 节。如果各缔约国可以多边协议的形式达成地区性的近岸航行 限制，由一缔约国签发给海员的近岸航程证书可以由另一缔约 国认可。同时，在证书的承认中纳入近岸航行的限制签注。全 会审议中，有代表质疑新增第 3 款的可操作性，德国随即澄清 新增第 3 款中建议协议不是传统意义上的协议，而是参照规则 I/10 对证书认可的原则予以处理。分委会为此指示 WG1 在确定 该规则修正内容终稿时按照德国澄清的原则完善对规则 I/3 的 修改条文。 规则 I/9 健康标准-证书的签发和登记。 国际海事健康组织（IMHA）的提案（STW40/7/26）提出了 船员健康国际标准。该提案对表格 B-I/9 进行了简化和重新排 序。全会审议中，一些代表认为 IMHA 的提案是有意义的。日本 和新加坡认为提案中有关视力标准不应作为强制性规定。 规则 I/10 证书的承认。 奥地利等欧盟国家提案建议主管机关在认可证书之前应该 对缔约国适用规则 I/6、I/8、I/9 的情况进行评估，以确保上 述要求得以满足。 规则 I/11 证书的再有效。 奥地利等欧盟国家提案(STW 40/7/47)建议修改第 A-I/11 节和第 B-I/11 节。建议的修改内容涉及“过去 5 年中，在与持 有的适任证书等级一致的岗位上工作累计时间没有达到 12 个月 的海上资历的情况下，适任证书的更新条件等内容” 。全会审议 认为该提案应提交工作组深入讨论。 STW39 次会议通过了“不能在船上进行的训练项目清单” ， 并提交 MSC84 认可。MSC84 认可了该清单，并指示本分委会审议 的如何保持该清单中罗列的不能在船上进行的训练项目的持续 专业适任能力的措施。伊朗的提案(STW40/7/63)提出确保有关 第 VI 章不能在船上进行培训的项目的专业适任能力的建议，建 议扩大规则 I/11 的适用范围以包括依据公约第 VI 章所签发的 证书。 美国提案(STW40/7/29)建议修改规则 VI/1 和第 A-VI/1 节 中关于不能在船上进行的基本安全训练的再培训的范围。美国 认为熟悉和基本安全培训都需要进行五年期的再有效培训，有 些项目（保安等）是全部可以在船上进行再有效培训，有些项 目可以部分在船上，部分在陆上培训，有些项目必须全部在陆 上培训。 我国在会上发言指出，由于 STCW 公约、ISM 规则、PSC 及 FSC 检查对船员适任能力和船舶技术状况的提高所作的贡献，以 及船舶种类、航行水域和船员实际情况的差异，对不能在船上 进行的培训项目的知识更新在形式上应该具备灵活性和可操作 性。 由于第 I 章的新增概念需要等到其他章节的修改内容确定 后再行审议。另外本次会议由于时间的限制，第 I 章的其他修 改建议也没有讨论。分委会拟向 MSC86 申请在 2009 年召开一次 特别会间会，专门审议包括第 I 章在内的未经审议的修正建议。 （二）第 II 章船长和甲板部。 关于简化天文航海适任能力要求的问题。 美国的提案（STW40/7/20）提出，所有航海者必须保持备 用的导航系统的适任能力以应对 GPS 系统失效后的情况。该提 案反对将天文航海完全从适任表中删除，认为应将天文航海知 识降到最基本的要求，即保留测太阳及恒星定位和测天体方位 求罗经差的要求，并对表 A-II/1 和第 A-II/2 节做了相应的修 改。 我国的提案（STW40/7/48）提出，就航海定位手段而言， 一旦 GPS 导航系统出现故障，天文定位仍为确定船位的有效手 段。同时，天文航海的知识和技能在远洋航行中是适任“计划 并引导航行与定位”这一能力所应具备的自主的基础能力。因 此，我国不同意简单的删除天文航海适任要求的做法。在充分 考虑现代航海技术发展以及天文航海的计算手段的改进情况后， 建议保留天文航海中利用“太阳和恒星定位”的适任要求，并 提出天文航海计算软件化的建议。 经审议，会议决定根据美国和中国的提案，简化关于天文 航海的适任能力要求，并相应地修改了规则 B 部分的第 B-11/1 节。我国提案建议的将天文航海计算软件化的手段，被置于相 应章节的 B 部分。 关于有效使用船舶交通管理系统培训等问题。 国际航标协会(IALA)的提案(STW40/7/58)建议修改负责航 行值班的船长、大副和驾驶员的培训要求，以更好地利用船舶 交通管理系统(VTS)服务于航行安全。为了确保航海人员了解 VTS 的类型及其局限性，该提案建议修改表 A-II/1、A-II/2， 以及第 A-VIII/2 节第 3-1 部分和第 B-I/12 节的相关内容。有 关使用 VTS 的培训问题，巴拿马认为应将该事宜转交 NAV 分委 会，并建议在电子航行（E-NAVITAION）议题下讨论该事宜。该 建议得到了一些代表的支持。分委会最后决定将该事宜转交本 年度举行的 NAV 分委会审议。 奥地利等欧盟国家和组织的提案(STW40/7/46)建议修改第 A-II/1 节，保留其中 SOS 信号、避碰规则附则 1 和国际信号规 则附则 1 的摩尔斯信号发送和视觉接收能力。关于删除“摩尔 斯信号发送和视觉接收能力培训要求”的问题，分委会已经根 据 2008 年特别会间会的建议，请示 NAV55 提供相关的建议。分 委会根据工作组的审议结果，决定修改对 NAV55 的请示事项， 即请 NAV55 就奥地利等欧盟国家提案建议的事宜提出意见。 （三）第 III 章轮机部。 关于取消“轮机员至少需要完成 30 个月的认可的教育 与培训”要求的问题。 秘书处的提案(STW40/7/6)汇总了 STW/ISWG 会议审议结果， 形成了第 III 章的修正案（初稿） 。关于规则 III/1 的修改，秘 书处并入了奥地利等欧盟国家在 STW39 次会议上提案 （STW39/7/10）建议的对 2.3 修改的建议，即删除“关于轮机 员需要完成至少 30 个月的认可的教育与培训”中关于 30 个月 的时间要求。伊朗提案(STW40/7/1)也建议删除规则 III/1 “关 于轮机员需要完成至少 30 个月的认可的教育与培训” 中关于 30 个月的时间要求。 印度的提案(STW/40/7/16)对奥地利等欧盟国家及伊朗建议 的取消“关于轮机员需要完成至少 30 个月的认可的教育与培训 要求”的提案持反对态度。 我国的提案(STW40/7/49)认为， “不少于 30 个月的认可的 教育与培训” 的规定是保持轮机员适任能力的基础，因此对轮 机员申请人的教育和培训要求仍保留 30 个月的要求；同时考虑 到轮机专业在海上和岸上工作的通用性，同意给予相关陆上专 业大专及以上学历的毕业生从事海员职业时一定的“认可的教 育与培训时间”的减免。 会议讨论中，有代表认为我国建议的“获得大专以上学历 的申请人”在资格认定方面存在复杂性，并因此影响可操作性。 多数欧盟国家及其他发达国家支持欧盟和伊朗的建议。最后， 分委会采纳了欧盟的建议，取消了轮机员需要完成“不少于 30 个月的认可的教育与培训”中 30 个月的时间要求。 关于船舶电子电气员强制最低发证要求的问题。 秘书处的提案(STW40/7/6)并入了拟本次会议讨论的新增规 则 III/6（电子电气技术船员的强制最低发证要求）和 III/7（高级电子电气技术船员的强制最低发证要求） 。 丹麦和日本分别提案反对在 STCW 公约和规则中引入船舶电 子员(Electric Officer)和船舶电子电气技术员(Electronic- technical Officer)的发证要求和适任标准的建议。 德国的提案（STW40/7/17）提出应引入操作级的船舶电子 电气员(Electro-technical officer)和支持级值班电工(Able seafarer electro-engineering)的发证要求和适任标准的建议。 在全会讨论中，关于是否删除“建议的规则 III/6 、III/7”的问题,绝大多数代表反对日本、丹麦的建议，认为 德国关于支持级值班电工等级的设置值得深入考虑。分委会决 定，有必要制定船舶电子电气员的适任、培训标准，要求工作 组深入讨论德国关于支持级值班电工等级的设置的建议。由于 德国在工作组讨论中坚持其建议的操作级船舶电子电气员和支 持级值班电工的设置，工作组没能就船舶电子电气员的级别设 置达成一致，委员会决定下次会议继续讨论该问题。 有关适用近岸航行适任标准的“功率限制”问题。 伊朗的提案(STW40/7/12)提出了对第 A-III/1、A- III/2、A-III/3 节中近岸航行有关要求的修改建议，其中建议 删除第 A-III/1 节第 9 段中的有关“未满 3000 KW”的限制条件， 以便使第 A-III/1 节第 9 段的“功率限制”要求与第 A-III/2 节第 8 段中的“功率限制”要求保持一致。关于删除该功率限 制的建议得到了瑞典和美国的支持。分委会指示工作组澄清 “功率限制”问题。 工作组审议认为有必要将上述第 A-III/1、A-III/2 节中有 关功率限制问题统一起来，但对具体的门限值没有达成一致。 工作组在讨论中提出了 6000 KW、8000 KW 两个新门限值，供进 一步审议。分委会最后同意将两个新门限值与原 3000 KW 门限 值都放入方括号中，并计划在 STW41 上继续讨论该问题。 3000 KW 蒸汽机船上工作的轮机长和大管轮强制培训和 发证的问题。 印度的提案(STW40/7/37、STW40/7/27）提出了在 3000KW 蒸汽机船上工作的轮机长和大管轮需要强制培训和发证的建议。 全会上，绝大多数代表对印度的提案提出了异议，认为没有必 要增加新的培训与发证标准，现存的标准可以容纳上述提案建 议的内容。最后，分委会建议印度对其提案中能够并入现存规 则中相关条款的内容进行重新整理，以并入现存的规则中。印 度代表表示同意。 A-III/1 和 A-III/2 的内容重新组织问题。 日本的提案（STW40/7/18）对表 A-III/1 和 A-III/2 的内 容进行了重新组织，增强了可操作性。同时，该提案也对一些 关键要求中的技术条目进行了具体描述，这些要求过去一直被 解读为隐含要求，并未明确地包含在表格 A-III/1 和 A-III/2 中。日本对表格 A-III/1 和 A-III/2 做了详细的修改。在工作 组审议中，日本、伊朗和印度等国代表再次对该提案进行修正 及调整。与会代表认为日本的提案具有一定的借鉴作用，但由 于时间和专业性关系，工作组无法全面审议日本提案的内容。 为此，工作组建议分委会请日本在 STW41 次会议上再次提交提 案，以便能够更深入细致的讨论。分委会同意了该建议。 （四）第 IV 章无线电通信和无线电人员。 秘书处的提案(STW40/7/1)汇总了 STW39 次会议审议的关于 第 IV 章的修改内容，形成了第 IV 章的修正案（初稿） 。初稿的 主要修改内容有：无线电人员改成无线电操作员、删除了过渡 性条款等。本次会议对建议的第 IV 章修改内容基本没有分歧， 因此第 IV 章的修正内容基本确定。 （五）第 V 章特定类型船舶的船员特殊培训要求。 秘书处的提案（STW40/7/7）汇总了 STW/ISWG 会议审议结 果，形成了第 V 章的修正案（初稿） 。该初稿并入了 STW39 和 STW/ISWG 形成的规则 V/1-1（液货船船长、高级船员和普通船 员培训和资格的强制性最低要求） 、规则 V/1-2（液化气体船船 长、高级船员和普通船员的培训与资格强制性最低要求） 。 液货船船员培训问题。 美国的提案（STW40/7/19）就已经基本完成的对 STCW 规则 V/1-1、V/1-2 的修改，提出对 STCW 规则 B-V/1（关于液货船船 员培训和资格的指导）的后续修改建议。挪威的提案 （STW40/7/21）对第 A-V/1 节中对负责油船、化学品船和液化 气船的货物以及货物设备的船员的适任最低标准提出了新的修 正后的适任能力表。工作组重点审议上述两个提案，对相关的 条款进行了完善。 关于动力定位系统(DP)操作员的特殊培训及发证要求问 题。 印度的提案(STW/40/7/15)提出对动力定位系统(DP)操作员 的特殊培训及发证要求应分为两个级别：熟悉（基础级）和被 指定直接负责 DP 系统操作的船员（高级） ，与之对应的适任要 求也应该区别对待。此外提案还详细阐述了动力定位系统操作 员培训和发证的具体要求。国际海上承包商协会(IMCA) (STW40/7/6)和 OCIMF (STW40/7/67)的提案对有关操作动力定位 系统(DP)和保持船上 DP 值班的人员的培训和发证的提案 (STW40/7/15)进行了评论，认为印度的建议需要改写，并扩大 范围以包括所以相关的船舶类型和 DP 的级别。新加坡等国代表 认为 DP 值班人员的培训要求应该纳入 B 部分，且只应涉及安全 方面的事宜。 分委会最后建议印度、IMCA 和 OCIMF 联合起草关于 DP 系统 操作人员的培训指南，并提交 STW41 次会议审议。 冰区或者浮冰水域航行的船员培训和发证问题。 挪威的提案（STW40/7/24 和 STW40/7/25）提出将操纵船舶 航行于冰区或者浮冰水域的船员培训和资格强制性最低要求引 入新的规则 V/4，并建议了适任标准。全会审议中，绝大多数 代表支持将该培训标准纳入 B 部分的意见。分委会最后决定成 立以挪威为协调人的通信组并负责起草在北极和南极冰覆盖区 域航行的船舶上人员的培训指南，供 STW41 次会议讨论。 服务于近海供应船的船长和驾驶员培训指南。 挪威的提案（STW40/7/27）建议在第 V 章中增加对近岸供 应船进行锚作业时的补充指南。印度在 STW39 次会议上提案， 建议制定近岸供应船上负责航行值班的船长和高级船员强制性 培训和发证标准，建议纳入第 V 章 A 部分（印度提案建议的内 容已经并入了秘书处的提案（STW40/7/7）中） 。 经审议，分委会决定制订近海供应船上工作的船长和驾驶 员培训指南并纳入 B 部分。会议期间，印度代表重新起草了 “服务于近海供应船上的船长和驾驶员培训指南” 。分委会认为 由于时间仓促，新起草的指南可能存在不足，因此决定将印度 起草的指南的内容和挪威的提案内容都放入方括号内，供 STW41 次会议审议并合并。 （六）第 VI 章应急、职业安全、医护和救生职能。 秘书处的提案(STW40/7/8)汇总了历次 STW 会议已经完成的 修改事项，形成了第 VI 章的修正案（初稿） 。该提案是本次会 议关于第 VI 章修改内容讨论的基础性文件。 工作组在审议了有关该章的修改提案后，进一步完善了第 VI 章的修正案（初稿） 。分委会认可了该修正案（初稿） ，拟提 交 MSC86 批准，并计划在 STW41 次会议上完成终稿。 关于液货船上人员的消防训练问题，奥地利等欧盟成员国 提案（STW40/7/41）建议修改第 VI 章的相关内容，以便纳入液 货船上人员的消防适任标准表和培训要求。该提案建议了关于 液货船上人员的消防培训要求和适任标准表。美国的提案 （STW40/7/19）建议了对 STCW 规则 B-V/1 中关于岸基消防培训 课程指南的修改。美国认为针对负责货物和货物设备的普通船 员，应在基本安全培训基础上制订一套特殊的岸上消防培训课 程。分委会指示工作组将两提案一并审议。经审议，工作组起 草了一份修正案草案。该草案包括了一个适任标准表，但工作 组对该表的内容是否足够丰富，是否能够支持一项独立的专项 培训存在分歧。为此工作组同意，如果下次会议经讨论认为该 适任标准表的内容不足以支持一项独立专项培训，那么这些适 任标准将纳入现存的防火与消防专项培训的适任标准中。 （七）第 VIII 章值班。 秘书处的提案(STW40/7/9)汇总了 STW/ISWG 会议审议结果， 形成了第 VIII 章的修正案（初稿） 。该提案是本次会议关于第 VIII 章修改内容讨论的基础。 关于“适于值班”的要求，工作组经讨论同意写入“最低 休息时间原则” ，即“每 24 小时至少休息 10 小时；每周合计不 少于 77 小时的休息时间”的要求。工作组还同意了将锚泊值班 的有关要求纳入 B 部分的 B-VIII/2 中。工作组也完善了有关 “防止吸毒和酗酒”的强制性规则。鉴于原来在 B 部分的驾驶 台资源管理的原则性要求和机舱资源管理的原则性要求有共通 性，工作组同意将二者合并，并移入了 A 部分。 工作组在审议了上述有关该章的修改提案的基础上，进一 步完善了第 VIII 章的修正案（初稿） 。分委会认可了该修正案 （初稿） ，拟提交 MSC86 批准，并计划在 STW41 次会议上完成终 稿。 五、对建立船舶安全配员原则的回顾（议题 8） 本次会议共收到美国、国际航运联合会(ISF)和丹麦等国的 提案共 4 份，以及荷兰的 1 份信息。美国的提案（STW40/8 和 STW40/8/1）提出建立一个基本框架，并对该框架的基本特征进 行了描述，对安全配员这一定义进行了界定和阐述。丹麦、日 本、荷兰和挪威的联合提案（STW40/8/2）从定义、责任、人员 构成、船旗国以及港口国等因素对船舶安全配员等级进行了分 析论述，得出在建立船舶安全配员等级的问题上必须考虑诸多 因素。 会议成立了船舶安全配员原则回顾工作组（WG3） 。工作组 在审议上述提案时，多数代表认为可以根据美国的两个提案起 草最低安全配员框架及核心内容。但希腊、马尔他和 ISF 等代 表对美国提案的内容表示了较强烈反对。工作组经过细致的讨 论和妥协，最终起草的“决定最低安全配员的框架”草稿，该 草稿得到了分委会的认可。工作组还起草了对 A.890(21)决议进 行修正的草案，并建议转交 NAV 55 分委会审议其可操作性。由 于对配员问题是否应纳入 STCW 公约及如果纳入相关内容如何确 定等存在较大分歧，分委会决定提请委员会指示 NAV 55 审议该 问题。 六、其他事项(议题 13) （一）增强船员防海盗技能问题。 本次会议，IMO 秘书长(STW40/7/68)提出了船员防海盗知识 和技能培训问题。该提议得到了与会代表的一致支持。关于如 何在 STCW 规则中增加有关船员防海盗知识和技能培训的要求， 与会代表发表了广泛的意见。经过深入的讨论，分委会认为迫 切需要在 STCW 规则中增加适当的有关船员防海盗知识和技能培 训要求的条文。为此分委会要求缔约国和国际组织向 STW41 次 会议提交有关该问题的提案。 （二）关于在新造船上提供实习生床位问题。 印度的提案（STW40/13/1）告知分委会，针对在 1969 年吨 位公约增加新条款将实习生床位从总吨计算中免除的问题，印 度代表团已在 MSC85 上建议在 SLF 分委会的工作日程中增加该 新议题项。MSC85 同时同意将该问题转交 STW 40 一并审议。 该提案得到包括中国代表在内的许多与会代表的支持。荷 兰代表认为不宜引入在新造船上强制性增加实习生床位的要求。 经过深入讨论，分委会认为不宜在 STCW 公约和规则中引入印度 建议的增加实习生床位的要求，但有可能在 2010 年的外交大会 上通过一项决议，敦促缔约国鼓励船东为实习生提供足够的床 位，特别在新造船上。分委会最终建议印度另行起草一份与提 案内容基本一致的 MSC 决议草稿，提交 STW41 次会议审议，以 期在 2010 年马尼拉外交大会上通过。 七、与下届会议相关情况介绍 本次会议选举了牙买加海事局局长彼德.布莱迪（Peter Brady）少将连任 STW41 次会议主席。对 STCW 公约和 STCW 规则 的全面回顾工作按照计划将于 2010 年召开的 STW41 次会议完成 修正案终稿，并将按照公约的修正程序，分发给缔约国审议， 以期在 2010 年中召开的马尼拉外交大会上最终通过对 STCW 公 约和 STCW 规则的修正案。STW40 根据会议对该议题有关提案的 审议情况，决定向 MSC86 申请于 2009 年召开一次特别会间会， 专门审议 STW40 没有来得及审议的提案。STW40 还确定了 STW 41 次会议的主要议题：示范课程的确认；加强海上保安的措施； 事故分析；与适任证书有关的非法行为；对 STCW 公约和规则的 全面回顾；对安全配员的原则的回顾；船员安全代表培训；进 入船上封闭处所指南的修订；电子航海战略实施计划的制定； 船上实施应急措施的示范程序的制定。 八、中国代表团的工作情况 （一）交